Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением

Цели, задачи проверки:

пп б п5 пп б п51 ст16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Площадка обслуживания выполнена из прутковой круглой стали Отметка +100Например в зоне котла парового 5 ТГМ84 «Б» 14174 зав329Фото 02311Нарушена тепловая изоляция трубопровода впрыска 5 Отметка +100Фото 02312Отсутствуют ремонтные журналы оборудования сосудов работающих под избыточным давлением трубопроводов пара и горячей водыПри эксплуатации оборудования под давлением не обеспечено содержание оборудования в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатацииНапример свищ на трубопроводе конденсата ПВД на деаэратор 6 Отметка +230Фото 02313При эксплуатации оборудования под давлением не обеспечено содержание оборудования в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации Например пропуск пара через торцевые уплотнения насоса ПЭН7 Отметка 0Фото 02314При эксплуатации оборудования под давлением не обеспечено содержание оборудования в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации Например пропуск пара через сальниковый узел дренажа у задвижки 7ВП44 трубопровода питательной воды холодного стояка II очереди Отметка 0Фото 02315При эксплуатации оборудования под давлением не обеспечены содержание оборудования в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации Например отсутствует отвод пара тупикового участка дренажа для трубопроводов отбора пара 12 ата ТГ 4 Отметка +30Фото 02316В местах прохода персонала обслуживающего оборудование под давлением установленное в зданиях помещениях свободная высота от уровня площадок мостиков обслуживания менее 2м Отметка 30Например в зоне дренажного трубопровода к маслобаку ТГ4 Фото 02317Лестница высотой более 15 метра имеет угол наклона к горизонтали более 50 Отметка +130Например в зоне тыла котла парового 1 ТГМ84 11861 зав98Фото 02318Места которые по техническим причинам невозможно обеспечить естественным светом не имеют электрическое освещениеНапример лестница для обслуживания тыла котла парового 1 ТГМ84 11861 зав98 Отметка +130Фото 02318Допущены отклонения от проектной документации 13082Т13083Т13086Т выполненный ГПКЭЭ СССР Например подвеска пружинная2 ед главного паропровода котла 2 турбины 2Фото 0319 023110При эксплуатации оборудования под давлением не обеспечены содержание оборудования в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатацииНапример не обеспечен отвод слива охлаждающей воды с маслоохладителя МОУ ТГ2 Отметка 0Фото 023111При рабочем давлении стрелка манометра не находится во второй трети шкалыНапример манометр на линии охлаждения воды на генераторы ТГ2 Отметка 0Фото 0231 12При эксплуатации оборудования под давлением не обеспечены содержание оборудования в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации например свищ на трубопроводе слива конденсата с ПНД 2 ТГ2 Отметка 0Фото 023113 Конструкция площадки и лестницы для обслуживания осмотра ремонта конденсационной установки ТГ 2 не обеспечено выполнение следующих условий наличие ограждения перилами высотой не менее 900 мм ступени лестницы выполнены из прутковой круглой стали Отметка 0Фото 0231 14Вертикальная лестница с высоты 2 метров не оснащена предохранительными дугами радиусом 350 400 мм располагаемыми на расстоянии не более 800 мм одна от другой и скрепленными между собой полосами с расстоянием от самой удаленной точки дуги до ступеней в пределах 700 800 мм Отметка 0Например лестница для обслуживания трубопроводов пара 1484 на ТГ 2Фото 023115Трубопроводы при эксплуатации в зависимости от назначения и параметров среды не окрашены в соответствующий цвет нанесена опознавательная окраска не имеют маркировочные надписи и условные обозначения в соответствии с проектной документацией и схемой трубопровода с учетом приложения 4 к ФНПНапример трубопровод слива конденсата с ПНД 2 ТГ2 Отметка 0 трубопровод отбора пара 1135 на производство от БРОУ 3Нарушена тепловая изоляция трубопровода байпаса 1016 ата ТГ 3 возле задвижки 3ПО7 Отметка 0Фото 023116 Конструкция переходной лестницы не обеспечивает выполнение следующих условий не имеет перила с обеих сторон применены гладкие ступени лестницы Отметка 0Например трубопровод противодавления ТГ3 1473 возле задвижки 3ПО6 3ПО7 Фото 023117При эксплуатации оборудования под давлением не обеспечены содержание оборудования в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации Например не плотность арматуры дренажа на трубопроводе отбора пара 1135 на производство от БРОУ 3 Отметка 0Фото 023118Лестница высотой более 15 метра имеет угол наклона к горизонтали более 50 Отметка 0Например лестница площадки обслуживания задвижки 4ПО20 трубопровода отбора пара 1135 на производство от БРОУ 3Фото 023119На шкале манометра сосуда не нанесена красная черта указывающая разрешенное рабочее давление в сосуде Отметка +60Например сосуд ПНД 2 ТГ2Фото 023120Нарушена обмуровка сосуда ПНД 2 ТГ2 Отметка +60Фото 023121На шкале манометра сосуда не нанесена красная черта указывающая разрешенное рабочее давление в сосуде Отметка +60Например сосуд ПНД 1 ТГ 2 Фото 023122Нарушена обмуровка сосуда ПНД 1 ТГ2 Отметка +60Фото 0231 22Конструкция лестницы для обслуживания осмотра ремонта не обеспечивает выполнение следующих условий лестница высотой более 15 метра имеет угол наклона к горизонтали более 50 не имеет перилами с обеих сторон ширина ступеней менее 80 мм применены гладкие ступеней лестницыНапример лестница площадки обслуживания расходомерных шайб трубопровода острого пара ТГ1 11951193 Отметка +60Фото 023123Площадка обслуживания регулятора давления БРОУ1не имеет перила с обеих сторонОтметка +130Фото 023124 Конструкция переходной лестницы не обеспечивает выполнение следующих условий не имеет перила с обеих сторон применены гладкие ступени лестницы Отметка +130Например переходная лестница через питательный трубопровода 469 блока 1Фото 023125Нарушена тепловая изоляция питательного трубопровода 469 Отметка +130Фото 023126Конструкция лестницы высотой более 15 метра не обеспечивает выполнение следующих условий имеет угол наклона к горизонтали более 50 высоту между ступенями более 200 мм Отметка +130Например лестница площадки обслуживания задвижек растопочного трубопровода 1 очереди 1256Фото 023127Конструкция лестницы высотой более 15 метра не обеспечивает выполнение следующих условий имеет угол наклона к горизонтали более 50 высоту между ступенями более 200 мм не имеет перилами с обеих сторонОтметка +130Например лестница площадки обслуживания задвижек растопочного трубопровода 1 очереди 1256Фото 023128Конструкция площадки и лестницы для обслуживания осмотра ремонта не обеспечивает выполнение следующих условий лестница высотой более 15 метра имеет угол наклона к горизонтали более 50 ступени лестницы выполнены их из прутковой круглой стали отсутствует у площадки обслуживания ограждение перилами с обеих сторонОтметка +130Например лестница площадки обслуживания задвижки 1ПО11 трубопровода напорного пара на производство 484 от БРОУ 1Фото 023129Конструкция лестницы высотой более 15 метра не обеспечивает выполнение следующих условий имеет угол наклона к горизонтали более 50 ступени лестницы выполнены из прутковой круглой стали Отметка +130Например лестница площадки обслуживания задвижки ВП43 трубопровода резервного подвода пара с трубопровода 1016 ата в паропровод 12 атаФото 023130Неисправен разбито стекло указателя уровня сосуда РНП 25050 ст2 Отметка +130Фото 023131Конструкция площадки и лестницы не обеспечивает выполнение следующих условий ступени лестницы выполнены их из прутковой круглой стали перила высотой менее 900 ммОтметка +130Например площадка и лестница для обслуживания задвижки 5П8 паропровода острого пара ТГ5 1126Фото 023132Конструкция лестницы площадки не обеспечивает выполнение следующих условий не имеет перила с обеих сторон ступени лестницы выполнены их из прутковой круглой стали перила высотой менее 900 ммОтметка +130Например лестница площадки для обслуживания задвижки 5П7 паропровода острого пара ТГ5 1126Фото 023133Конструкция переходной площадки и лестницы не обеспечивает выполнение следующих условий применены гладкие ступени лестницы не имеет ограждения перилами высотой с обеих сторон ширину ступеней менее 80 ммОтметка +180например переходная лестница и площадка через трубопроводы водоуравнительные 149262 деаэраторов 56Не обеспечено наличие исправных переносных лестниц обслуживания деаэратора 6 142286 Отметка +180Отсутствует площадка и лестница для обслуживания индикатора тепловых перемещений трубопровода отсоса пара от штоков клапанов ТГ 4 1104 Отметка +180Не исправен индикатор тепловых перемещений трубопровода отсоса пара от штоков клапанов ТГ 4 1104 Отметка +180Конструкция площадки и лестницы в местах прохода людей над трубопроводами расположенными на поверхности пола не обеспечивает выполнение следующих условий наличие ограждения перилами высотой с обеих сторон ширину ступеней менее 80 мм применены гладкие ступени лестницы Отметка +180Например переходной мостик и лестница через трубопроводы водоуравнительные 149262 деаэраторов 6 ата 65Конструкция лестницы переходного мостика не обеспечивает выполнение следующих условий не имеет ограждения перилами высотой с обеих сторон ступени лестницы выполнены их из прутковой круглой сталиОтметка +180В местах прохода персонала обслуживающего оборудование под давлением установленное в зданиях помещениях свободная высота от уровня площадок мостиков обслуживания менее 2м Отметка +180Например трубопровод основного конденсата на деаэратора 6 ата между деаэратором 6 ата 5 и деаэратором 12 ата 2При эксплуатации трубопроводов и арматуры не контролируется степень затяжки пружин подвесок и опор в рабочем и холодном состоянии не реже одного раза в два годаНарушена тепловая изоляция трубопровода пароуравнительного деаэратора 6 ата 149266 в районе котла парового ТГМ84 «А» 11970 зав129 Отметка +230В местах прохода персонала обслуживающего оборудование под давлением установленное на открытых площадках а также в зданиях помещениях свободная высота от уровня площадок мостиков менее 2 мОтметка +230Например фронт котла ТГМ84 «А» 3 11970 зав129Переходной мостик и лестница не имеет перила с обеих сторон Отметка +230 Например трубопровод острого пара котла ТГМ84 11970 зав129 Не проведено гидравлическое испытание трубопровода производственного пара от ТГ4 внутри цеха до ряда «А» при проведении экспертизы промышленной безопасности уполномоченной специализированной организацией гидравлические испытание проведены владельцами оборудованияНе проведено гидравлическое испытание трубопровода пара на производство от ТГ4 внешняя трасса при проведении экспертизы промышленной безопасности уполномоченной специализированной организацией гидравлические испытание проведены владельцами оборудованияПри проведении технических освидетельствований лицом ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением не участвует лицо ответственное за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования на ОПОНапример трубопроводы пара 1115 1114 1135 Не выполняются требования п47 Инструкции 28 КТ «По эксплуатации порядку и срокам проверки предохранительных клапанов трубопроводов КТЦ» утв техническим директором главным инженером Пермской ТЭЦ14 для персонала осуществляющего обслуживание и ремонт оборудования под давлением определяющие его обязанности порядок безопасного производства работ Например не выполняется регулировка пружинных клапанов на срабатывание на стенде для испытания предохранительных клапанов Не выполняются требования п7 Инструкции 28 КТ «По эксплуатации порядку и срокам проверки предохранительных клапанов трубопроводов КТЦ» утв техническим директором главным инженером Пермской ТЭЦ14 для персонала осуществляющего обслуживание и ремонт оборудования под давлением определяющие его обязанности порядок безопасного производства работ Например не заведен журнал ремонта предохранительных клапановФото 023134 Не выполняются требования п7 Инструкции 28 КТ «По эксплуатации порядку и срокам проверки предохранительных клапанов трубопроводов КТЦ» утв техническим директором главным инженером Пермской ТЭЦ14 для персонала осуществляющего обслуживание и ремонт оборудования под давлением определяющие его обязанности порядок безопасного производства работ Например отсутствуют паспорта предохранительных клапанов паспорта пружин сборочные чертежи клапановФото 023135Не предоставлены эксплуатационные формуляры по нагрузкам опорноподвесной системы трубопроводов пара и горячей воды На тепловых сетях в местах установки арматуры с электроприводом регуляторов и контрольноизмерительных приборов не предусмотрено электрическое освещениеОтметка 30Например трубопроводы теплосети ПБ 12 1335 Трубопроводы при эксплуатации в зависимости от назначения и параметров среды не окрашены в соответствующий цвет нанесена опознавательная окраска не имеет маркировочные надписи и условные обозначения в соответствии с проектной документацией и схемой трубопровода с учетом приложения 4 к ФНПВ нарушении установленных требований ФНП ОРПД к эксплуатации трубопроводов в Производственной инструкции «Инструкция 18 КТ «Инструкция по обслуживанию трубопроводов пара и горячей воды» не регламентированытрубопровод система трубопровода и входящее в его состав оборудование при наличии на которые распространяется инструкция назначение с описанием состава схемы трубопровода порядок ведения сменного оперативного журнала иили иных установленных в эксплуатирующей организации форм документации в которых фиксируются оформление приема и сдачи смены дежурства результаты контроля режимов работы осмотров оборудования и проверок манометров предохранительных и иных устройств проводимых персоналом проверка записей персонала лицом ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводаНе актуализированы следующие документы в соответствии с действующим законодательствомНапример «Инструкция 18 КТ «инструкция по обслуживанию трубопроводов пара и горячей воды» утв техническим директором главным инженером Пермской ТЭЦ14«Инструкция 7Т по эксплуатации вспомогательного оборудования турбинного отделения НСВ и ПСВ РРОУ и БРОУ Д 12 ата Д 6 ата ДБПЭН»В нарушении установленных требований ФНП ОРПД к эксплуатации сосудов под давлением в производственной инструкции «Инструкция 7Т по эксплуатации вспомогательного оборудования турбинного отделения НСВ и ПСВ РРОУ и БРОУ Д 12 ата Д 6 ата ДБПЭН» не регламентированы меры безопасности при выводе оборудования в ремонт порядок ведения сменного оперативного журнала в том числе оформление приема и сдачи дежурства проверка записи лицом ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосуда или иных эксплуатационных документов установленных для этого распорядительными документами организацииНе контролируются величины тепловых перемещений трубопроводов и их соответствие расчетным значениям по показаниям индикаторов реперов Например магистральный растопочный паропровод 2 очередь растопочный паропровод котла 5 ТГМ84 «Б» 14506 зав329Не проведено по каждому факту возникновения инцидентов на ОПО техническое расследование его причин согласно «Положения о порядке расследования причин инцидентов на ОПО фла «Пермский» ПАО «Т ПЛЮС» их учете и анализе»Например свищ на трубопроводе конденсата ПВД на деаэратор 6 Отметка +230 свищ на трубопроводе слива конденсата с ПНД 2 ТГ2 Отметка 0У мостовых кранов уч 8912 15828 8910 8909 8908 в пролетах зданий где установлены опорные мостовые краны с группой классификации режима менее A6 при отсутствии галерей для прохода вдоль рельсового пути с одной из сторон пролета не обеспечена установление горизонтальных страховочных канатовФото 023110 кр

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Федеральный закон от 27 декабря 2002 184ФЗ «О техническом регулировании» Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъёмные сооружения» утверждённые приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г 461 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утверждённые приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г 420 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств зданий и сооружений на опасных производственных объектах» утверждённые приказом Ростехнадзора от 01 декабря 2020 г 478
• статья 4 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»статья 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5315 пункт 53120 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённого постановлением правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401подпункт «е» пункта 1 правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза»