Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности статья 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп б п5 пп б п51 ст16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (14 шт.):

• Нарушен состав общего раздела имеющихся Планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах а именно общий раздел ПЛА не содержит количество сил и средств используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте далее силы и средства и их соответствие задачам по локализации и ликвидации последствий аварий организация взаимодействия сил и средств состав и дислокация сил и средств порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в надлежащей степени готовности организация управления связи и оповещения при авариях на объекте система взаимного обмена информацией между организациями участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте первоочередные действия при получении сигнала об авариях на объекте действия производственного персонала и аварийноспасательных служб формирований по локализации и ликвидации аварий мероприятия направленные на обеспечение безопасности населения в случае если в результате аварий на объекте может возникнуть угроза безопасности населенияорганизация материальнотехнического инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте
• На предприятии для оборудования с истекшим сроком службы не оформляется не документируется продление срока безопасной эксплуатации технических устройств по результатам проведения экспертизы промышленной безопасности в порядке аналогичном как при приятии решения о вводе или выводе из эксплуатации такого оборудования
• Эксплуатирующей организацией ООО «УралОйл» не разработана документация системы управления промышленной безопасностью в соответствии с Требованиями к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 17082020 1243
• Владелец опасных объектов организация ООО «УралОйл» заключившая 20042021 21042021 и 22042021 договоры обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда потерпевшим в результате аварии на опасных объектах страхователь не направило копии соответствующих договоров обязательного страхования в течение пяти рабочих дней со дня заключения или изменения договора обязательного страхования в федеральный орган исполнительной власти осуществляющий в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору в области безопасности соответствующих опасных объектов ЗападноУральское управление Ростехнадзора
• Положение о производственном контроле ООО «УралОйл» не разработано вновь в связи с изменением требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля определенных вступившими в силу с 1 января 2021 года новых нормативных правовых актов устанавливающих обязательные требования и подлежащих проверке в ходе осуществления контрольнонадзорных мероприятий
• В нарушение требований «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» не осуществляется порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности Не выполняется график осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов Не ознакомлены с предписаниями 17022021 от 170221г 03032021 от 030321 г 28042021 от 290421г руководители объектов
• В нарушение требований «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» не осуществляется порядок организации обеспечения промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля Не разрабатываются и не утверждаются мероприятия по устранению несоответствий требований промышленной безопасности
• Отсутствует журнал учета инцидентов произошедших на опасных производственных объектах в котором бы указывались дата и место инцидента его характеристики и причины возникновения продолжительность простоя экономический ущерб в том числе вред нанесенный окружающей среде мероприятия по устранению причин инцидента отметка об их выполнении в нарушение пункта 32 Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 503
• Декларации промышленной безопасности находящихся в эксплуатации опасных производственных объектов не разработаны вновь в связи с изменением требований промышленной безопасности установленных в новом нормативном правовом акте Порядке оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечне включаемых в нее сведений утвержденном приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 16102020 414 вступившим в силу с 1 января 2021 года
• Руководителем предприятия или ином уполномоченным лицом организации эксплуатирующей опасный производственных объект не представлены копии деклараций промышленной безопасности в ЗападноУральское управление Ростехнадзора
• Отсутствует схема фактического расположения подземных коммуникаций на опасный производственный объект «Система промысловых трубопроводов Аряжского месторождения» утвержденная руководителем организации
• В сведениях характеризующих опасный производственный объект “Система промысловых трубопроводов Аряжского месторождения “ отсутствуют следующие сооружение технические устройства
• В отсутствие проектной и исполнительной документации эксплуатируется нефтепровод промысловый УПСВ «Аряж» твр ДНС 0225 «Степановка» УППН «Куеда»
• Не указаны количество основные характеристики противогазов в списке инструментов средств индивидуальной защиты см 13 Перечень средств защиты инструмента и материалов находящихся в аварийном шкафу бригады 26 УПСВ Аряж в Плане по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Система промысловых трубопроводов Аряжского месторождения ЦДНГ 2»

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 2 Статьи 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗПункт 11 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года N 1437
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункт 131 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 534
• Пункт 1 статьи 9 пункты 3 4 5 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ Пункт 13 Требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17082020 1243
• Пункт 3 части 2 статьи 11 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
• Пункт 1 статьи 9 пункт 1 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ Пункт 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• Пункт 1 статьи 9 пункт 1 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ Пункт 4 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ
• Пункт 1 статьи 9 пункт 3_1 статьи 14 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ
• Пункты 1статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗПункт 5 б Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1241
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункт 71 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 534
• Пункт 5 статьи 2 пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ
• Статья 8 и 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункт 880 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 534
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ приложение 6 пункт 55 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 534
• статья 4 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»статья 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 531 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 401

Выданные предписания:

• Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки