Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп в п5 пп бп51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (1 шт.):

• МУП «ТЕПЛОЭНЕРГО» Директор Трясцин ВВ Главный энергетик Тимофеев МЕ

Нарушенный правовой акт:

• ст ст 7 9 Федерального закона от 20061997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 г 531
• ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп п 5 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 г 531
• ст 9 Федерального закона от 20061997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Статья 10 Федерального закона от 20061997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• ст 9 Федерального закона от 20061997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 г 531раздела VI п п 71 72 77 78 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870
• ст 9 Федерального закона от 20061997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 г 531
• Статьи 9 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ приказ Ростехнадзора от 11122020 «Об утверждении Требований к форме предоставления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»приказ Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г N 503 «Об утверждении порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения»Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 г 531Технический регламент «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870
• ст ст 9 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп 1 5 7 11 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденных постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• ст 9 Федерального закона от 20061997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»раздел V пп 154 172 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 г 531
• ст 9 Федерального закона от 20061997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 г 531раздела VI Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870Нарушение проектной документации
• ст 4 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» п 531 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утв постановлением Правительства РФ от 30072004 401 подп «б» п 1 п 5 постановления Правительства РФ от 13052013 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза и технических регламентов Евразийского экономического союза»

Выданные предписания:

• На предприятии не проведена экспертиза промышленной безопасности по истечении срока службы на технические устройства котельных с Посад и Администрации Отсутствует график по проведению технического диагностирования газопроводов технических и технологических устройств по достижении предельных сроков эксплуатации установленных проектной документацией
• В организации у директора Трясцина ВВ и члена постоянно действующей комиссии по производственному контролю входящему в аттестационную комиссию Лихачева ВН отсутствую аттестации в области промышленной безопасности А1 Б71 В протоколах проверки знаний операторов газовых котельных не указываются правила сетей газораспределения и газопотребления
• Организацией не предоставляется ежеквартальный отчет о наличии инцидентов
• Организацией не создан резерв финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий
• На предприятии не в полной мере проводится мониторинг техническое обслуживание текущие ремонты и наладка контрольноизмерительных приборов а именно сигнализаторы загазованности не проверяются на срабатывание с помощью контрольных газовых смесей согласно паспортам изготовителей Отсутствует аварийный запас сигнализаторов загазованности и манометров на случай ремонта Не проходит ежегодную поверку переносной течеискатель В котельном зале с работающим газовым оборудованием котельной поликлиники отсутствует датчик сигнализатора загазованности по метану
• Автоматика безопасности котельных с Посад и Администрации выработала свой срок эксплуатации и не обеспечивает безопасность при эксплуатации Данный вопрос не решается с 2017 года
• На предприятии план локализации и ликвидации возможных аварий положение по производственному контролю и положение о расследовании инцидентов экзаменационные билеты проверки знаний обслуживающего персонала положение о газовой службе и должностные инструкции разработаны в соответствии с утратившими силу регламентирующими документами Так же на предприятии используются в работе устаревшие и отмененные нормативные документы
• На предприятии отсутствует договор на обслуживание с профессиональной аварийноспасательной службой План локализации и ликвидации возможных аварий в газовых котельных не согласован с профессиональной аварийноспасательной службой
• При проверке газовой службы выявленоотсутствуют листовые заглушки с клеймами на хвостовиках с указанием давления газа и диаметра газопровода Отсутствует сертифицированный переносной фонарь светильник во взрывозащищенном исполнении
• При проверке котельных выявленочасть наружных и внутренних газопроводов ГРУ и свечи безопасности на котельных по адресам Пермский край с Посад п УстьКишерть ул Строителей 4 ул Южная 3 ул Сылвенская 12 ул Советская 40 имеют повреждения изоляционного покрытия окраски Часть освещения на котельных по адресам Пермский край с Посад п УстьКишерть ул Южная 3 над газопотребляющим оборудованием выполнено не во взрывозащищенном исполнении