Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии

Цели, задачи проверки:

ст 241 Федерального закона от 21111995 170ФЗ «Об использовании атомной энергии»

Выявленные нарушения (15 шт.):

• В АО «Хиагда» отсутствуют технические средства и методы контроля выбросов радиоактивных веществ из систем вентиляции и неорганизованных источников пп 10 11 НП05814
• В АО «Хиагда» не разработана концепция вывода из эксплуатации ядерной установки ядерного топливного цикла п 5 НП05717
• Не разработаны требования к порядку формирования и ведения базы данных по выводу из эксплуатации ядерной установки п 17 НП05717
• Не предусмотрены мероприятия направленные на минимизацию загрязнения окружающей среды сырьем и отвалами горных пород технологическими продуктами шахтными карьерными и другими сточными водами в части обращения с буровыми шламами с повышенным содержанием радионуклидов п 77 НП05814
• Не представлен документ определяющий перечень лиц ответственных за организацию сбора хранения и сдачу ТРО в соответствии с требованиями п 349 ОСПОРБ992010 п 39 НП01605
• Фактический порядок обращения с отходами обтирочного материала СИЗ не соответствует порядку описанному в Инструкции по обращению с РАО утвержденной 13042020 генеральным директором АО «Хиагда» п 316 НП01605
• В Программе обеспечения качества АО «Хиагда» ПОК 0152021 Программе обеспечения качества при транспортировании РМ ПОК 022019 и Программе обеспечения качества при обращении с ТУК 443 и 448 от 16082019 имеются ссылки на утратившие силу федеральные нормы и правила например НП03012 НП03811 НП04303 НП04403 НП04503 НП04603 НП05304 устранено в ходе проведения проверки
• Наименование должностей указанных в Перечне должностей работников объектов использования атомной энергии которые должны получать разрешения Ростехнадзора на право ведения работ в ОИАЭ из приложения к приказу Госкорпорации «Росатом» от 30032021 1390П не в полной мере соответствуют штатному расписанию и организационной структуре АО «Хиагда» п 255 УДЛ ГН031153496 от 05042018
• Начальник службы радиационной безопасности не имеет разрешения Ростехнадзора на осуществление транспортировки ядерных материалов радиоактивных веществ или изделий на их основе п 255 УДЛ ГН031153496 от 05042018
• В состав центральной инвентаризационной комиссии приказ от 26102020 098163АЭД и приказ от 30122020 098368П не входит представитель службы п 77 НП03019
• Название Плана мероприятий по защите персонала в случае радиационной аварии в АО «Хиагда» далее План мероприятий не соответствует требованиям НП07706 п 21 НП07706
• План мероприятий не в полной мере соответствует требованиям раздела 3 НП07706 в частности не представлены оформленный план площадки ПЯТЦ п 321 НП07706 состав полномочия и компетенция экспертноаналитической группы из специалистов предприятия п 313 НП07706 порядок предоставления своевременной информации средствам массовой информации об авариях и в ходе работ по ликвидации ее последствий п 315 НП07706 планграфик приведения в готовность сил служб и подразделений эксплуатирующей организации участвующих в работах по ликвидации последствий аварии п 333 НП07706 сведения о местах сбора и посадки эвакуируемых в транспортные средства и об организациях и конкретных лицах ответственных за выделение транспорта для эвакуируемых п 339 НП07706 сведения о мероприятиях аварийного реагирования включая ознакомление с планом участвующих в реализации Плана мероприятий должностных лиц размещение на рабочих местах инструкций и памяток о первоочередных действиях персонала в случае аварии местах хранения и порядке применения средств индивидуальной защиты маршрутах следования к местам посадки на транспорт при эвакуации а так же периодическую проверку системы оповещения работников предприятия и организаций участвующих в ликвидации последствий аварии п 34 НП07706
• ООБ ЯУ не в полной мере соответствует требованиям раздела 108 НП05104 в частности не приведена информация о возможных последствиях аварий и соответствующие меры по их ликвидации методах и средствах дезактивации оборудования зданий и сооружений местности о перечне медикаментов перевязочных и других вспомогательных средств с указанием мест их хранения о программах проведения противоаварийных тренировок и противоаварийных учений с указанием тех категорий работников персонала которые участвуют в отработке соответствующих действий при аварии и при ликвидации ее последствий а также используемые технические средства для проведения занятий
• Порядок доклада внутри подразделений ПЯТЦ и порядок доклада из подразделений ПЯТЦ дежурному диспетчеру предприятия не определен соответствующим распорядительным документом эксплуатирующей организации п 213 НП07806
• ООБ ЯУ не актуализирован в части изменения класса безопасности систем и элементов оборудования важных для безопасности цеха ПВ п 221 УДЛ ГН031153496 от 05042018

Нарушенный правовой акт:

• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
• 14062017 205 ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛАВ ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ ПРАВИЛАОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЯДЕРНЫХУСТАНОВОК ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛАНП05717
• 14062017 205 ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА НП05717
• 347 от 05082014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
• ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯАТОМНОЙ ЭНЕРГИИ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА ОПБ ОЯТЦ НП01605
• ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА ОПБ ОЯТЦ НП01605
• п 255 УДЛ ГН031153496 от 05042018
• ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛАВ ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛАУЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ НП03019
• ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ ПЕРСОНАЛА В СЛУЧАЕ АВАРИИ НА ПРЕДПРИЯТИИ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА НП07706
• Нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к организации питания детей: совместно хранятся в морозильной камере рыба свежемороженая и мясо птиц; не соблюдается запрет на ношение ювелирных изделий; масло сливочное используемое для заправки гарнира, предварительно не подвергается термической обработке, не растапливается.
• ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОБЪЯВЛЕНИЯ АВАРИЙНОЙ ГОТОВНОСТИ АВАРИЙНОЙ ОБСТАНОВКИ И ОПЕРАТИВНОЙ ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ В СЛУЧАЕ РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ СИТУАЦИЙ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛАНП07806
• п 221 УДЛ ГН031153496 от 05042018
• ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401

Выданные предписания:

• Устранить нарушение