Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (30 шт.):

• Не переоформлена лицензия ВХ00015792 от 30122015 по виду деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» в связи с изменением адреса места нахождения юридического лица
• Не проводится первичное периодическое и внеочередное техническое освидетельствование сосудов подлежащих учёту в территориальном органе Ростехнадзора на опасных производственных объектах ПАО «Нижнекамскнефтехим» уполномоченной специализированной организацией а также лицом ответственным за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов работающих под давлением совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию а именно запись в паспортах вносится не всеми установленными лицами
• Не разработана вновь декларация промышленной безопасности ПАО «Нижнекамскнефтехим» в связис выявлением несоответствия сведений содержащихсяв декларации промышленной безопасности сведениям полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности а именно введено в эксплуатацию «Холодильное отделение» в цехе 1506 Наружной установки 1 опасного производственного объекта «Площадка производства синтетического каучука и нефтеполимерных смол» рег А43005030003 ПАО «Нижнекамскнефтехим»
• Линии электроснабжения ПАО «Нижнекамскнефтехим» от внешних источников питающие потребителей особой группы I категории надежности электроснабжения оборудованы устройствами автоматической частотной разгрузки АЧР а именно ВЛ 110кВ Нижнекамская ТЭЦ ПТК1 ГПП345 ВЛ 110кВ Нижнекамская ТЭЦ ПТК1 ПАВ2 ВЛ 110кВ Нижнекамская ТЭЦ ПТК1 Этилен1 ВЛ 110кВ Нижнекамская ТЭЦ ПТК1 ГПП129 ВЛ 110кВ Нижнекамская ГПП35 ВЛ 110кВ Нижнекамская ГПП129 ВЛ 110кВ Нижнекамская Этилен2 ВЛ 110кВ Нижнекамская ПАВ1
• На опасном производственном объекте «Площадка производства бутилового и галобутилового каучука» рег А43005030001 ПАО «Нижнекамскнефтехим» осуществляется эксплуатация систем контроля и устройств противоаварийной защиты отработавших свой назначенный срок службыСписок систем контроля и устройств противоаварийной защиты опасного производственного объекта ПАО «Нижнекамскнефтехим» «Площадка производства бутилового и галобутилового каучука» рег А43005030001 согласно приложению 3 «Список систем контроля и устройств противоаварийной защиты отработавших свой назначенный срок службы»
• В цехе 1306 опасного производственного объекта «Площадка производства бутилового и галобутилового каучука» рег А43005030001 ПАО «Нижнекамскнефтехим» осуществляется эксплуатация технических устройствотработавших свой назначенный срок службы а именно насос поз Н601 зав 4264 насос Н602 зав 4275
• Не согласованы с первоначальным разработчиком проекта и организацией изготовителем оборудования изменения рабочей среды 50 рр этилциллозол серная кислота на паровой конденсат в цехе 1306 опасного производственного объекта «Площадка производства бутилового и галобутилового каучука» рег А43005030001 ПАО «Нижнекамскнефтехим» а именно отделитель Ф3712 отделитель Ф3711 отделитель Ф3721 отделитель Ф3722 полимеровыделитель Л722А3
• Не внесены сведения о ремонтев паспортах оборудования цеха 1306 опасного производственного объекта «Площадка производства бутилового и галобутилового каучука» рег А43005030001 ПАО «Нижнекамскнефтехим» а именно отделитель Ф3712 отделитель Ф3711 отделитель Ф3721 отделитель Ф3722 полимеровыделитель Л722А3
• Отсутствуют документы подтверждающие соответствие обязательным требованиям установленным в соответствиис законодательством Российской Федерации о техническом регулировании на техническое устройство цеха 1306 применяемого на опасном производственном объекте «Площадка производства бутилового и галобутилового каучука» рег А43005030001 ПАО «Нижнекамскнефтехим» а именно сепаратор О24 зав 0529 согласно технологической справки паспорта рабочая среда углеводороды раствор триметилкарбинол
• В цехе 1307 опасного производственного объекта «Площадка производства бутилового и галобутилового каучука» рег А43005030001 ПАО «Нижнекамскнефтехим» осуществляется эксплуатация технических устройствотработавших свой назначенный срок службы а именно насос поз 126А1 зав 1378 насос поз 126А2 зав 1379 насос поз 1371 зав 4433 насос поз 1372 зав 059 насос поз 432 зав 163 насос поз 431 зав 156
• Внесены измененияв технологическую схему производства без внесения изменений в проектную документацию или документациюна техническое перевооружение согласованную с разработчиком проектной документации илис организацией специализирующейся на проектировании аналогичных объектов или при наличии положительного заключения экспертиз проектной документации документации а именно исключена из схемы производства емкость 807 инв 1049144 цеха 1309 завода БК опасного производственного объекта «Площадка производства бутилового и галобутилового каучука» рег А43005030001 ПАО «Нижнекамскнефтехим»
• Отсутствуют автоматическая система управления на базе электронных средств контроля и автоматики включая средства вычислительной техники объектыс технологическими блоками I категории взрывоопасности наружная установка БК3А блок 7 «Компримирования и конденсации паров пропана» цеха 1309 завода БК опасного производственного объекта «Площадка производства бутилового и галобутилового каучука» рег А43005030001 ПАО «Нижнекамскнефтехим»
• Отсутствуют системы контроляза состоянием подшипниковпо температуре с сигнализацией срабатывающей при достижении предельных значений и блокировки входящие в систему ПАЗ которые должны срабатывать при превышении этих значений в цехе 1309 завода БК ПАО «Нижнекамскнефтехим» в ходящий в состав технологического блоки I категории а именно компрессоры ТК917 ТК900 ТК31713
• При проведении экспертизы промышленной безопасностине выполнен анализ документации относящейся к техническому устройству а именно в заключении экспертизы промышленной безопасности рег 43ТУ0872020 подготовленного ООО НТЦ «ПромТехЭксперт» на ресивер жидкого пропана поз 3022 зав 11281 цеха 1309 завода БК ПАО «Нижнекамскнефтехим» отсутствует информация о выполненном ремонте сварного шва приварки штуцера ø38х25 ммк корпусу выполненного 29092005
• В нарушении проекта на техническое перевооружение «Установка теплообменного оборудования поз Т3233 ресивера поз Е3223 и сепаратора поз Е323а2 на наружной установке 3 цеха 1309 завода БК опасного производственного объекта «Площадка производства бутилового и галобутилового каучука» рег А43005030001 ПАО «Нижнекамскнефтехим» отсутствует обвязка и подключение технологического оборудования
• Не проведена проверка осуществляемая ответственными лицами или комиссией с их участием после ремонта с заменой основных элементов оборудованияс применением неразъёмных соединений в цехе 1309 завода БК опасного производственного объекта «Площадка производства бутилового и галобутилового каучука» рег А43005030001 ПАО «Нижнекамскнефтехим» а именно ресивер жидкого пропана 3041 16062017 произведен ремонт штуцеров ø108х4мм ø35х25мм пропановый холодильник пара этилена 3201 05072017 выполнена частичная замена кожуха аппарата замена патрубков ø57 и ø45мм
• Осуществляется эксплуатация емкости поз Е170В2 рег4564в цехе 1309 завода БК ПАО «Нижнекамскнефтехим» признанной не работоспособной и не пригодной для дальнейшей эксплуатации в соответствиис установленными характеристиками до устранения замечаний указанных в техническом отчете 27711ЭКК20 выданным ООО НТЦ «ПромТехЭксперт»
• Не исправна система двусторонней громкоговорящей связи на наружной установке у Кн1200 корпуса ГБК168 цеха 1317 завода БК опасного производственного объекта «Площадка производства бутилового и галобутилового каучука» рег А43005030001 ПАО «Нижнекамскнефтехим»
• Допускается ведение технологического процесса и работа оборудования с неисправными или отключенными системами контроля управления сигнализации и ПАЗв цехе 1317 отделения получения брома ГБК111 завода БК опасного производственного объекта «Площадка производства бутилового и галобутилового каучука» рег А43005030001 ПАО «Нижнекамскнефтехим» а именно не исправен датчик системы автоматического непрерывного газового контроля поз AZT062771
• Эксплуатирующей организацией не направлена информация для осуществления учета оборудования под давлением в территориальный отдел Ростехнадзора а именно трубопровод теплофикационной воды прямой и обратной рег 178 трубопровод теплофикационной воды рег 1191 в цехе компремирования очистки и осушки возвратных продуктов 1309 опасного производственного объекта «Площадка производства бутилового каучука и галобутилового каучука» рег А43005030001
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений при регистрации перерегистрации опасного производственного объекта «Площадка производства бутилового каучука и галобутилового каучука» рег А43005030001 в цехе компремирования очистки и осушки возвратных продуктов 1309 опасного производственного объекта «Площадка производства бутилового каучука и галобутилового каучука» рег А43005030001 а именно не учтены трубопровод теплофикационной воды прямой и обратной рег 178 трубопровод теплофикационной воды рег 1191
• Отсутствует периодическое освидетельствование специализированной организацией не реже одного раза в три года трубопровода теплофикационной воды рег 1191 цеха компремирования очистки и осушки возвратных продуктов 1309 опасного производственного объекта «Площадка производства бутилового каучука и галобутилового каучука» рег А43005030001
• Компьютерные тренажерыне содержат максимально приближенные к реальным динамические модели процессов технологических установок ине обеспечивают освоение практических навыков системы управления функциональные клавиатуры графические экранные формы пуска и планового останова цеха 1306 опасного производственного объекта «Площадка производства бутилового и галобутилового каучука» рег« А43005030001 ПАО «Нижнекамскнетехим»
• Отсутствует комплекс организационных и технических мер обеспечивающих промышленную безопасность при остановке оборудования материальную сохранность оборудования предотвращение его разрушения в том числе вследствие коррозии а именно отстойник поз Е34 дефлегматор поз Т318 емкость поз Е212 холодильник поз Т53 входящего в состав цеха 1306 опасного производственного объекта «Площадка производства бутилового и галобутилового каучука» рег А43005030001 ПАО «Нижнекамскнетехим»
• Не оборудованы двойными торцевыми уплотнениями насосы используемые для перекачивания ЛВЖ ГЖ в цехе 1306 на опасном производственном объекте «Площадка производства бутилового и галобутилового каучука» рег А43005030001 ПАО «Нижнекамскнетехим» а именно поз Н8512
• Без проектной документации и положительного заключения экспертизы промышленной безопасности документации учитывающей требования и предусматривающие мероприятияпо обеспечению промышленной безопасности смонтирована линия водной суспензии стеората кальция от насоса поз Н6912 в поз Л1033 цеха 1307 опасного производственного объекта «Площадка производства бутилового и галобутилового каучука» рег А43005030001 ПАО «Нижнекамскнефтехим»
• Компьютерные тренажерыне содержат максимально приближенные к реальным динамические модели процессов технологических установок и не обеспечивают освоение практических навыков системы управления функциональные клавиатуры графические экранные формы пуска и планового останова цеха 1307 опасного производственного объекта «Площадка производства бутилового и галобутилового каучука» рег А43005030001 ПАО «Нижнекамскнетехим»
• Не срабатывает ограничитель рабочих движений концевой выключатель отключающий механизм движения моста крана в результате чего происходит ударение моста мостового крана зав 247 рег 8454 об тупиковые упоры в цехе компремирования очистки и осушки возвратных продуктов 1309 опасного производственного объекта «Площадка производства бутилового каучука и галобутилового каучука» рег А43005030001
• Имеются зазоры в стыках рельсов превышающие допускаемые величины отклонения мостового крана зав 247 рег 8454 в цехе компремирования очистки и осушки возвратных продуктов 1309 опасного производственного объекта «Площадка производства бутилового каучука и галобутилового каучука» рег А43005030001
• Отсутствует инструкция определяющая действияв аварийных ситуациях работников опасного производственного объекта «Площадка производства бутилового каучука и галобутилового каучука» рег А43005030001 эксплуатирующих подъемные сооружения в цехе компремирования очистки и осушки возвратных продуктов 1309

Нарушенный правовой акт:

• О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• Порядка оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений утвержденного приказом Ростехнадзора от 16102020 414
• Федеральных норм и правилв области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением» ТР ТС 0322013 принятый решением таможенного союза от 02072017 41
• Федеральных норм и правилв области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзораот 15122020 533
• Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзораот 15122020 533
• Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Федеральных норм и правилв области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзораот 15122020 536
• Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• Федеральных норм и правилв области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• Федеральных норм и правилв области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасностипри использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• Федеральных норм и правилв области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасностипри использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзораот 15122020 536
• Требований к регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектовв государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утвержденных приказом Ростехнадзораот 26112020 461
• Федеральных норм и правилв области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утвержденных приказом Ростехнадзораот 26112020 461
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• пункт 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401

Выданные предписания:

• Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки