Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (25 шт.):

• Не переоформлена лицензия ВХ00015792 от 30122015 по виду деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» в связи с изменением адреса места нахождения юридического лица
• Не проводится первичное периодическое и внеочередное техническое освидетельствование сосудов подлежащих учёту в территориальном органе Ростехнадзора на опасных производственных объектах ПАО «Нижнекамскнефтехим» уполномоченной специализированной организацией а также лицом ответственным за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов работающих под давлением совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию а именно запись в паспортах вносится не всеми установленными лицами
• Не разработана вновь декларация промышленной безопасности ПАО «Нижнекамскнефтехим» в связи с выявлением несоответствия сведений содержащихся в декларации промышленной безопасности сведениям полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности а именно введено в эксплуатацию «Холодильное отделение» в цехе 1506 Наружной установки 1 опасного производственного объекта «Площадка производства синтетического каучука и нефтеполимерных смол» рег А43005030003 ПАО «Нижнекамскнефтехим»
• Линии электроснабжения ПАО «Нижнекамскнефтехим» от внешних источников питающие потребителей особой группы I категории надежности электроснабжения оборудованы устройствами автоматической частотной разгрузки АЧР а именно ВЛ 110кВ Нижнекамская ТЭЦ ПТК1 ГПП345 ВЛ 110кВ Нижнекамская ТЭЦ ПТК1 ПАВ2 ВЛ 110кВ Нижнекамская ТЭЦ ПТК1 Этилен1 ВЛ 110кВ Нижнекамская ТЭЦ ПТК1 ГПП129 ВЛ 110кВ Нижнекамская ГПП35 ВЛ 110кВ Нижнекамская ГПП129 ВЛ 110кВ Нижнекамская Этилен2 ВЛ 110кВ Нижнекамская ПАВ1
• Не в полном объеме проведена идентификация опасного производственного объекта «Участок транспортирования опасных веществ» рег А43005030095При осуществлении идентификации эксплуатирующей организацией не учтены применяемые технические устройства эксплуатируемые на опасном производственном объекте а именно−Тепловоз ТЭМ2 6760 1981 г−Тепловоз ТЭМ2УМ 505 1990 г−Тепловоз ТЭМ2У 8836 1981 г−Тепловоз ТЭМ2У 8348 1985 г−Тепловоз ТЭМ2У 9053 1988 г−Тепловоз ТЭМ2УМ 987 1992 г−Тепловоз ТЭМ2УМ 1082 1995 г−Тепловоз ТЭМ18ДМ 3018 2011 г−Тепловоз ТЭМ18ДМ 3037 2011 г−Тепловоз ТЭМ18ДМ 3038 2011 г
• На железнодорожных путях необщего пользования станции Заводская 18 19 34 35 эксплуатируемых ПАО «Нижнекамскнефтехим» на опасном производственном объекте Участок транспортирования опасных веществ рег А43005030095 установлены путевые упоры с тупиковой призмой изготовленные по не типовой конструкции в отсутствии документации
• Негодная железобетонная шпала скол бетона шпалы железнодорожного пути необщего пользования станции Заводская 18 эксплуатируемого ПАО «Нижнекамскнефтехим» на опасном производственном объекте Участок транспортирования опасных веществ рег А43005030095
• Отсутствуют указатели путевого заграждения на упорах железнодорожных путей необщего пользования станции Заводская 18 19 34 35 эксплуатируемых ПАО «Нижнекамскнефтехим» на опасном производственном объекте Участок транспортирования опасных веществ рег А43005030095
• Отсутствуют данные о сроке эксплуатации сооружений эксплуатируемых ПАО «Нижнекамскнефтехим» на опасном производственном объекте Участок транспортирования опасных веществ рег А43005030095 здания цеха 3316 Пункта экипировки тепловозов инв 000990
• Отсутствуют данные о сроке эксплуатации сооружений эксплуатируемых ПАО «Нижнекамскнефтехим» на опасном производственном объекте Участок транспортирования опасных веществ рег А43005030095 а именно стрелочных переводов и железнодорожных путей необщего пользования инв 1036 подъездные жпути к СНЭ Тит618620632 3892 м инв 1126 жд пути пром пропарочн р313 ст Зав 333 м инв 1185 жел дорожн пути р3112 ст Завод 1644 м инв 1385 подъездные пути к прву прост пэф ст Завод 2278 м инв 1385 подъездные пути к прву прост пэф ст Завод 13 м инв 1732 подъездные пути к складу КИ512 590м инв 1779 подъезд пути 67 и обг путь к ст Биклянь 2710м инв1780 внутриплощ жд пути СНЭ Тит12271б в 3106м инв 1814 жпути к пл налива АКС Тит 1217 1221 1224 2090м инв 1839 подъездные жд пути ст Зав Ж3 Р7 9959м инв 1839 подъездные жд пути ст Зав Ж3 Р7 109 м инв 1841 внешние жд пути ст Нефтех 9272м инв 1850 весовой путь 10 ст Заводская 477м инв 1851 подъезд жпк тит1220 Ст Нефтех пр Ал Ол 450м инв 1854 жд пути Ж3 ст Заводская путь45 3246м инв 1878 жд пути к криогенному хозву АКС 460м инв 1879 подъезд жд пути ст Зав чет горл 1780м инв 1882 Перегон ст Заводская ст Биклянь 89 путь 2594м инв 1892 подъезд жд п к скл ж23 вн пл ждп СКЕПТ 340м инв 1894 подъезд жд пути к весамтрапперТСБ1 2224м инв 1895 объезд жд пути вессовтрапперТСБ1 220м инв 1899 Расш пр парка ждп ст Бикл т6171а снэ 12465м инв 1900 ждп ст Зав нечет горл ЛВХ от пк151159 1648м инв 1903 подъез ждп к СНЭ т6171а ст Зав67п т624 4171м инв 1916 Подъездные жд пути к ремам цеху ЦТР 746м инв 1967 Ждп к маст по рем 2930 и 19 эк тепл 736м инв 1973 Подьез жд пути к депо рем 12 13 15 33 3386м инв 2039 Соед жд путь ст Зав СП1 подезд пк ПС 677м инв 10616 ждорожные пути к складу ж101 506м инв 2231 Подъездные пути к прву полипропилена 1690м инв 2281 Подъездные жд пути к контейн Площадке 3501 м инв 2319 Подъездные жд пути к произвву полиэтилена 1225 м инв 2377 Пути жд отстоя 1616330572011470 1538м инв 2404 железнодорожный путь необщего пользования 185 м инв 2452 Путь железнодор К165303010600980168 8533м инв 2451 Путь железнодор К165303010600980169 26787м инв 2487 Соеддинит жд путь от СП 2 СП 9 26674 м инв 2689 железнодорожный путь к заводу Масел протяж 57412м
• На опасном производственном объекте Участок транспортирования опасных веществ рег А43005030095 ПАО «Нижнекамскнефтехим» осуществляется эксплуатация технического устройства отработавшего свой назначенный срок службы а именно насоса шестеренчатого зав 3М43 инв 096556 позиция Н1 насоса центробежного зав 80159 инв 000990 позиция Н4 насоса химического зав И5 инв 096558 позиция Н5
• На опасном производственном объекте Участок транспортирования опасных веществ рег А43005030095 ПАО «Нижнекамскнефтехим» осуществляется эксплуатация технического устройства отработавшего свой назначенный срок службы а именно устройства нижнего слива пункта экипировки тепловозов УСН175 зав бн 1997 гв устройства нижнего слива пункта экипировки тепловозов УСН175 зав бн 1999 гв
• На опасном производственном объекте «Участок транспортирования опасных веществ» рег А43005030095 ПАО «Нижнекамскнефтехим» в отсутствие обоснования в проектной документации документации на техническое перевооружение осуществляется заземление цистерн при выполнении технологических операций слива согласно Инструкции 3316Т7 от 2017 г «По обслуживанию пункта экипировки тепловозов» заземлением переносным машинным типа ЗПМ1Н зав 27 предназначенным для защиты при работе на отключенных участках оборудования воздушных линий
• На опасном производственном объекте «Участок транспортирования опасных веществ» рег А43005030095 ПАО «Нижнекамскнефтехим» отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности проектной документации документации на техническое перевооружение «Замена торцевого уплотнения насоса Н5» шифр 53019ТХ1
• Монтаж торцевого уплотнения насоса Н5 эксплуатируемого в Цехе 3316 Пункт экипировки тепловозов опасного производственного объекта «Участок транспортирования опасных веществ» рег А43005030095 ПАО «Нижнекамскнефтехим» осуществлен с отклонениями от документации на техническое перевооружение «Замена торцевого уплотнения насоса Н5» шифр 53019ТХ1 заменен бачок для затворной жидкости с внутренним змеевиком ЗАО «ТРЭМ Инжиниринг»установлена дополнительная закладная конструкция для установки термометра ЗК не предусмотренная документацией
• Не выполнены мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатации указанные в заключении экспертиз промышленной безопасности регистрационный 43ЗС106872018здание железнодорожного цеха 3311 титул 12673 опасного производственного объекта «Участок транспортирования опасных веществ» рег А43005030095 ПАО «Нижнекамскнефтехим» а именно не установлены дренажные решетки над водосточными воронками
• Не выполнены мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатации указанные в заключении экспертиз промышленной безопасности регистрационный 43ЗС107242018 здание поста ЭЦ «Нефтехимик1» цеха 3314 титул 12671 опасного производственного объекта «Участок транспортирования опасных веществ» рег А43005030095 ПАО «Нижнекамскнефтехим» а именно не установлены гильзы для кабельных проходок через стену не выполнен ремонт рулонной кровли не установлены защитные фартуки парапета
• Не выполнены мероприятия указанные в заключении экспертизы промышленной безопасности регистрационный 43ЗС107112018 здание Административнобытового корпуса цеха 3309 титул 1267 опасного производственного объекта «Участок транспортирования опасных веществ» рег А43005030095 ПАО «Нижнекамскнефтехим» не соответствует требованиям а именно не восстановлен защитный фартук парапета на кровле не выполнен ремонт рулонной кровли не устранены трещины в отделочном слое фасада не устранены трещины в стеновых панелях не устранены трещины в стеновых панелях фасада в осях В46 не устранены трещины в стеновых панелях фасада в осях АВ8
• Не обеспечен текущий ремонт здания Административнобытового корпуса цеха 3309 титул 1267 опасного производственного объекта «Участок транспортирования опасных веществ» рег А43005030095 ПАО «Нижнекамскнефтехим» а именно разрушение отслоение штукатурного слоя фасада
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение разработанная и согласованная в установленном порядке на устройство площадки сливаналива автомобильных цистерн на которых расположены посты сливаналива и сливоналивные устройства пункта экипировки тепловозов цеха 3316 прошедшая экспертизу промышленной безопасности в случае если указанная документация не входит в состав проектной документации подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности на опасном производственном объекте «Участок транспортирования опасных веществ» рег А43005030095 ПАО «Нижнекамскнефтехим»
• На пункте экипировки тепловозов цеха 3316 опасного производственного объекта «Участок транспортирования опасных веществ» рег А43005030095 ПАО «Нижнекамскнефтехим» отсутствует сливоналивная эстакада для осуществления операций сливаналива из цистерн
• Отсутствуют специально оборудованные места для выполнения операций по безопасному аварийному освобождению неисправных цистерн установленные в проектной документации документации на техническое перевооружение на пункте сливаналива на сливоналивной станции пункта экипировки тепловозов цеха 3316 опасного производственного объекта «Участок транспортирования опасных веществ» рег А43005030095 ПАО «Нижнекамскнефтехим»
• Не установлены сигнализаторы довзрывных концентраций паров нефти и нефтепродуктов на пункте сливаналива на сливоналивной станции пункта экипировки тепловозов цеха 3316 опасного производственного объекта «Участок транспортирования опасных веществ» рег А43005030095 ПАО «Нижнекамскнефтехим»
• Отсутствуют блокировки по прекращению операций сливаналива и сигнализация оповещающая о запрете запуска двигателей автомобилей при превышении концентрации паров нефтепродуктов более 20 процентов объемных от НКПРП на площадке пункта сливаналива сливоналивной станции пункта экипировки тепловозов цеха 3316 опасного производственного объекта «Участок транспортирования опасных веществ» рег А43005030095 ПАО «Нижнекамскнефтехим»
• Отсутствует блокировка исключающая возможность запуска насосов для перекачки нефтепродуктов при отсутствии замкнутой электрической цепи заземляющее устройство автомобильная цистерна площадка пункта слива сливоналивная станция пункта экипировки тепловозов цеха 3316 опасного производственного объекта «Участок транспортирования опасных веществ» рег А43005030095 ПАО «Нижнекамскнефтехим»

Нарушенный правовой акт:

• О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
• Часть 1 статьи 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗ
• пункт 422 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• пункт 9 Порядка оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений утвержденного приказом Ростехнадзора от 16102020 414 зарегистрированным в Минюсте 17122020 рег 61526
• пункт 300 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• раздел II Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• пункт 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533пункт 1 пункт 2 пункт 12 пункт 13 статьи 48 пункт 1 пункт 5 пункт 7 статьи 55_24 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29122004 190ФЗ
• пункт 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533 пункт 1 пункт 2 пункт 12 пункт 13 статьи 48 пункт 1 пункт 5 пункт 7 статьи 55_24 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29122004 190ФЗ
• пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утверждённых приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• пункт 161 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• пункты 33 206 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529
• пункт 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 533
• подпункт 2 пункта 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденные приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года 420
• подпункт 2 пункта 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденные приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• пункт 1 статьи 7 статья 36 Федерального закона от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
• пункт 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 533 пункт 267 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• пункт 129 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• пункт 130 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• пункт 253 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утверждённых приказом Ростехнадзором от 15122020 533 пункт 47 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• пункт 48 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• пункт 50 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• статья 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• пункт 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401

Выданные предписания:

• Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки