Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (18 шт.):

• Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ПАО «Варьеганнефтегаз» П305 Р0032 ЮЛ408 утвержденное приказом ПАО «Варьеганнефтегаз» от 31122019 1254 далее Положение не соответствует установленным требованиям с учётом выхода нового нормативного правового акта Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168 а именно в разделе 9 Положения отсутствует информация в составе сведений об организации производственного контроля о состоянии зданий и сооружений на опасном производственном объекте
• Не пересмотрены технологические регламенты на эксплуатацию ОПО «Система промысловых трубопроводов СевероВарьеганского месторождения» II класс опасности рег А58400690063 в связи с выходом новых нормативных правовых актов а именнотехнологические регламенты ссылаются на положения нормативных правовых актов признанных недействующими напримерПостановление Правительства Российской Федерации от 10062013 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» утвержденные приказом Ростехнадзора от 12032013 101 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденные приказом Ростехнадзора от 11032013 96 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах» утвержденные приказом Ростехнадзора от 16122013 606 Приказ Ростехнадзора от 29012007 37 «О порядке подготовки и аттестации работниковорганизаций поднадзорных Федеральной службе по экологическомутехнологическому и атомному надзору» Приказ Ростехнадзора от 19082011 480 «Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральнойслужбе по экологическому техническому и атомному надзору» Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10031999 263 Постановление Госгортехнадзора России от 02061999 33 «Об утверждении Инструкции о порядкеведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектовсвязанных с пользованием недрами»
• Специальный раздел «Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ПАО «Варьеганнефтегаз» Система промысловых трубопроводов СевероВарьеганского месторождения рег а58400690063» утвержденного ио первого заместителя генерального директора по производству главного инженераПАО «Варьеганнефтегаз»ДГ Драгни 04062020 не содержит порядка проведения газоопасных работ до устранения прямой угрозы причинения вреда жизни здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде согласно требованиям Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 528
• В плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасный производственный объект «Система промысловых трубопроводов СевероВарьеганского месторождения» рег А58400690063 утвержденном от 04062020 Драгни ДГ не предусмотрены все возможные сценарии наиболее вероятных аварий а именно отсутствуют действия персонала при нештатных ситуациях связанных с прекращением движения очистного устройства
• Не обозначена опознавательнопредупредительным знаком трасса трубопровода перед камерой приема СОД
• Отсутствует теплоизоляция на нефтесборном трубопроводе точка врезки к19 ГО ДНС2 участки т41 левый т42 т41 правый т42 переход через реку
• На узле задвижек куста 98 нарушена теплоизоляция
• На камере приема СОД точка врезки 273 отсутствует заглушка на вентиле на разделителе сред
• На узле задвижек ДНС3 ГОЦПС и на точки врезки 18 ГО ЦПС на БРС быстроразъёмное соединение установлен вентиль без заглушки
• На нефтесборном трубопроводе точка врезки к19 ГО ДНС2 участки т41 левый т42 т41 правый т42 переход через реку отсутствуют стрелки указывающие направление движения по ним рабочей среды
• На трубопроводах подводящих к секущим задвижкам участков т41левый т42 т41 правый т42 отсутствуют стрелки указывающие направление движения по ним рабочей среды
• На трубопроводе узла задвижек ГОЦПС отсутствуют стрелки указывающие направление движения по ним рабочей среды
• На узле задвижек ГОЦПС манометр9446 не поверен имеется клеймо поверки 2018 года
• Отсутствует поверка манометра 4325 расположенного на камере приема СОД точка врезки 273
• Не пронумерована согласно схеме запорная арматура задвижка 3 ГОЦПС
• Отсутствует ограждение узла задвижек ДНС3 ГОЦПС
• На циферблате манометра 4325 установленного на камере приема СОД точка врезки 273 отсутствует нанесённая красная черта или укреплённая на корпусе манометра красная пластинка указывающая максимальное разрешенное рабочее давление
• Не обеспечена полная герметичность и сохранность продукции закрытая система сбора и подготовки нефти и газа на опасном производственном объекте а именно пропуск продукта через сальниковое уплотнение задвижки точки врезки 18 ГО ЦПС

Нарушенный правовой акт:

• О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
• пункт 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• пункт 1494 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 534
• пункт 12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 528
• пункт 12 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1437
• подпункт б пункта 11 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• пункт 21 Приложения 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 534
• пункт 957 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 534
• пункт 573 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 534
• пункт 1099 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 534
• пункт 728 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 534
• пункт 564 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 534
• пункты 564 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 534
• пункт 945 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 534
• пункт 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 534
• пункты 565 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 534
• пункт 730 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 534
• пункт 930 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 534
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• Федеральный закон от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года 401

Выданные предписания:

• Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки