Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (15 шт.):

• В ООО «Мясоптицекомбинат «Каневской» не проведена аттестация работника осуществляющего профессиональную деятельность связанную с эксплуатацией опасного производственного объекта в области промышленной безопасности в объеме требований промышленной безопасности необходимых для исполнения им трудовых обязанностей Управляющий Черненко ИВ ответственный за организацию производственного контроля не аттестован по специальным вопросам промышленной безопасности категория Б71 Б81 Б82 Б83
• Работники в том числе руководители организаций ООО «Мясоптицекомбинат «Каневской» осуществляющие профессиональную деятельность связанную с эксплуатацией опасного производственного объекта в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности не получают дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности не реже одного раза в пять лет управляющий Черненко ИВ главный инженер Демченко ЯА главный энергетик Витков АА начальник котельной Гончаров АА главный механик Бухаров СВ
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «Мясоптицекомбинат «Каневской» А30002840002» не проведена экспертиза промышленной безопасности промышленной подводящего газопровода высокого среднего и низкого давления в связи с отсутствием проектной документации и или отсутствием в проектной документации данных о сроке его эксплуатации Газопровод надземный высокого давления введен в эксплуатацию в 1998 году газопровод надземный среднего давления введен в эксплуатацию в 1985 году газопровод надземный низкого давления введен в эксплуатацию в 1996 году
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Столовая ООО «Мясоптицекомбинат» Каневской» не содержит характеристика объекта в отношении которого разрабатывается план мероприятий характеристики аварийности присущие объектам в отношении которых разрабатывается план мероприятий и травматизма на таких объектах количество сил и средств используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте и их соответствие задачам по локализации и ликвидации последствий аварий организация взаимодействия сил и средств состав и дислокация сил и средств порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в надлежащей степени готовности организация управления связи и оповещения при авариях на объекте система взаимного обмена информацией между организациями участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте мероприятия направленные на обеспечение безопасности населения в случае если в результате аварий на объекте может возникнуть угроза безопасности населения организация материальнотехнического инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Котельная ООО «Мясоптицекомбинат» Каневской» не содержит характеристика объекта в отношении которого разрабатывается план мероприятий характеристики аварийности присущие объектам в отношении которых разрабатывается план мероприятий и травматизма на таких объектах количество сил и средств используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте и их соответствие задачам по локализации и ликвидации последствий аварий организация взаимодействия сил и средств состав и дислокация сил и средств порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в надлежащей степени готовности организация управления связи и оповещения при авариях на объекте система взаимного обмена информацией между организациями участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте мероприятия направленные на обеспечение безопасности населения в случае если в результате аварий на объекте может возникнуть угроза безопасности населения организация материальнотехнического инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Термическое отделение колбасного цеха ООО «Мясоптицекомбинат» Каневской» не содержит характеристика объекта в отношении которого разрабатывается план мероприятий характеристики аварийности присущие объектам в отношении которых разрабатывается план мероприятий и травматизма на таких объектах количество сил и средств используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте и их соответствие задачам по локализации и ликвидации последствий аварий организация взаимодействия сил и средств состав и дислокация сил и средств порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в надлежащей степени готовности организация управления связи и оповещения при авариях на объекте система взаимного обмена информацией между организациями участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте мероприятия направленные на обеспечение безопасности населения в случае если в результате аварий на объекте может возникнуть угроза безопасности населения организация материальнотехнического инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте
• Функции лица ответственного за осуществление производственного контроля возлагаются на главного инженера Демченко ЯА а не на заместителя руководителя эксплуатирующей организации руководителя обособленного подразделения юридического лица
• В ООО «Мясоптицекомбинат «Каневской» при эксплуатации надземного газопровода не обеспечен мониторинг и устранение повреждения изоляционного покрытия окраска газопровода Арка подводящего газопровода у ШРП131ВУ1 и выходной газопровод среднего давления подводящий газопровод среднего давления у ШРП ГСГО2 и выходной газопровод низкого давления
• В ООО «Мясоптицекомбинат «Каневской» допускается эксплуатация сети газопотребления с отключенными технологическими защитами блокировками и сигнализацией предусмотренными проектом Автоматика безопасности САБК коптильных камер 1 3 14 15 отключена не работает
• В ООО «Мясоптицекомбинат «Каневской» при эксплуатации надземных газопроводов не обеспечен мониторинг и устранение повреждений креплений газопровода На подводящем газопроводе среднего давления у ШРП ГСГО2 отсутствует хомут крепления газопровода к опоре
• В эксплуатирующей организации ООО «Мясоптицекомбинат «Каневской» отсутствует распорядительный документ регламентирующий порядок учета оборудования под давлением не подлежащего учету в органах Ростехнадзора Не организован учет этого оборудования
• На рабочих местах персонала обслуживающего трубопровод трубопроводы эксплуатирующая организация ООО «Мясоптицекомбинат «Каневской» не обеспечила наличие в доступной для постоянного использования форме комплекта необходимых для безопасной эксплуатации обслуживания ремонта и испытаний исполнительных схем трубопроводов согласно пункту 198 ФНП ОРПД или разработанных на их основе эксплуатационных технологических схем трубопроводов обеспечивающих в дополнение к указаниям производственных инструкций возможность безопасного проведения работ при эксплуатации трубопровода пуска отключения ремонта испытаний Порядок обеспечения наличия на конкретных рабочих местах комплекта документов необходимых для безопасной эксплуатации трубопровода и другого технологически взаимосвязанного с ним оборудования не определен распорядительными документами эксплуатирующей организации трубопровод пара в пределах котельной учетный 1374Т трубопроводы пара за пределами котельной
• На арматуре или на специальной бирке не нанесены названия и номера согласно технологическим схемам трубопроводов пара трубопровод пара в пределах котельной учетный 1374Т трубопроводы пара за пределами котельной
• Трубопроводы при эксплуатации в зависимости от назначения и параметров среды не окрашены в соответствующий цвет не нанесена опознавательная окраска не имеют маркировочных надписей и условных обозначений в соответствии с проектной документацией и схемой трубопровода с учетом приложения 4 к ФНП ОРПД трубопроводы пара за пределами котельной
• При эксплуатации трубопроводов пара ООО «Мясоптицекомбинат «Каневской» не обеспечило осуществления учета оборудования работающего под избыточным давлением в территориальном органе Ростехнадзора трубопроводы пара эксплуатационной категории IVэ с внутренним диаметром более 100 мм трубопроводы пара за пределами котельной

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 1 2 статьи9 пункт 1 5 статьи 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Приказ Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 04092020 334 «Об утверждении Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики»
• Пункт 1 2 статьи 9 пункт 1 5 статьи 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Приказ Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 04092020 334 «Об утверждении Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики»
• Пункт 2 статьи 7 пункты 12 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утверждённых приказом Ростехнадзора от 20102020 420 пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 531 пункт 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• Статья 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 11 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утверждённого Постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 7 Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 77 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 223 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 363 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 370 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 221 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 222 пп б к пункт 223 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 536

Выданные предписания:

• Устранить в установленные сроки