Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (8 шт.):

• «Сеть газопотребления ОАО «Хлеб Кубани» по адресу 353700 Краснодарский край г Тимашевск ул Гибридная 1 рег А30000970001 не внесено оборудование работающее под давлением подлежащее учету в территориальных органах Ростехнадзора идентифицируемое по признакам указанным в пункте 3 ФНП ОРПД и пункте 2 приложения к Федеральному закону 116ФЗЭкономайзер ЭБ2142И учетный 13338К заводской 753 Экономайзер ЭБ2142И учетный 14292К заводской 755 Паропровод в пределах котельной учетный 31186Т Технологический трубопровод пара от котельной к комбикормовому цеху 7820Т30
• Технические устройства в составе Сети газопотребления АО «Хлеб Кубани» внутренний газопровод высокого давления ø 108мм ℓ= 12м эксплуатируются со сроком превышающим назначенные показатели не проведена замена оборудования или экспертиза промышленной безопасности ТУ
• В эксплуатирующей организации АО «Хлеб Кубани» не в полной мере организован производственный контроль в части выполнения основных задач производственного контроля а именно анализ состояния промышленной безопасности опасных производственных объектов в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз и обследований контроль за соблюдением требований промышленной безопасности установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами при проведении проверки состояния промышленной безопасности не выявляются нарушения требований промышленной безопасности контроль за своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств применяемых на опасных производственных объектах за ремонтом
• Перед пуском включением в работу на каждой единице оборудования работающего под избыточным давлением не вывешена табличка или нанесена надпись с указанием разрешенных параметров температура рабочей среды дата истечения срока службы установленного организациейизготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности Экономайзер ЭБ2142И учетный 13338К заводской 753 Экономайзер ЭБ2142И учетный 14292К
• Плотность ограждающих поверхностей котлов и газоходов не контролируется путем осмотра и определения присосов воздуха не реже одного раза в месяц Присосы в топку не определяются инструментально не реже одного раза в год Порядок и периодичность их проведения не установлены в производственной инструкции Котел паровой ДКВР 413 Е414 учетный 13339К заводской 2059 Котел паровой ДКВР 413 Е414 учетный 13335К 2 шт
• В эксплуатирующей организации отсутствует распорядительный документ регламентирующий порядок учета оборудования под давлением не подлежащего учету в органах Ростехнадзора
• Проектом для ОПО «Сеть газопотребления ОАО «Хлеб Кубани» шифр 0866145КУ не определено количество и квалификация персонала необходимого для безопасной эксплуатации оборудования под давлением используемого в котельной с учетом его количества видов типов и условий эксплуатации Отсутствуют установленные требования позволяющие определить правильность обеспечения укомплектованности штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями
• Организация АО «Хлеб Кубани» эксплуатирующая опасный производственный объект «Сеть газопотребления ОАО «Хлеб Кубани» не обеспечила укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями а именно отсутствуют в штате организации персонал обслуживающий оборудование водоподготовки в котельной что подтверждается предоставленной выпиской из штатного расписания от 01012021

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ч2 ст9 116ФЗ от 210797г Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов редакция 08122020г пп 27 Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов Утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 471 от 301120г подпункт а п 227 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированных в Минюсте РФ 31122020 61998 далее ФНП ОРПД
• ч 1 ч2 ст9 ст7 116ФЗ от 210797г Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов редакция 08122020г п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 531 и зарегистрированных в Минюсте РФ 30122020 61962 п 4 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Правила проведения экспертизы промышленной безопасности утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20102020г N 420 г зарегистрированным в Минюсте РФ 11 122020г N 61391
• ч 1 ч2 ст9 ст7 116ФЗ от 210797г Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов редакция 08122020г п 8 а в д п 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168 далее Правила
• ч 1 ч2 ст9 ст7 116ФЗ от 210797г Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов редакция 08122020г подпункты в д пункта 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированных в Минюсте РФ 31122020 61998 далее ФНП ОРПД
• ч 1 ч2 ст9 ст7 116ФЗ от 210797г Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов редакция 08122020г п 303 ФНП ОРПД
• ч 1 ч2 ст9 ст7 116ФЗ от 210797г Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов редакция 08122020г п 223 ФНП ОРПД
• ч 1 ч2 ст9 ст7 116ФЗ от 210797г Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов редакция 08122020г п 230 ФНП ОРПД
• ч 1 ч2 ст9 ст7 116ФЗ от 210797г Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов редакция 08122020г
• Проверка проводилась с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок СевероКавказского управления Ростехнадзора на 2021 год утвержденного приказом СевероКавказского управления Ростехнадзора от 28102020г ПР27010760

Выданные предписания:

• «Сеть газопотребления ОАО «Хлеб Кубани» по адресу 353700 Краснодарский край г Тимашевск ул Гибридная 1 рег А30000970001 не внесено оборудование работающее под давлением подлежащее учету в территориальных органах Ростехнадзора идентифицируемое по признакам указанным в пункте 3 ФНП ОРПД и пункте 2 приложения к Федеральному закону 116ФЗЭкономайзер ЭБ2142И учетный 13338К заводской 753 Экономайзер ЭБ2142И учетный 14292К заводской 755 Паропровод в пределах котельной учетный 31186Т Технологический трубопровод пара от котельной к комбикормовому цеху 7820Т30
• Технические устройства в составе Сети газопотребления АО «Хлеб Кубани» внутренний газопровод высокого давления ø 108мм ℓ= 12м эксплуатируются со сроком превышающим назначенные показатели не проведена замена оборудования или экспертиза промышленной безопасности ТУ
• В эксплуатирующей организации АО «Хлеб Кубани» не в полной мере организован производственный контроль в части выполнения основных задач производственного контроля а именно анализ состояния промышленной безопасности опасных производственных объектов в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз и обследований контроль за соблюдением требований промышленной безопасности установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами при проведении проверки состояния промышленной безопасности не выявляются нарушения требований промышленной безопасности контроль за своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств применяемых на опасных производственных объектах за ремонтом
• Перед пуском включением в работу на каждой единице оборудования работающего под избыточным давлением не вывешена табличка или нанесена надпись с указанием разрешенных параметров температура рабочей среды дата истечения срока службы установленного организациейизготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности Экономайзер ЭБ2142И учетный 13338К заводской 753 Экономайзер ЭБ2142И учетный 14292К
• Плотность ограждающих поверхностей котлов и газоходов не контролируется путем осмотра и определения присосов воздуха не реже одного раза в месяц Присосы в топку не определяются инструментально не реже одного раза в год Порядок и периодичность их проведения не установлены в производственной инструкции Котел паровой ДКВР 413 Е414 учетный 13339К заводской 2059 Котел паровой ДКВР 413 Е414 учетный 13335К 2 шт
• В эксплуатирующей организации отсутствует распорядительный документ регламентирующий порядок учета оборудования под давлением не подлежащего учету в органах Ростехнадзора
• Проектом для ОПО «Сеть газопотребления ОАО «Хлеб Кубани» шифр 0866145КУ не определено количество и квалификация персонала необходимого для безопасной эксплуатации оборудования под давлением используемого в котельной с учетом его количества видов типов и условий эксплуатации Отсутствуют установленные требования позволяющие определить правильность обеспечения укомплектованности штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями
• Организация АО «Хлеб Кубани» эксплуатирующая опасный производственный объект «Сеть газопотребления ОАО «Хлеб Кубани» не обеспечила укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями а именно отсутствуют в штате организации персонал обслуживающий оборудование водоподготовки в котельной что подтверждается предоставленной выпиской из штатного расписания от 01012021