Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (15 шт.):

• В ОАО «Дружба» не проведена аттестация работника в области промышленной безопасности в объеме требований промышленной безопасности необходимых для исполнения им трудовых обязанностей Генеральный директор Миренков НИ ответственный за организацию производственного контроля не аттестован по общим вопросам промышленной безопасности категория А1
• В ОАО «Дружба» не проведена аттестация работников в области промышленной безопасности в объеме требований промышленной безопасности необходимых для исполнения им трудовых обязанностей генеральный директор Миренков НИ ответственный за организацию производственного контроля главный энергетик Кушнир ВН ответственный за газовое хозяйство специалист по ОТ Гаман НЮ член комиссии по проверке знаний инструкций не аттестованы по специальным вопросам промышленной безопасности категория Б71
• Генеральный директор ОАО «Дружба» Миренков НИ осуществляющий профессиональную деятельность связанную с эксплуатацией опасных производственных объектов не получает дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности не реже одного раза в пять лет
• нарушений не выявлено, предписание выполнено, копия акта вручена под роспись руководителю службы питания ООО "Аван" Костиной Е.С.
• Положение о производственном контроле не содержит порядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружений и технических устройств применяемых на опасных производственных объектах порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасности
• На опасном производственном объекте эксплуатируются технические устройства с истекшим сроком службы при отсутствии в технической документации данных о сроке службы таких устройств фактический срок службы которых превышает двадцать лет не проведена экспертиза промышленной безопасности или замена газового оборудования ШРП ГРПШНА01 с регулятором РДСГ11 которое эксплуатируется с 2001 года ГРП с регулятором РДСГ11 РДБК1 которое эксплуатируется с 1999 года
• На опасном производственном объекте эксплуатируются техническое устройство с истекшим сроком эксплуатации при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого устройства и или сроком установленным заключениями экспертиз промышленной безопасности не проведена экспертиза промышленной безопасности или замена газового оборудования а так же автоматики безопасности и регулирования хлебопекарной печи «МуссонРотор 97» введенной в эксплуатацию в 1999 году
• На опасном производственном объекте эксплуатируются здание с отсутствующей проектной документацией Не проведена экспертиза промышленной безопасности зданию узла учета газа в связи с отсутствием проектной документации включающая в себя оценку фактического состояния здания выполненную на основании проведенного обследования результаты которого прикладываются к заключению экспертизы промышленной безопасности
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ОАО «Дружба»» не содержит характеристика объекта в отношении которого разрабатывается план мероприятий характеристики аварийности присущие объектам в отношении которых разрабатывается план мероприятий и травматизма на таких объектах количество сил и средств используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте и их соответствие задачам по локализации и ликвидации последствий аварий организация взаимодействия сил и средств состав и дислокация сил и средств порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в надлежащей степени готовности организация управления связи и оповещения при авариях на объекте система взаимного обмена информацией между организациями участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте мероприятия направленные на обеспечение безопасности населения в случае если в результате аварий на объекте может возникнуть угроза безопасности населения организация материальнотехнического инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте
• В ОАО «Дружба» допускается эксплуатация сети газопотребления с отключенными технологическими защитами блокировками и сигнализацией предусмотренными проектом Система контроля загазованности помещения отключена не работает Столовая МТМ кубовая 2 МТМ МТФ 1
• В ОАО «Дружба» при эксплуатации надземного газопровода котельной не обеспечен мониторинг и устранение повреждения изоляционного покрытия окраска газопровода Подводящий газопровод к зерносушилке ДСП32 подводящий газопровод к узлу учета газа подводящий газопровод к кубовой 2 МТМ
• В ОАО «Дружба» автоматика безопасности зерносушилки ДСП32 при ее отключении или неисправности не блокирует возможность подачи природного газа на газоиспользующее оборудование в ручном режиме
• Допускается эксплуатация газоиспользующего оборудования водогрейный котел «Лемакс» установленного в здании столовой МТМ ОАО «Дружба» не принятого в эксплуатацию после реконструкции и завершения строительных и монтажных работ в порядке установленном действующим законодательством
• 2020-02-13T17:16:13.438969Z
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ОАО «Дружба» не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг технического состояния обеспечивающих содержание сети газораспределения в исправном и безопасном состоянии газопровод проложенный по фасаду здания у кубовой 2 застроен металлическим коробом не предусмотренным проектом который не обеспечивает безопасные условия эксплуатации сети газопотребления

Нарушенный правовой акт:

• ч1 ч2 ст9 ч 1 ч 5 ст 141 Федерального закона от 27071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• ч 1 ст 141 Федерального закона от 27071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• ч1ст9 Федерального закона от 27071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п 5 Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• ч1 ст9 Федерального закона от 27071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п 4 Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• п 2 ст 7 ст 9 Федерального закона от 27071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утверждённых приказом Ростехнадзора от 20102020 420 и зарегистрированных в Минюсте РФ 11122020 61391 п6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 531 и зарегистрированных в Минюсте РФ 30122020 61962 и п 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• ч 1 ст 9 ч 1 ст 13 Федерального закона от 27071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утверждённых приказом Ростехнадзора от 20102020 420 и зарегистрированных в Минюсте РФ 11122020 61391
• ч1 ст 9 Федерального закона от 27071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п 11 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утверждённого Постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• ч1 ст9 Федерального закона от 27071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п77 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• ч1 ст9 Федерального закона от 27071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• ч1 ст9 Федерального закона от 27071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п78 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• ч1 ст9 Федерального закона от 27071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п92 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• пункт 15 части 4 статьи 1 статья 9 статья 12 Федерального закона от 28122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пункты 531 5315 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного Постановлением Правительства от 30072004 401 часть 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Выданные предписания:

• В ОАО «Дружба» не проведена аттестация работника в области промышленной безопасности в объеме требований промышленной безопасности необходимых для исполнения им трудовых обязанностей Генеральный директор Миренков НИ ответственный за организацию производственного контроля не аттестован по общим вопросам промышленной безопасности категория А1
• В ОАО «Дружба» не проведена аттестация работников в области промышленной безопасности в объеме требований промышленной безопасности необходимых для исполнения им трудовых обязанностей генеральный директор Миренков НИ ответственный за организацию производственного контроля главный энергетик Кушнир ВН ответственный за газовое хозяйство специалист по ОТ Гаман НЮ член комиссии по проверке знаний инструкций не аттестованы по специальным вопросам промышленной безопасности категория Б71
• Генеральный директор ОАО «Дружба» Миренков НИ осуществляющий профессиональную деятельность связанную с эксплуатацией опасных производственных объектов не получает дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности не реже одного раза в пять лет
• нарушений не выявлено, предписание выполнено, копия акта вручена под роспись руководителю службы питания ООО "Аван" Костиной Е.С.
• Положение о производственном контроле не содержит порядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружений и технических устройств применяемых на опасных производственных объектах порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасности
• На опасном производственном объекте эксплуатируются технические устройства с истекшим сроком службы при отсутствии в технической документации данных о сроке службы таких устройств фактический срок службы которых превышает двадцать лет не проведена экспертиза промышленной безопасности или замена газового оборудования ШРП ГРПШНА01 с регулятором РДСГ11 которое эксплуатируется с 2001 года ГРП с регулятором РДСГ11 РДБК1 которое эксплуатируется с 1999 года
• На опасном производственном объекте эксплуатируются техническое устройство с истекшим сроком эксплуатации при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого устройства и или сроком установленным заключениями экспертиз промышленной безопасности не проведена экспертиза промышленной безопасности или замена газового оборудования а так же автоматики безопасности и регулирования хлебопекарной печи «МуссонРотор 97» введенной в эксплуатацию в 1999 году
• На опасном производственном объекте эксплуатируются здание с отсутствующей проектной документацией Не проведена экспертиза промышленной безопасности зданию узла учета газа в связи с отсутствием проектной документации включающая в себя оценку фактического состояния здания выполненную на основании проведенного обследования результаты которого прикладываются к заключению экспертизы промышленной безопасности
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ОАО «Дружба»» не содержит характеристика объекта в отношении которого разрабатывается план мероприятий характеристики аварийности присущие объектам в отношении которых разрабатывается план мероприятий и травматизма на таких объектах количество сил и средств используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте и их соответствие задачам по локализации и ликвидации последствий аварий организация взаимодействия сил и средств состав и дислокация сил и средств порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в надлежащей степени готовности организация управления связи и оповещения при авариях на объекте система взаимного обмена информацией между организациями участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте мероприятия направленные на обеспечение безопасности населения в случае если в результате аварий на объекте может возникнуть угроза безопасности населения организация материальнотехнического инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте
• В ОАО «Дружба» допускается эксплуатация сети газопотребления с отключенными технологическими защитами блокировками и сигнализацией предусмотренными проектом Система контроля загазованности помещения отключена не работает Столовая МТМ кубовая 2 МТМ МТФ 1
• В ОАО «Дружба» при эксплуатации надземного газопровода котельной не обеспечен мониторинг и устранение повреждения изоляционного покрытия окраска газопровода Подводящий газопровод к зерносушилке ДСП32 подводящий газопровод к узлу учета газа подводящий газопровод к кубовой 2 МТМ
• В ОАО «Дружба» автоматика безопасности зерносушилки ДСП32 при ее отключении или неисправности не блокирует возможность подачи природного газа на газоиспользующее оборудование в ручном режиме
• Допускается эксплуатация газоиспользующего оборудования водогрейный котел «Лемакс» установленного в здании столовой МТМ ОАО «Дружба» не принятого в эксплуатацию после реконструкции и завершения строительных и монтажных работ в порядке установленном действующим законодательством
• 2020-02-13T17:16:13.438969Z
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ОАО «Дружба» не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг технического состояния обеспечивающих содержание сети газораспределения в исправном и безопасном состоянии газопровод проложенный по фасаду здания у кубовой 2 застроен металлическим коробом не предусмотренным проектом который не обеспечивает безопасные условия эксплуатации сети газопотребления