Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (20 шт.):

• Отсутствует распорядительный документ согласованный руководителем подразделения и руководителем газоспасательной службы далее ГСС определяющий места хранения аварийной газозащитной аппаратуры далее ГЗА
• Производственная инструкция организации безопасного проведения газоопасных работ ПИ ЭСПЦ 05192021 утвержденная генеральным директором ООО «Новоросметалл» не согласована с ГСС
• Производственная инструкция организации безопасного проведения газоопасных работ ПИ ЭСПЦ 05192021 утвержденная генеральным директором ООО «Новоросметалл» не содержит требования к газоопасным местам требования к персоналу выполняющему работы в ГЗА порядок проверки ГЗА
• Разработанный перечень газоопасных мест на ООО «Новоросметалл» не отнесен к одной из групп газоопасности определённый правилами 440
• Организация осуществляет газоопасные работы согласно перечню газоопасных работ на 2021 утвержденному главным инженером ООО «Новоросметалл» данные работы не включенных в перечень работ повышенной опасности
• В организации газоспасатели не производят обход рабочих мест расположенных в газоопасных местах и не осуществляют экспрессанализ воздуха на содержание взрывоопасных веществ в воздухе рабочей зоны в соответствии с графиком и схемой планом обхода
• В организации отсутствует распорядительный документ определяющий требования к времени хранения документов и записей с учетом перечня типовых управленческих архивных документов образующихся в процессе деятельности государственных органов органов местного самоуправления и организаций с указанием сроков их хранения утвержденных приказом Федерального архивного агентстваот 20122019 года 236
• Не создана постоянно действующая комиссия для проведения осмотров объектов газового хозяйства «Цех участок электросталеплавильный»
• В организации отсутствуют инструкции по порядку пуска и остановки агрегатов которые устанавливают алгоритм запуска технологически агрегатов на опасном производственном объекте далее ОПО эксплуатируемом ООО «Новоросметалл» «цех участок электросталеплавильный»
• Работники в том числе руководители организации эксплуатирующие ОПО ООО «Новоросметалл» «цех участок электросталеплавильный» не прошли в установленном порядке аттестацию в области промышленной безопасности а именно 1 Генеральный директор Ахвледиани ДЗ приказ о переводе работника на другую работу 2641 от 28052014 по кат А12 Заместитель генерального директора Сторчак ИВ приказ о приеме на работу 157 от 10072019 по кат А1 3 Начальник ЭСПЦ Иванов АВ приказ о переводе работника на другую работу 314 от 28062019 по кат А4 Начальник УПП Гусейнов АЭ приказ о переводе работника на другую работу 3147 от 26062017 по кат А1 5 Старший мастер ЭСПУ Афанасьев ДС приказ о переводе работника на другую работу 3183 от 03072014 по кат А1 Б36 6 Старший мастер РУ МНЛЗ Ангелиди ВБ приказ о переводе работника на другую работу 340 от 21092020 по кат А1 Б367 Начальник смены ЭСПЦ Кирьянов АС приказ о переводе работника на другую работу 500 о 22102019 по кат А1 Б368 Начальник смены ЭСПЦ Коновалов МВ приказ о переводе работника на другую работу 424 от 25112020 по кат А1 Б369 Начальник смены ЭСПЦ Дубов ЕВ приказ о переводе работника на другую работу 3014 от 25062014 по кат А1 Б3610 Начальник смены ЭСПЦ Хлубов СН приказ о переводе работника на другую работу 2596 от 10082018 по кат А1 Б3611 Мастер смены УПП Семизьян АМ приказ о переводе работника на другую работу 4382 от 28092017 по кат А1 Б3612 Мастер смены УПП Теренин ВА приказ о переводе работника на другую работу 2991 от 24062014 по кат А1 Б3613 Мастер смены УПП Волков ВА приказ о переводе работника на другую работу 2412 от 27072018 по кат А1 Б3614 Мастер смены УПП Миротадзе КФ приказ о переводе работника на другую работу 202 от 10092019 по кат А1 Б36
• В производственной инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов под давлением не регламентированы порядок сроки и способы проверки арматуры предохранительных устройств приборов автоматики защиты и автоматизации
• Ответственный за производственный контроль совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования не принимают участие в техническом освидетельствовании оборудования под давлением
• В производственных инструкциях не определен порядок действия в случае инцидента при эксплуатации оборудования под давлением
• В производственной инструкции по эксплуатации предохранительных клапанов не установлена периодичность проверки их исправности
• 381901807584
• Не осуществляется производственный контроль в части исполнения положения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «Новоросметалл» а именно не разрабатываются месячные планы ответственным за осуществление производственного контроля не разрабатывается программа перечень вопросов подлежащих проверке на комплексные проверки не издается приказ по предприятию после каждой комплексной проверки содержащий оценку состояния промышленной безопасности в подразделении не подвергаются повторному контролю устраненные нарушения во время проведения плановых проверок
• Не распределена ответственность работников организаций ООО «Новоросметалл» положением о контроле соблюдения технологических процессов специализированной организации по заявленным видам деятельности включающая в себя процедуры контроля соблюдения технологических процессов ответственность полномочия и взаимоотношения работников занятых в управлении выполнении или проверке выполнения работ
• Не оформляются протоколом результаты считывания с регистратора параметров портального крана зав 0862 не выявляются нарушения правил эксплуатации ПС по результатам обработки сведений
• Не проводится техническое обслуживание прибора безопасности АСАОГ установленного на портальном кране зав 0862 в объеме требований руководства по эксплуатации изготовителя
• Допущено использование портального крана зав 0862 с истекшим сроком службы прибора безопасности АСАОГ Согласно данных эксплуатационной документации срок службы прибора 10 лет

Нарушенный правовой акт:

• ч1 ч 2 ст 9 Закона 116 п 83 Правил 440
• ч1 ч 2 ст 9 Закона 116 п 79 Правил 440
• ч1 ч 2 ст 9 Закона 116 п 78 Правил 440
• ч1 ч 2 ст 9 Закона 116 п 46 Правил 440
• ч1 ч 2 ст 9 Закона 116 п 84 Правил 440
• ч1 ч 2 ст 9 Закона 116 п 8 Правил 512
• ч1 ч 2 ст 9 Закона 116 п 2060 Правил 512
• ч1 ч 2 ст 9 Закона 116 п 6 Правил 512
• ч1 ч 2 ст 9 п1 ст 14_1 Закона 116 пп «а» «в» п 2 Правил 1365
• ч1 ч 2 ст 9 Закона 116 п 333 «г» Правил 536
• ч1 ч 2 ст 9 Закона 116 п 396 Правил 536
• ч1 ч 2 ст 9 Закона 116 п 387 Правил 536
• ч1 ч 2 ст 9 Закона 116 п 346 Правил 536
• ч1 ч 2 ст 9 Закона 116 п 70 «е» Регламента 870
• ч1 ч 2 ст 9 Закона 116 п 1 п 3 Правил 2168Раздел 6 Положения об организации и осуществлении производственного контроля ООО «Новоросметалл» утвержденное генеральным директором от 09032021
• ч1 ч 2 ст 9 Закона 116 пп 1218 Правил 461
• ч1 ч 2 ст 9 Закона 116 пп б п 24 Правил 461
• ч1 ч 2 ст 9 Закона 116 п 86 Правил 461
• ч1 ч 2 ст 9 Закона 116 пп д п 251 Правил 461
• п 15 ч 4 ст 1 ст 9 ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»ч 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 531 5315 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401

Выданные предписания:

• Отсутствует распорядительный документ согласованный руководителем подразделения и руководителем газоспасательной службы далее ГСС определяющий места хранения аварийной газозащитной аппаратуры далее ГЗА
• Производственная инструкция организации безопасного проведения газоопасных работ ПИ ЭСПЦ 05192021 утвержденная генеральным директором ООО «Новоросметалл» не согласована с ГСС
• Производственная инструкция организации безопасного проведения газоопасных работ ПИ ЭСПЦ 05192021 утвержденная генеральным директором ООО «Новоросметалл» не содержит требования к газоопасным местам требования к персоналу выполняющему работы в ГЗА порядок проверки ГЗА
• Разработанный перечень газоопасных мест на ООО «Новоросметалл» не отнесен к одной из групп газоопасности определённый правилами 440
• Организация осуществляет газоопасные работы согласно перечню газоопасных работ на 2021 утвержденному главным инженером ООО «Новоросметалл» данные работы не включенных в перечень работ повышенной опасности
• В организации газоспасатели не производят обход рабочих мест расположенных в газоопасных местах и не осуществляют экспрессанализ воздуха на содержание взрывоопасных веществ в воздухе рабочей зоны в соответствии с графиком и схемой планом обхода
• В организации отсутствует распорядительный документ определяющий требования к времени хранения документов и записей с учетом перечня типовых управленческих архивных документов образующихся в процессе деятельности государственных органов органов местного самоуправления и организаций с указанием сроков их хранения утвержденных приказом Федерального архивного агентстваот 20122019 года 236
• Не создана постоянно действующая комиссия для проведения осмотров объектов газового хозяйства «Цех участок электросталеплавильный»
• В организации отсутствуют инструкции по порядку пуска и остановки агрегатов которые устанавливают алгоритм запуска технологически агрегатов на опасном производственном объекте далее ОПО эксплуатируемом ООО «Новоросметалл» «цех участок электросталеплавильный»
• Работники в том числе руководители организации эксплуатирующие ОПО ООО «Новоросметалл» «цех участок электросталеплавильный» не прошли в установленном порядке аттестацию в области промышленной безопасности а именно 1 Генеральный директор Ахвледиани ДЗ приказ о переводе работника на другую работу 2641 от 28052014 по кат А12 Заместитель генерального директора Сторчак ИВ приказ о приеме на работу 157 от 10072019 по кат А1 3 Начальник ЭСПЦ Иванов АВ приказ о переводе работника на другую работу 314 от 28062019 по кат А4 Начальник УПП Гусейнов АЭ приказ о переводе работника на другую работу 3147 от 26062017 по кат А1 5 Старший мастер ЭСПУ Афанасьев ДС приказ о переводе работника на другую работу 3183 от 03072014 по кат А1 Б36 6 Старший мастер РУ МНЛЗ Ангелиди ВБ приказ о переводе работника на другую работу 340 от 21092020 по кат А1 Б367 Начальник смены ЭСПЦ Кирьянов АС приказ о переводе работника на другую работу 500 о 22102019 по кат А1 Б368 Начальник смены ЭСПЦ Коновалов МВ приказ о переводе работника на другую работу 424 от 25112020 по кат А1 Б369 Начальник смены ЭСПЦ Дубов ЕВ приказ о переводе работника на другую работу 3014 от 25062014 по кат А1 Б3610 Начальник смены ЭСПЦ Хлубов СН приказ о переводе работника на другую работу 2596 от 10082018 по кат А1 Б3611 Мастер смены УПП Семизьян АМ приказ о переводе работника на другую работу 4382 от 28092017 по кат А1 Б3612 Мастер смены УПП Теренин ВА приказ о переводе работника на другую работу 2991 от 24062014 по кат А1 Б3613 Мастер смены УПП Волков ВА приказ о переводе работника на другую работу 2412 от 27072018 по кат А1 Б3614 Мастер смены УПП Миротадзе КФ приказ о переводе работника на другую работу 202 от 10092019 по кат А1 Б36
• В производственной инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов под давлением не регламентированы порядок сроки и способы проверки арматуры предохранительных устройств приборов автоматики защиты и автоматизации
• Ответственный за производственный контроль совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования не принимают участие в техническом освидетельствовании оборудования под давлением
• В производственных инструкциях не определен порядок действия в случае инцидента при эксплуатации оборудования под давлением
• В производственной инструкции по эксплуатации предохранительных клапанов не установлена периодичность проверки их исправности
• 381901807584
• Не осуществляется производственный контроль в части исполнения положения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «Новоросметалл» а именно не разрабатываются месячные планы ответственным за осуществление производственного контроля не разрабатывается программа перечень вопросов подлежащих проверке на комплексные проверки не издается приказ по предприятию после каждой комплексной проверки содержащий оценку состояния промышленной безопасности в подразделении не подвергаются повторному контролю устраненные нарушения во время проведения плановых проверок
• Не распределена ответственность работников организаций ООО «Новоросметалл» положением о контроле соблюдения технологических процессов специализированной организации по заявленным видам деятельности включающая в себя процедуры контроля соблюдения технологических процессов ответственность полномочия и взаимоотношения работников занятых в управлении выполнении или проверке выполнения работ
• Не оформляются протоколом результаты считывания с регистратора параметров портального крана зав 0862 не выявляются нарушения правил эксплуатации ПС по результатам обработки сведений
• Не проводится техническое обслуживание прибора безопасности АСАОГ установленного на портальном кране зав 0862 в объеме требований руководства по эксплуатации изготовителя
• Допущено использование портального крана зав 0862 с истекшим сроком службы прибора безопасности АСАОГ Согласно данных эксплуатационной документации срок службы прибора 10 лет