Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (24 шт.):

• «Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в ООО «ПО КМЗ «Радуга» утвержденное руководителем эксплуатирующей организации 21052021 года не соответствует действующим требованиям промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля и подлежит изменению
• Отсутствует лицо ответственное за осуществление производственного контроля назначенное определенное решением руководителя эксплуатирующей организации в соответствии с законодательством Российской Федерации
• Отсутствует должностная инструкция лица ответственного за осуществление производственного контроля утвержденная руководителем эксплуатирующей организации
• «Положение о порядке технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения в ООО «ПО КМЗ «Радуга» утвержденное руководителем организации 18052021 года не соответствует действующим требованиям промышленной безопасности и подлежит изменению
• Вновь назначенный технический руководитель организации главный инженер Саввон ЛА не имеет высшего образования по профессиональному профилю эксплуатируемого опасного производственного объекта участка горячего оцинкования
• Работник осуществляющий профессиональную деятельность связанную с эксплуатацией опасных производственных объектов организации участка горячего оцинкования и участка приема и использования соляной кислоты вновь назначенный технический руководитель главный инженер Саввон ЛА не прошел первичную аттестацию в области промышленной безопасности шифры областей аттестации А1 Б31 Б11 в установленном порядке
• Работники осуществляющие профессиональную деятельность связанную с эксплуатацией опасных производственных объектов организации участка горячего оцинкования и участка приема и использования соляной кислоты не прошли периодическую аттестацию не реже одного раза в пять лет в области промышленной безопасности в объеме требований промышленной безопасности необходимых для исполнения трудовых обязанностей главный механик Шевцов ЮВ шифры областей аттестации А1 Б11 заместитель главного инженера начальник энергомеханической службы Крыжановский ИД шифр области аттестации Б11 мастер цеха 4 Кузьмин ЮЮ шифр области аттестации А1 мастер цеха 4 Пальков ВИ и мастер цеха 4 Яровиков ВА шифры областей аттестации А1 Б31 Б11 в установленном порядке
• К эксплуатации технических устройств применяемых на опасных производственных объектах организации участке горячего оцинкования и участка приема и использования соляной кислоты допускается эксплуатационный и ремонтный персонал не имеющий соответствующей квалификации оцинковщики горячим способом цеха 4 Тутунджян РР и Паненко АС устранено в ходе проверки удостоверения 327 от 18062021 Тутунджян РР и 328 от 18062021 Паненко АС на основании протокола от 18062021 0166 заседания квалификационной комиссии АНО ДПО «Межрайонный учебный центр»
• В эксплуатирующей организации не определен порядок ведения организационнораспорядительной документации и записей различных форм наряды акты журналы формы справки таблицы отчеты как в бумажном виде так и в электронном виде на опасном производственном объекте участке горячего оцинкования Необходимость использования электронной подписи или других маркировок позволяющих идентифицировать определить подписывающее лицо при ведении организационнораспорядительной документации и записей устанавливается эксплуатирующей организациейТребования к времени хранения документов и записей в том числе в электронном виде устанавливаются в соответствии с требованиями установленными распорядительными документами эксплуатирующей организации с учетом Перечня типовых управленческих архивных документов образующихся в процессе деятельности государственных органов органов местного самоуправления и организаций с указанием сроков их хранения утвержденного приказом Российского Федерального архивного агентства от 20122019 236 зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06022020 регистрационный 57449
• В эксплуатирующей организации не установлены требования порядок к ведению работ в соответствии с производственной документацией в том числе разработкам утверждению введению в действие и пересмотру инструкций содержащих требования по промышленной безопасности ведению технологических процессов техническому обслуживанию и ремонту оборудования применяемого на опасном производственном объекте участке горячего оцинкования
• Отсутствует технологическая инструкция с описанием операций технологического процесса нанесения покрытия деталей и металлоконструкций слоем цинка в печиванне горячего цинкования КБИЛ421557000000 разработанная с учетом руководства по эксплуатации оборудования а также особенностей технологического и вспомогательного процессов установленных проектной иили технической документацией на опасном производственном объекте организации участке горячего оцинкования
• Отсутствует производственная инструкция с описанием рабочего процесса нанесения покрытия деталей и металлоконструкций слоем цинка в печиванне горячего цинкования КБИЛ421557000000 разработанная с учетом квалификационных требований или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих руководства по эксплуатации оборудования а также особенностей технологического и вспомогательного процессов установленных проектной иили технической документацией на опасном производственном объекте организации участке горячего оцинкования
• Отсутствует инструкция по порядку пуска и остановки печиванны горячего цинкования КБИЛ421557000000 которая документально устанавливает алгоритм технологического процесса пуска нормальную работу остановку и аварийные ситуации на опасном производственном объекте организации участке горячего оцинкования
• Порядок загрузки цинка свинца и других металлов в печьванну горячего цинкования КБИЛ421557000000 требует разработки дополнительных мер для безопасности персонала опасного производственного объекта организации участка горячего оцинкования
• Отсутствует распорядительный документ эксплуатирующей организации по мерам безопасности при уборке шлака и других отходов производства при технологических и вспомогательных процессах на опасном производственном объекте участке горячего оцинкования
• Отсутствует распорядительный документ эксплуатирующей организации устанавливающий требования к учету и маркировке производственных емкостей применяемых на опасном производственном объекте участке горячего оцинкования
• Отсутствует инструкция по эксплуатации технологических емкостей применяемых на опасном производственном объекте организации участке горячего оцинкования
• Вспомогательные емкости применяемые на опасном производственном объекте организации участке горячего оцинкования не промаркированы с указанием порядкового номера грузоподъемности назначения и использования в виде дополнительного оборудования
• Отсутствует производственная документация по обследованию технологических емкостей применяемых на опасном производственном объекте организации участке горячего оцинкования
• Используемые в работе на опасном производственном объекте участке горячего оцинкования технологические емкости не подвергаются эксплуатирующей организацией периодическим осмотрам их состояния не реже одного раза в месяц
• Полы настил на рабочей площадке зоны складирования горячих оцинкованных изделий на опасном производственном объекте организации участке горячего оцинкования имеют выбоины и выступы
• Границы проходов с боковых сторон вдоль печиванны горячего цинкования КБИЛ421557000000 на опасном производственном объекте организации участке горячего оцинкования не имеют специальной разметки устранено в ходе проверки
• Со стороны основного прохода для персонала отсутствует ограждение рабочей площадки зоны переработки шлака на опасном производственном объекте организации участке горячего оцинкования
• Обслуживающим персоналом не применяются СИЗ защитные каски при выполнении операций технологического процесса нанесения покрытия деталей и металлоконструкций слоем цинка в печиванне горячего цинкования КБИЛ421557000000 на опасном производственном объекте организации участке горячего оцинкования

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 и ч 2 ст 9 ч 1 ст 11 Закона 116п 4 и п 5 ПП РФ 2168
• ч 1 и ч 2 ст 9 Закона 116п 9 и п 10 ПП РФ 2168
• ч 1 и ч 2 ст 9 Закона 116п п 13 16 ПП РФ 2168
• ч 1 и ч 2 ст 9 Закона 116п п 29 32 Приказа РТН 503п 4 Правил 512
• ч 1 и ч 2 ст 9 Закона 116п 5 Правил 512
• ч 1 и ч 2 ст 9 ч 3 ст 141 Закона 116
• ч 1 и ч 2 ст 9 ч 5 ст 141 Закона 116
• ч 1 и ч 2 ст 9 Закона 116
• ч 1 и ч 2 ст 9 Закона 116п 8 Правил 512
• ч 1 и ч 2 ст 9 Закона 116п 6 Правил 512
• ч 1 и ч 2 ст 9 Закона 116п 936 Правил 512
• ч 1 и ч 2 ст 9 Закона 116п 74 Правил 512
• ч 1 и ч 2 ст 9 Закона 116п 139 Правил 512
• ч 1 и ч 2 ст 9 Закона 116п 142 Правил 512
• ч 1 и ч 2 ст 9 Закона 116п 143 Правил 512
• ч 1 и ч 2 ст 9 Закона 116п 150 Правил 512
• ч 1 и ч 2 ст 9 Закона 116п 149 Правил 512
• ч 1 и ч 2 ст 9 Закона 116п 66 Правил 512
• ч 1 и ч 2 ст 9 Закона 116п 71 Правил 512
• ч 1 и ч 2 ст 9 Закона 116п 85 Правил 512
• ч 1 и ч 2 ст 9 Закона 116п 927 Правил 512
• п 15 ч 4 ст 1 ст 9 ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»ч 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 531 5315 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401

Выданные предписания:

• «Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в ООО «ПО КМЗ «Радуга» утвержденное руководителем эксплуатирующей организации 21052021 года не соответствует действующим требованиям промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля и подлежит изменению
• Отсутствует лицо ответственное за осуществление производственного контроля назначенное определенное решением руководителя эксплуатирующей организации в соответствии с законодательством Российской Федерации
• Отсутствует должностная инструкция лица ответственного за осуществление производственного контроля утвержденная руководителем эксплуатирующей организации
• «Положение о порядке технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения в ООО «ПО КМЗ «Радуга» утвержденное руководителем организации 18052021 года не соответствует действующим требованиям промышленной безопасности и подлежит изменению
• Вновь назначенный технический руководитель организации главный инженер Саввон ЛА не имеет высшего образования по профессиональному профилю эксплуатируемого опасного производственного объекта участка горячего оцинкования
• Работник осуществляющий профессиональную деятельность связанную с эксплуатацией опасных производственных объектов организации участка горячего оцинкования и участка приема и использования соляной кислоты вновь назначенный технический руководитель главный инженер Саввон ЛА не прошел первичную аттестацию в области промышленной безопасности шифры областей аттестации А1 Б31 Б11 в установленном порядке
• Работники осуществляющие профессиональную деятельность связанную с эксплуатацией опасных производственных объектов организации участка горячего оцинкования и участка приема и использования соляной кислоты не прошли периодическую аттестацию не реже одного раза в пять лет в области промышленной безопасности в объеме требований промышленной безопасности необходимых для исполнения трудовых обязанностей главный механик Шевцов ЮВ шифры областей аттестации А1 Б11 заместитель главного инженера начальник энергомеханической службы Крыжановский ИД шифр области аттестации Б11 мастер цеха 4 Кузьмин ЮЮ шифр области аттестации А1 мастер цеха 4 Пальков ВИ и мастер цеха 4 Яровиков ВА шифры областей аттестации А1 Б31 Б11 в установленном порядке
• В эксплуатирующей организации не определен порядок ведения организационнораспорядительной документации и записей различных форм наряды акты журналы формы справки таблицы отчеты как в бумажном виде так и в электронном виде на опасном производственном объекте участке горячего оцинкования Необходимость использования электронной подписи или других маркировок позволяющих идентифицировать определить подписывающее лицо при ведении организационнораспорядительной документации и записей устанавливается эксплуатирующей организациейТребования к времени хранения документов и записей в том числе в электронном виде устанавливаются в соответствии с требованиями установленными распорядительными документами эксплуатирующей организации с учетом Перечня типовых управленческих архивных документов образующихся в процессе деятельности государственных органов органов местного самоуправления и организаций с указанием сроков их хранения утвержденного приказом Российского Федерального архивного агентства от 20122019 236 зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06022020 регистрационный 57449
• В эксплуатирующей организации не установлены требования порядок к ведению работ в соответствии с производственной документацией в том числе разработкам утверждению введению в действие и пересмотру инструкций содержащих требования по промышленной безопасности ведению технологических процессов техническому обслуживанию и ремонту оборудования применяемого на опасном производственном объекте участке горячего оцинкования
• Отсутствует технологическая инструкция с описанием операций технологического процесса нанесения покрытия деталей и металлоконструкций слоем цинка в печиванне горячего цинкования КБИЛ421557000000 разработанная с учетом руководства по эксплуатации оборудования а также особенностей технологического и вспомогательного процессов установленных проектной иили технической документацией на опасном производственном объекте организации участке горячего оцинкования
• Отсутствует производственная инструкция с описанием рабочего процесса нанесения покрытия деталей и металлоконструкций слоем цинка в печиванне горячего цинкования КБИЛ421557000000 разработанная с учетом квалификационных требований или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих руководства по эксплуатации оборудования а также особенностей технологического и вспомогательного процессов установленных проектной иили технической документацией на опасном производственном объекте организации участке горячего оцинкования
• Отсутствует инструкция по порядку пуска и остановки печиванны горячего цинкования КБИЛ421557000000 которая документально устанавливает алгоритм технологического процесса пуска нормальную работу остановку и аварийные ситуации на опасном производственном объекте организации участке горячего оцинкования
• Порядок загрузки цинка свинца и других металлов в печьванну горячего цинкования КБИЛ421557000000 требует разработки дополнительных мер для безопасности персонала опасного производственного объекта организации участка горячего оцинкования
• Отсутствует распорядительный документ эксплуатирующей организации по мерам безопасности при уборке шлака и других отходов производства при технологических и вспомогательных процессах на опасном производственном объекте участке горячего оцинкования
• Отсутствует распорядительный документ эксплуатирующей организации устанавливающий требования к учету и маркировке производственных емкостей применяемых на опасном производственном объекте участке горячего оцинкования
• Отсутствует инструкция по эксплуатации технологических емкостей применяемых на опасном производственном объекте организации участке горячего оцинкования
• Вспомогательные емкости применяемые на опасном производственном объекте организации участке горячего оцинкования не промаркированы с указанием порядкового номера грузоподъемности назначения и использования в виде дополнительного оборудования
• Отсутствует производственная документация по обследованию технологических емкостей применяемых на опасном производственном объекте организации участке горячего оцинкования
• Используемые в работе на опасном производственном объекте участке горячего оцинкования технологические емкости не подвергаются эксплуатирующей организацией периодическим осмотрам их состояния не реже одного раза в месяц
• Полы настил на рабочей площадке зоны складирования горячих оцинкованных изделий на опасном производственном объекте организации участке горячего оцинкования имеют выбоины и выступы
• Со стороны основного прохода для персонала отсутствует ограждение рабочей площадки зоны переработки шлака на опасном производственном объекте организации участке горячего оцинкования
• Обслуживающим персоналом не применяются СИЗ защитные каски при выполнении операций технологического процесса нанесения покрытия деталей и металлоконструкций слоем цинка в печиванне горячего цинкования КБИЛ421557000000 на опасном производственном объекте организации участке горячего оцинкования