Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Не разработан технологический регламент
• Не заключен с профессиональной аварийноспасательной службой или с профессиональным аварийноспасательным формированием договор на обслуживание
• Отсутствуют паспорта на пневмотранспортные установки цеха по производству муки
• Не переработано положение о производственном контроле в соответствии с требованиями постановления Правительства а именно не содержитпорядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности подготовки и регистрации отчетов об их результатах а также порядок осуществления контроля устранения выявленных при этом нарушений требований промышленной безопасностипорядок сбора анализа обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями в эксплуатирующей организации и доведения ее до работников занятых на опасных производственных объектахпорядок организации обеспечения промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроляпорядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружений и технических устройств применяемых на опасных производственных объектахпорядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектахпорядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектахпорядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работниковпорядок организации проведения экспертизы промышленной безопасностипорядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасностипорядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля
• Не определен порядок организации и осуществления плановопредупредительного ремонта оборудования внутренним распорядительным документом организации
• На выполненные ремонтные работы не составляются акты об их приемке с указанием качества и объема выполненных работ а также возможности безаварийной эксплуатации отремонтированных объектов оборудования и сооружений в целом
• Внутренними распорядительными документами эксплуатирующей объект организации не определены ответственные за организацию работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта оборудования средств ДАУ блокировки контроля и противоаварийной защиты производственной и аварийной сигнализации оповещения об аварийных ситуациях средств связи энергообеспечения а также зданий и сооружений
• Отсутствует паспорт взрыворазрядителя нории
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий не пересмотрен в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ а именно не содержит следующих разделов характеристика объекта в отношении которого разрабатывается план мероприятий сценарии наиболее вероятных аварий и наиболее опасных по последствиям аварий а также источники места их возникновения характеристики аварийности присущие объектам в отношении которых разрабатывается план мероприятий и травматизма на таких объектах количество сил и средств используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте далее силы и средства и их соответствие задачам по локализации и ликвидации последствий аварий организация взаимодействия сил и средств состав и дислокация сил и средств порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в надлежащей степени готовности организация управления связи и оповещения при авариях на объекте система взаимного обмена информацией между организациями участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте мероприятия направленные на обеспечение безопасности населения в случае если в результате аварий на объекте может возникнуть угроза безопасности населения организация материальнотехнического инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте
• К техническому паспорту взрывобезопасности не приложен акт обследования с информацией о наличии отсутствии проектной документации документации на объект заключений соответствующих экспертиз технологических регламентов и схем паспортов на аспирационные и пневмотранспортные установки паспортов на взрыворазрядные устройства а также фактическое состояние объекта и его соответствие несоответствие нормативным требованиям
• Средствами ДАУ не предусмотрен контроль за работой шлюзовых затворов систем пневмотранспорта
• Конструкция элементов осветительных сетей в производственном помещении мельницы допускает проникновение пыли а именно светильники не имеют защитных колпаков

Нарушенный правовой акт:

• пункты 9 10 11 ФНП Приказ Ростехнадзора от 03092020 331 ст9 ч1 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ
• ст9 ч1 ст10 ч1 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ
• пункт 517 518 ФНП Приказ Ростехнадзора от 03092020 331 ст9 ч1 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ
• п4 Постановления Правительства РФ от 18 декабря 2020 г N 2168ст9 ч1 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ
• п778 ФНП Приказ Ростехнадзора от 03092020 331 ст9 ч1 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ
• п774 ФНП Приказ Ростехнадзора от 03092020 331 ст9 ч1 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ
• п18 ФНП Приказ Ростехнадзора от 03092020 331 ст9 ч1 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ
• п818 ФНП Приказ Ростехнадзора от 03092020 331 ст9 ч1 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ
• пункт 11 Постановления Правительства РФ от 15092020 N 1437 ст9 ч1 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ
• пункты 828 829 830 ФНП Приказ Ростехнадзора от 03092020 331 ст9 ч1 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ
• подпункт 12 пункта 448 ФНП Приказ Ростехнадзора от 03092020 331 ст9 ч1 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ
• п 547 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырьяПриказ Ростехнадзора от 03092020 331 Зарегистрировано в Минюсте России 09122020 N 61354 ст9 ч1 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов
• пункт 15 части 4 статьи 1 статья 9 статья 12 Федерального закона от 28122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункты 531 5315 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного Постановлением Правительства от 30072004 401часть 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Выданные предписания:

• Не разработан технологический регламент
• Не заключен с профессиональной аварийноспасательной службой или с профессиональным аварийноспасательным формированием договор на обслуживание
• Отсутствуют паспорта на пневмотранспортные установки цеха по производству муки
• Не переработано положение о производственном контроле в соответствии с требованиями постановления Правительства а именно не содержитпорядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности подготовки и регистрации отчетов об их результатах а также порядок осуществления контроля устранения выявленных при этом нарушений требований промышленной безопасностипорядок сбора анализа обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями в эксплуатирующей организации и доведения ее до работников занятых на опасных производственных объектахпорядок организации обеспечения промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроляпорядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружений и технических устройств применяемых на опасных производственных объектахпорядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектахпорядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектахпорядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работниковпорядок организации проведения экспертизы промышленной безопасностипорядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасностипорядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля
• Не определен порядок организации и осуществления плановопредупредительного ремонта оборудования внутренним распорядительным документом организации
• На выполненные ремонтные работы не составляются акты об их приемке с указанием качества и объема выполненных работ а также возможности безаварийной эксплуатации отремонтированных объектов оборудования и сооружений в целом
• Внутренними распорядительными документами эксплуатирующей объект организации не определены ответственные за организацию работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта оборудования средств ДАУ блокировки контроля и противоаварийной защиты производственной и аварийной сигнализации оповещения об аварийных ситуациях средств связи энергообеспечения а также зданий и сооружений
• Отсутствует паспорт взрыворазрядителя нории
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий не пересмотрен в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ а именно не содержит следующих разделов характеристика объекта в отношении которого разрабатывается план мероприятий сценарии наиболее вероятных аварий и наиболее опасных по последствиям аварий а также источники места их возникновения характеристики аварийности присущие объектам в отношении которых разрабатывается план мероприятий и травматизма на таких объектах количество сил и средств используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте далее силы и средства и их соответствие задачам по локализации и ликвидации последствий аварий организация взаимодействия сил и средств состав и дислокация сил и средств порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в надлежащей степени готовности организация управления связи и оповещения при авариях на объекте система взаимного обмена информацией между организациями участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте мероприятия направленные на обеспечение безопасности населения в случае если в результате аварий на объекте может возникнуть угроза безопасности населения организация материальнотехнического инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте
• К техническому паспорту взрывобезопасности не приложен акт обследования с информацией о наличии отсутствии проектной документации документации на объект заключений соответствующих экспертиз технологических регламентов и схем паспортов на аспирационные и пневмотранспортные установки паспортов на взрыворазрядные устройства а также фактическое состояние объекта и его соответствие несоответствие нормативным требованиям
• Средствами ДАУ не предусмотрен контроль за работой шлюзовых затворов систем пневмотранспорта
• Конструкция элементов осветительных сетей в производственном помещении мельницы допускает проникновение пыли а именно светильники не имеют защитных колпаков