Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (14 шт.):

• Нарушены законодательные требования при проведении идентификации ОПОв сведениях характеризующих опасный производственный объект Площадка цеха лакокрасочного производства рег А29054000006 не представлена полная информация о проектных эксплуатационных характеристиках технических устройств об опасных веществах вид характеристика количество опасного вещества выраженное в тоннах регламентированного объемом резервуаров емкостей и параметрами трубопроводов или иного оборудования в соответствии с проектной документацией ООО «ПищеАгроСтройПроект» г РостовнаДону 2007 ИП Стрельникова ОА Таганрогский лакокрасочный завод «Радуга» заказ 2164 Восстановление проектной документации техперевооружение производства
• ООО «ТЛКЗ Радугамалер» как организацией эксплуатирующей ОПО не разработан Технологический регламент производства продукции в котором должны быть определены оптимальный технологический режим процесса содержащий описание технологического процесса и технологической схемы производства физикохимические и взрывопожароопасные свойства сырья полупродуктов и готовой продукции контроль и управление технологическим процессом безопасные условия эксплуатации производства перечень обязательных производственных инструкций и чертеж технологической схемы производства графическая часть
• Не установлен расчетный срок эксплуатации технологических трубопроводов данные не внесены в паспортпаспорта трубопроводов
• Не разработаны документы уточняющие и конкретизирующие требования к ведению газоопасных огневых и ремонтных работ на опасном производственном объекте
• Не разработан не утвержден и не согласован в установленном порядке перечень газоопасных работ на ОПО
• В целях приведения ХОПО в соответствие с требованиями Правил организация эксплуатирующая ХОПО не провела комплексное обследование фактического состояния ХОПО при выявлении отклонений не разработала комплекса компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации ОПО Площадка цеха лакокрасочного производства рег А29054000006 не организовала внесение изменений в проектную документацию документацию на техническое перевооружение ХОПО или ее разработку вновь
• Не определен порядок эксплуатации обслуживания ремонта наладки и проведения инструментальной проверки на эффективность работы систем вентиляции отсутствует инструкция по эксплуатации промышленной вентиляции в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
• Не представлены документы подтверждающие продление срока безопасной эксплуатации технологического оборудования трубопроводов и трубопроводной арматуры выработавших назначенный срок службы
• Не представлены документы о проведении очередной поверки приборов газового анализа газоанализаторы Сигма03
• Не представлены документы по организации работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта технологического и вспомогательного оборудования трубопроводов и арматуры систем контроля противоаварийной защиты средств связи и оповещения энергообеспечения а также зданий и сооружений по распределению обязанностей и границ ответственности между техническими службами по обеспечению требований технической безопасности а также перечень и объем эксплуатационной ремонтной и другой технической документации
• Резервуары склада ЛВЖ и ГЖ не оборудованы средствами контроля уровня согласно документации на техническое перевооружение
• На нагнетательных трубопроводах насосов ГЖ и ЛВЖ не установлен обратный клапан при отсутствии другого устройства предотвращающего перемещение транспортируемых веществ обратным ходом
• В резервуарном парке и насосной допускается применение металлорукавов и гибких шлангов в качестве стационарных трубопроводов
• Нарушены требования к организации и осуществлению производственного контроля Положение о производственном контроле не переработано в соответствии правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвежденными постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 г N 2168

Нарушенный правовой акт:

• часть 2 статьи 2 часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 г 116ФЗ пп 710 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 года N 471
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п2932 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 г N 500
• Пункты 1 2 статьи 9 статья 7 статья 13 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п п161 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г 533
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 528 п 352 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г 533
• Пункты 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ пункты 13141516 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 528
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 г N 500
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п209 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 г N 500
• Пункты 1 2 статьи 9статьи 713 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 126 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 г N 500 п 161 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г 533
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п190193194 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 г N 500 п 273 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г 533
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г 533
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п п118120 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г 533
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 186 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г 533
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 194 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г 533
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 г 116ФЗ п 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г 2168

Выданные предписания:

• Нарушены законодательные требования при проведении идентификации ОПОв сведениях характеризующих опасный производственный объект Площадка цеха лакокрасочного производства рег А29054000006 не представлена полная информация о проектных эксплуатационных характеристиках технических устройств об опасных веществах вид характеристика количество опасного вещества выраженное в тоннах регламентированного объемом резервуаров емкостей и параметрами трубопроводов или иного оборудования в соответствии с проектной документацией ООО «ПищеАгроСтройПроект» г РостовнаДону 2007 ИП Стрельникова ОА Таганрогский лакокрасочный завод «Радуга» заказ 2164 Восстановление проектной документации техперевооружение производства
• ООО «ТЛКЗ Радугамалер» как организацией эксплуатирующей ОПО не разработан Технологический регламент производства продукции в котором должны быть определены оптимальный технологический режим процесса содержащий описание технологического процесса и технологической схемы производства физикохимические и взрывопожароопасные свойства сырья полупродуктов и готовой продукции контроль и управление технологическим процессом безопасные условия эксплуатации производства перечень обязательных производственных инструкций и чертеж технологической схемы производства графическая часть
• Не установлен расчетный срок эксплуатации технологических трубопроводов данные не внесены в паспортпаспорта трубопроводов
• Не разработаны документы уточняющие и конкретизирующие требования к ведению газоопасных огневых и ремонтных работ на опасном производственном объекте
• Не разработан не утвержден и не согласован в установленном порядке перечень газоопасных работ на ОПО
• В целях приведения ХОПО в соответствие с требованиями Правил организация эксплуатирующая ХОПО не провела комплексное обследование фактического состояния ХОПО при выявлении отклонений не разработала комплекса компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации ОПО Площадка цеха лакокрасочного производства рег А29054000006 не организовала внесение изменений в проектную документацию документацию на техническое перевооружение ХОПО или ее разработку вновь
• е определен порядок эксплуатации обслуживания ремонта наладки и проведения инструментальной проверки на эффективность работы систем вентиляции отсутствует инструкция по эксплуатации промышленной вентиляции в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
• Не представлены документы подтверждающие продление срока безопасной эксплуатации технологического оборудования трубопроводов и трубопроводной арматуры выработавших назначенный срок службы
• Не представлены документы о проведении очередной поверки приборов газового анализа газоанализаторы Сигма03
• Не представлены документы по организации работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта технологического и вспомогательного оборудования трубопроводов и арматуры систем контроля противоаварийной защиты средств связи и оповещения энергообеспечения а также зданий и сооружений по распределению обязанностей и границ ответственности между техническими службами по обеспечению требований технической безопасности а также перечень и объем эксплуатационной ремонтной и другой технической документации
• Резервуары склада ЛВЖ и ГЖ не оборудованы средствами контроля уровня согласно документации на техническое перевооружение
• На нагнетательных трубопроводах насосов ГЖ и ЛВЖ не установлен обратный клапан при отсутствии другого устройства предотвращающего перемещение транспортируемых веществ обратным ходом
• В резервуарном парке и насосной допускается применение металлорукавов и гибких шлангов в качестве стационарных трубопроводов
• Нарушены требования к организации и осуществлению производственного контроля Положение о производственном контроле не переработано в соответствии правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвежденными постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 г N 2168