Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Нарушены законодательные требования при проведении идентификации ОПОв сведениях характеризующих опасный производственный объект Площадка холодильной установки рег А29003400003 III класс опасности не представлена полная информация о проектных эксплуатационных характеристиках технических устройств об опасных веществах вид характеристика количество опасного вещества выраженное в тоннах регламентированного объемом резервуаров емкостей и параметрами трубопроводов или иного оборудования признаках опасности ОПО не указаны данные обо всех технических устройствах зданиях и сооружениях эксплуатирующихся на объекте
• Нарушены требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах не заключен договор на обслуживание с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями истек срок действия договора
• Не представлен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий для ОПО Площадка холодильной установки рег А29003400003 III класс опасности АО «Тацинский молочный завод»
• Не установлен расчетный срок эксплуатации технологических трубопроводов аммиака данные не внесены в паспорт паспорта трубопроводов
• Нарушены требования по обеспечению проведения подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности Не представлены протоколы прохождения аттестации в области промышленной безопасности руководителя и специалистов АО «Тацинский молочный завод» область аттестации Б1
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 528
• Не разработан не утвержден и не согласован в установленном порядке перечень газоопасных работ на эксплуатируемом ОПО Площадка холодильной установки рег А29003400003 III класс опасности
• Помещения и территория ОПО Площадка холодильной установки рег А29003400003 III класс опасности не оборудована системой контроля уровня загазованности и оповещения об аварийных утечках аммиака проектная документация не представлена
• АО «Тацинский молочный завод» как организацией эксплуатирующей ХОПО Площадка холодильной установки рег А29003400003 III класс опасности не разработан Технологический регламент производства продукции в котором должны быть определены оптимальный технологический режим процесса содержащий описание технологического процесса и технологической схемы производства физикохимические и взрывопожароопасные свойства сырья полупродуктов и готовой продукции контроль и управление технологическим процессом безопасные условия эксплуатации производства перечень обязательных производственных инструкций и чертеж технологической схемы производства графическая часть
• В целях приведения химически опасного производственного объекта ХОПО Площадка холодильной установки рег А29003400003 III класс опасности в соответствие с требованиями Правил АО «Тацинский молочный завод» как организация эксплуатирующая ХОПО не провела комплексное обследование фактического состояния ХОПО при выявлении отклонений не разработала комплекса компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации объекта не организовала внесение изменений в проектную документацию документацию на техническое перевооружение ХОПО или ее разработку вновь
• Не определен порядок эксплуатации обслуживания ремонта наладки и проведения инструментальной проверки на эффективность работы систем вентиляции отсутствует инструкция по эксплуатации промышленной вентиляции в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений
• Не представлены документы подтверждающие продление срока безопасной эксплуатации технологического оборудования машинного отделения АХУ маслоотделителя зав бн ЗЭПБ 29ТУ000892013 до 06122020г Маслоотделителя зав бн ЗЭПБ 29ТУ000882013 до 06122020г отделителя жидкости ОЖ200зав 68 аммиачного конденсатора КТГО13 зав 8883ЗЭПБ 29ТУ000842013 до 06122020гиспарителя ИТГ18Бзав14671ЗЭПБ 29ТУ000872013 до 06122020г аммиачного конденсатора КТГО13 зав 7858 испарителя ИТГ18Бзав8728ЗЭПБ 29ТУ000862013 до 06122020г
• Истек срок безопасной эксплуатации 18092018г здания машинного отделения АХУ установленный экспертной организацией ООО ЭКЦ «Безопасность» ЗЭПБ рег29ЗС117052015

Нарушенный правовой акт:

• часть 2 статьи 2 часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 г 116ФЗ пп 710 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 года N 471
• Пункты 1 2 статьи 9 статья 10 Федерального закона «О промышленной безопаности опасных производственных объектов» от 21071997 г 116ФЗ
• Пункты 1 2 статьи 9 статья 10 Федерального закона «О промышленной безопаности опасных производственных объектов» от 21071997 г 116ФЗ п25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 г N 500
• Пункты 1 2 статьи 9 статья 7 статья 13 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п п161 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г 533
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 г 116ФЗ п26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 г N 500
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 528
• Пункты 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ пункты 13141516 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 528
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п531535 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 г N 500
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 г N 500
• Пункты 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п209 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 г N 500
• Пункты 1 2 статьи 9статьи 713 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 126 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 г N 500 п 161 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г 533
• Пункты 1 2 статьи 9статьи 713 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 126 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 г N 500

Выданные предписания:

• Нарушены законодательные требования при проведении идентификации ОПОв сведениях характеризующих опасный производственный объект Площадка холодильной установки рег А29003400003 III класс опасности не представлена полная информация о проектных эксплуатационных характеристиках технических устройств об опасных веществах вид характеристика количество опасного вещества выраженное в тоннах регламентированного объемом резервуаров емкостей и параметрами трубопроводов или иного оборудования признаках опасности ОПО не указаны данные обо всех технических устройствах зданиях и сооружениях эксплуатирующихся на объекте
• Нарушены требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах не заключен договор на обслуживание с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями истек срок действия договора
• не представлен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий для ОПО Площадка холодильной установки рег А29003400003 III класс опасности АО «Тацинский молочный завод»
• Не установлен расчетный срок эксплуатации технологических трубопроводов аммиака данные не внесены в паспорт паспорта трубопроводов
• Нарушены требования по обеспечению проведения подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности Не представлены протоколы прохождения аттестации в области промышленной безопасности руководителя и специалистов АО «Тацинский молочный завод» область аттестации Б1
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 528
• Не разработан не утвержден и не согласован в установленном порядке перечень газоопасных работ на эксплуатируемом ОПО Площадка холодильной установки рег А29003400003 III класс опасности
• Помещения и территория ОПО Площадка холодильной установки рег А29003400003 III класс опасности не оборудована системой контроля уровня загазованности и оповещения об аварийных утечках аммиака проектная документация не представлена
• АО «Тацинский молочный завод» как организацией эксплуатирующей ХОПО Площадка холодильной установки рег А29003400003 III класс опасности не разработан Технологический регламент производства продукции в котором должны быть определены оптимальный технологический режим процесса содержащий описание технологического процесса и технологической схемы производства физикохимические и взрывопожароопасные свойства сырья полупродуктов и готовой продукции контроль и управление технологическим процессом безопасные условия эксплуатации производства перечень обязательных производственных инструкций и чертеж технологической схемы производства графическая часть
• В целях приведения химически опасного производственного объекта ХОПО Площадка холодильной установки рег А29003400003 III класс опасности в соответствие с требованиями Правил АО «Тацинский молочный завод» как организация эксплуатирующая ХОПО не провела комплексное обследование фактического состояния ХОПО при выявлении отклонений не разработала комплекса компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации объекта не организовала внесение изменений в проектную документацию документацию на техническое перевооружение ХОПО или ее разработку вновь
• Не определен порядок эксплуатации обслуживания ремонта наладки и проведения инструментальной проверки на эффективность работы систем вентиляции отсутствует инструкция по эксплуатации промышленной вентиляции в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений
• не представлены документы подтверждающие продление срока безопасной эксплуатации технологического оборудования машинного отделения АХУ маслоотделителя зав бн ЗЭПБ 29ТУ000892013 до 06122020г Маслоотделителя зав бн ЗЭПБ 29ТУ000882013 до 06122020г отделителя жидкости ОЖ200зав 68 аммиачного конденсатора КТГО13 зав 8883ЗЭПБ 29ТУ000842013 до 06122020гиспарителя ИТГ18Бзав14671ЗЭПБ 29ТУ000872013 до 06122020г аммиачного конденсатора КТГО13 зав 7858 испарителя ИТГ18Бзав8728ЗЭПБ 29ТУ000862013 до 06122020г
• Истек срок безопасной эксплуатации 18092018г здания машинного отделения АХУ установленный экспертной организацией ООО ЭКЦ «Безопасность» ЗЭПБ рег29ЗС117052015