Причина проверки:

Контроль надзор за соблюдением законодательства и международных договоров Российской Федерации в области гражданской авиации согласно Федеральному закону от 19031997 60ФЗс целью проведения мероприятий по выполнению Плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утверждённого начальником УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора и согласованного с Генеральной прокуратурой Российской Федерации размещённого на официальных сайтах Генеральной прокуратуры Российской Федерации wwwgenprocgovru и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта wwwrostransnadzorruУчетный номер проверки в системе АС ЕРП 002105168179Задачами настоящей проверки являются осуществление государственного надзора в области гражданской авиации в части обеспечения безопасности полетов воздушных судов качества выполняемых в гражданской авиации работ и оказываемых услугПредметом настоящей проверки является отметить нужное соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде

Цели, задачи проверки:

от 19031997 60ФЗ ст28 п5

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Лицо допустившее нарушение Юридическое лицо АО «Авиационная компания Авиашельф» Генеральный директор Худенко ЗИ

Нарушенный правовой акт:

• п101 п20 приказа Минтранса России от 13082015 246 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам индивидуальным предпринимателям осуществляющим коммерческие воздушные перевозки Форма и порядок выдачи документа подтверждающего соответствие юридических лиц индивидуальных предпринимателей осуществляющих коммерческие воздушные перевозки требованиям федеральных авиационных правил»
• п20 приказа Минтранса России от 13082015 246 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам индивидуальным предпринимателям осуществляющим коммерческие воздушные перевозки Форма и порядок выдачи документа подтверждающего соответствие юридических лиц индивидуальных предпринимателей осуществляющих коммерческие воздушные перевозки требованиям федеральных авиационных правил» п17 приложения 2 постановления Правительства РФ от 26102020 1742
• пп в п 54 п 65 приказа Минтранса России от 25092015 285 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам индивидуальным предпринимателям осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов Форма и порядок выдачи документа подтверждающего соответствие юридических лиц индивидуальных предпринимателей осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов требованиям федеральных авиационных правил» далее приказ Минтранса России от 25092015 285 п 220 Руководства по организации технического обслуживания ВС АО «Авиационная компания Авиашельф»
• пп а п 54 приказа Минтранса России от 25092015 285 п20 приказа Минтранса России от 13082015 246 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам индивидуальным предпринимателям осуществляющим коммерческие воздушные перевозки Форма и порядок выдачи документа подтверждающего соответствие юридических лиц индивидуальных предпринимателей осуществляющих коммерческие воздушные перевозки требованиям федеральных авиационных правил»
• пп а п 54 приказа Минтранса России от 25092015 285 п20 приказа Минтранса России от 13082015 246 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам индивидуальным предпринимателям осуществляющим коммерческие воздушные перевозки Форма и порядок выдачи документа подтверждающего соответствие юридических лиц индивидуальных предпринимателей осуществляющих коммерческие воздушные перевозки требованиям федеральных авиационных правил»
• п20 приказа Минтранса России от 13082015 246 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам индивидуальным предпринимателям осуществляющим коммерческие воздушные перевозки Форма и порядок выдачи документа подтверждающего соответствие юридических лиц индивидуальных предпринимателей осуществляющих коммерческие воздушные перевозки требованиям федеральных авиационных правил»
• п 67 приказа Минтранса России от 25092015 285 п 2292 «Процедура открытия новых ЛСТО» Руководства по деятельности АО «Авиационная компания Авиашельф»
• п228 Федеральные авиационные правила «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» утвержденных приказом Минтранса России от 31072011 128 п 2135 «Оформление производственной документации» Руководства по деятельности АО «Авиационная компания Авиашельф»
• п228 Федеральные авиационные правила «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» утвержденных приказом Минтранса России от 31072011 128 п 216 «Процедура оформления свидетельства ТО ВС и талона годности компонента» Руководства по деятельности АО «Авиационная компания Авиашельф»
• п 38 приказа Минтранса России от 25092015 285 п 24 «Процедура приемки хранения маркировки инструмента и оборудования для ТО ВС» Руководства по деятельности АО «Авиационная компания Авиашельф»
• п 39 главы III «Требования к помещениям оборудованию и условиям выполнения работ в организации по ТО» ФАП285 утверждённых приказом Минтранса России от 25 сентября 2015 года N 285 подраздела 5618 «Процедура по учёту и использованию баллонов со сжатыми газами» Руководства по деятельности АО «Авиашельф»
• п 39 главы III «Требования к помещениям оборудованию и условиям выполнения работ в организации по ТО» ФАП285 утверждённых приказом Минтранса России от 25 сентября 2015 года N 285 ГОСТ 318122012 «Средства наземного обслуживания самолетов и вертолетов гражданского назначения Общие технические требования» ГОСТ 260195 Единая система конструкторской документации ЕСКД Эксплуатационные документы
• пп 5113 раздела 51 «Требования к оформлению формуляра» ГОСТ 27692 2012 «Построение изложение оформление и содержание формуляров» подраздела 234 «Оформление производственной документации» Руководства по организации технического обслуживания АО «Авиашельф»
• пп 2 п 5 ст 28 Федерального закона от 19031997 60ФЗ «Воздушный Кодекс Российской Федерации» ст 9 ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Постановление Правительства Российской Федерации от 19032013 236 «О федеральном государственном транспортном надзоре» Положение об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта утвержденного приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 11082014 АК807фс Федеральный закон от 08011998 10ФЗ «О государственном регулировании развития авиации»

Выданные предписания:

• Организационно производственная структура АО «Авиационная компания Авиашельф» в Руководстве по организации технического обслуживания раздел 143 не соответствует действительности Не указаны линейные станции ТО « Менделеево» «Ясный»
• В Руководстве по организации технического обслуживания раздел 218 «Процедура получения и продления сертификата летной годности ВС» ссылка по выполнению данной процедуры на отмененный документ приказ Минтранса России от 13052003 132 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Экземпляр воздушного судна Требования и процедуры сертификации»
• В АО «Авиационная компания Авиашельф» не выполняются процедуры по оформлению талона годности компонента экземпляра комплектующего изделия ВС прошедшего ТО в рамках разрешенных работ в Авиакомпании в соответствии с установленной эксплуатационной документацией
• В Руководстве по деятельности АО «Авиационная компания Авиашельф» в разделе 22412 «Организация ТО аккумуляторов» не описана процедура ТО аккумуляторов для воздушного судна DCH6 В разделе 51 «Перечень обслуживаемых компонентов не установленных на ВС в подразделении ИАС база ТО «ЮжноСахалинск» включены аккумуляторы для ВС DCH6 что не соответствует действительности тк данный вид работ выполняется по договору авиакомпанией «Аврора»
• Не подтверждены полномочия личного состава предприятия по техническому обслуживанию ВС типа Ан24 включенному в Сертификат организации по техническому обслуживанию 28516084 Процедуры поорганизации работы на линейной станции ТО «Оха» требуют пересмотра
• «Перечень заявленных разрешенных типов ВС и обслуживаемых компонентов» в разделе 19 и «Положение о ЛСТО «Оха» в разделе 524 Руководства по деятельности АО «Авиационная компания Авиашельф» не соответствует действительности включены работы по ТО ВС Ан24 включены процедуры по обслуживанию компонентов АиРЭО лаборатория АиРЭО перенесена в Ноглики включены работы по промывке фильтроэлементов ультразвуковая установка по промывке фильтроэлементов топливной и гидравлической систем перенесена в Ноглики
• В Руководстве по организации технического обслуживания раздел 122 Перечень воздушных судов поддержание летной годности которых осуществляется АО «Авиационная компания Авиашельф» не соответствует действительности Ми8Т RA24208 и Ми8АМТ RA22578 не эксплуатируются АО «Авиационная компания Авиашельф»
• Открытие новой линейной станции в г Курильск Аэропорт ЛСТО «Ясный» произведено без проведения внутреннего аудита организацией по ТО
• При оформлении карты наряда далее кн П 626 от 17112020 Ми8МТВ1 RA25738 в пооперационной ведомости ТО вертолета в п 0290000 «Гидравлическая система» произведено изменение номера фильтроэлемента тонкой очистки 8Д29660172 основной гидросистемы без подтверждения что запись верна согласно процедуре п 2135 Руководства по деятельности АО «Авиационная компания Авиашельф»
• При оформлении кн U106 от 31012021 по форме ПВ ОВ DHC6400 RA 67265 не указано наличие приложения к кн «Контрольная карта выполнения работ по очистке об обледенения поверхности и элементов конструкции ВС и проверки функционирования анероидномембранных приборов перед вылетом» обслуживание и контроль выполнения работ оформлены одним специалистом ЛАиД Ваниевым ВР контрольная карта оформлена им же полностью где был вычеркнут пункт проверки анероидномембранных приборов нет подписи члена экипажа в контрольной картеАналогичные нарушения в кн U064 от 17012021 DHC6400 RA 67265 кн U 81 от 22012021 DHC6400 RA 26265
• При оформлении кн U 81 от 22012021 по форме ПВ ОВ+Rch DHC6400 RA 67265 нет подписи в пооперационной ведомости ROUTINE CHECK «А» + «Е» специалиста ЛАиД
• На базе ТО «ЮжноСахалинск» Инженерноавиационной службы АО «Авиационная компания Авиашельф» при проверке инструмента и оборудования для ТО ВС выявлены нарушения КПУ3 71762 хранится с не заглушенными трубками в паспорте КПУ3 нет записи об установке УС450 0318206
• В этикетке тарировочного ключа 8АТ 9102080 КА 1511027 в разделе 5 «Консервация и расконсервация изделия» крайняя запись от 25112015 о консервации изделия
• Не представлены технические паспорта на баллоны со сжатым воздухом и азотом находящиеся в хранилище базы ТО «ЮжноСахалинск»
• Не представлены паспорта контрольные талоны на сжатый газ находящийся в баллонах с надписью «Азот» и «Воздух» в хранилище базы ТО «ЮжноСахалинск»
• На базе ТО «ЮжноСахалинск» отсутствует журнал регистрации поступивших баллонов со сжатым газом
• На базе ТО «ЮжноСахалинск» при оформлении дубликатов на ряд средства наземного обслуживания специального применения траверсы стропы и тп допущены следующие нарушения нет информации о причинах оформления дубликата отсутствуют подписи членов комиссии дубликат не заверен подписью и печатью руководителя отсутствуют сведения о проведённых испытаниях не указаны сроки службы изделий
• Отсутствует персонификация записей в разделах формуляров «Подпись исполнителя» и « Подпись контролирующего»