Причина проверки:

Проверка проводится с целью проверки выполнения предписания Б641322331 от 19112020 года выданного ВерхнеДонским управлением Ростехнадзора по результатам внеплановой выездной проверки срок для исполнения которых истек 20112020 года предписания Б641322332 от 19112020 года выданного ВерхнеДонским управлением Ростехнадзора по результатам внеплановой выездной проверки срок для исполнения которых истек 01122020 года предписания Б641322333 от 19112020 года выданного ВерхнеДонским управлением Ростехнадзора по результатам внеплановой выездной проверки срок для исполнения которых истек 20122020 года с предварительным уведомлением о времени и месте проведения проверки

Цели, задачи проверки:

Приказ распоряжение руководителя органа государственного контроля надзора изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (12 шт.):

• В нарушение установленных требований противопожарной защиты шахты не осуществляется наблюдение за местом сварочных и газопламенных работ не менее двух часов после их окончания
• Не соблюдаются паспорта буровзрывных работ по количеству зарядов и массе взрывчатых материалов допускается уменьшение зарядов при отсутствии непрогнозируемых изменений параметров забоя в результате горногеологических явлений
• В нарушение Положения о нарядной системе в книгенарядов горнопроходческого участка 1 не назначаются старшие звена бригадиры а также отсутствуют сведения о выполнении наряда и состояния рабочих мест на конец смены
• В нарушение установленных требований и «Регламента гидромеханического мониторинга отработки запасов богатых железных руд Яковлевского месторождения» в Книге геомеханических указаний отсутствует ознакомление о несоответствиях прочности закладочного массива начальником участка ГПУ 3 и ГПУ 5
• В нарушение установленных требований и Регламента технологического производственного процесса «Ведение закладочных работ в условиях рудника подземного» ЯГОК 63700000ПЗ допускаются перерывы в подаче закладочной смеси более 30 минут в августе допущено 6 перерывов при закладке 5 выработок в сентябре 17 перерывов при закладке 7 выработок в октябре 21 перерыв при закладке 11 выработок
• В нарушение установленных требований допускается эксплуатация откаточных путей с обрывом электрических соединителей на стыках рельсов зазорами более 5 мм
• Не разработан порядок и обстоятельства при которых допускается отстранить руководителя ликвидации аварии и руководителя горноспасательных работ
• В нарушение паспортов крепления эксплуатация горных выработок осуществляется со следующими нарушениями нарушено арочное крепление в горной выработке ВЗШЛБ от пикета 124 до УПБ 10 11 и от пикета 136 до сопряжения с ТВУ а также закрепленная часть на протяжении 50 метров транспортновентиляционного уклона
• В нарушение паспорта крепления горная выработка ШЛБ2 гор 425 имеет подтопления в районе пикета 129 и ширина свободного прохода в районе пикета 154 составляет менее 07 м
• В нарушение установленных требований и проектной документации ООО «Металлгрупп» Яковлевский рудник II очередь строительства Корректировка Поэтапное увеличение производственной мощности П111951302МПБТом 132 Раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» Часть 2 «Подземные объекты» деревянная затяжка забутовка арочной крепи не обрабатывается огнезащитным составом
• В нарушение установленных требований специалисты маркшейдерской службы осуществляющие проектирование маркшейдерских работ и обеспечение работ связанных с пользованием недрами не прошли аттестацию по промышленной безопасности в области Б61
• В нарушение установленных требований не укомплектован штат маркшейдерской и геологической службы Так в маркшейдерской службе вакансии 4 единицы ИТР и 4 единицы горнорабочих в геологической службе вакансия 3 единицы ИТР и 1 единица горнорабочего

Нарушенный правовой акт:

• ч2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 545 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 г 505 зарегистрированным в Минюсте РФ 21122020 рег 61651
• ч2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997г 116ФЗп152 156 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных приказом Ростехнадзора от 03122020 494 зарегистрированным в Минюсте России 25122020 61824
• ч2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 г 505 зарегистрированным в Минюсте РФ 21122020 рег 61651п84 Положение о нарядной системе в подразделениях ООО «Корпанга» утвержденное 05032020 руководителем ОП в гБелгороде директором «Яковлевский ГОК» ЕА Реневым
• ч2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 16 п 26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 г 505 зарегистрированным в Минюсте РФ 21122020 рег 61651
• ч2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 16 п 268 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 г 505 зарегистрированным в Минюсте РФ 21122020 рег 61651
• ч2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 328 335 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 г 505 зарегистрированным в Минюсте РФ 21122020 рег 61651
• ч2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 г 505 зарегистрированным в Минюсте РФ 21122020 рег 61651
• ч2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 86 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 г 505 зарегистрированным в Минюсте РФ 21122020 рег 61651
• ч2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 86 п 90 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 г 505 зарегистрированным в Минюсте РФ 21122020 рег 61651
• ч2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 г 505 зарегистрированным в Минюсте РФ 21122020 рег 61651
• ч2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 28 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 г 505 зарегистрированным в Минюсте РФ 21122020 рег 61651
• ч2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 г 505 зарегистрированным в Минюсте РФ 21122020 рег 61651
• 294ФЗ от 26122008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выданные предписания:

• В нарушение установленных требований противопожарной защиты шахты не осуществляется наблюдение за местом сварочных и газопламенных работ не менее двух часов после их окончания
• Не соблюдаются паспорта буровзрывных работ по количеству зарядов и массе взрывчатых материалов допускается уменьшение зарядов при отсутствии непрогнозируемых изменений параметров забоя в результате горногеологических явлений
• В нарушение Положения о нарядной системе в книгенарядов горнопроходческого участка 1 не назначаются старшие звена бригадиры а также отсутствуют сведения о выполнении наряда и состояния рабочих мест на конец смены
• В нарушение установленных требований и «Регламента гидромеханического мониторинга отработки запасов богатых железных руд Яковлевского месторождения» в Книге геомеханических указаний отсутствует ознакомление о несоответствиях прочности закладочного массива начальником участка ГПУ 3 и ГПУ 5
• В нарушение установленных требований и Регламента технологического производственного процесса «Ведение закладочных работ в условиях рудника подземного» ЯГОК 63700000ПЗ допускаются перерывы в подаче закладочной смеси более 30 минут в августе допущено 6 перерывов при закладке 5 выработок в сентябре 17 перерывов при закладке 7 выработок в октябре 21 перерыв при закладке 11 выработок
• В нарушение установленных требований допускается эксплуатация откаточных путей с обрывом электрических соединителей на стыках рельсов зазорами более 5 мм
• Не разработан порядок и обстоятельства при которых допускается отстранить руководителя ликвидации аварии и руководителя горноспасательных работ
• В нарушение паспортов крепления эксплуатация горных выработок осуществляется со следующими нарушениями нарушено арочное крепление в горной выработке ВЗШЛБ от пикета 124 до УПБ 10 11 и от пикета 136 до сопряжения с ТВУ а также закрепленная часть на протяжении 50 метров транспортновентиляционного уклона
• В нарушение паспорта крепления горная выработка ШЛБ2 гор 425 имеет подтопления в районе пикета 129 и ширина свободного прохода в районе пикета 154 составляет менее 07 м
• В нарушение установленных требований и проектной документации ООО «Металлгрупп» Яковлевский рудник II очередь строительства Корректировка Поэтапное увеличение производственной мощности П111951302МПБТом 132 Раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» Часть 2 «Подземные объекты» деревянная затяжка забутовка арочной крепи не обрабатывается огнезащитным составом
• В нарушение установленных требований специалисты маркшейдерской службы осуществляющие проектирование маркшейдерских работ и обеспечение работ связанных с пользованием недрами не прошли аттестацию по промышленной безопасности в области Б61
• В нарушение установленных требований не укомплектован штат маркшейдерской и геологической службы Так в маркшейдерской службе вакансии 4 единицы ИТР и 4 единицы горнорабочих в геологической службе вакансия 3 единицы ИТР и 1 единица горнорабочего