Причина проверки:

контроля деятельности юридического лица индивидуального предпринимателя в связи с истечением срока исполнения ранее выданного органом государственного надзора предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований промышленной безопасности от 28012020 11712799ПР

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля надзора муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином организацией предписания органа государственного контроля надзора муниципального контроля

Выявленные нарушения (16 шт.):

• Отсутствует документация разработанная и утвержденная в установленном порядке по организации проведения и объема входного контроля материалов и изделий для ремонта оборудования
• Не распределены обязанности и границы ответственности между техническими службами технологической механической энергетической контрольноизмерительных приборов и автоматики за обеспечением требований промышленной безопасности отсутствуют распорядительные документы содержащие перечни и объем эксплуатационной ремонтной и другой технической документации
• Не обеспечено проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности а именно нач производства Иванов ВП Б119 начальник цеха 12 Камашко МН А1
• Не пересмотрен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Площадка производства лакокрасочных и шпатлевочных материалов» АО «ПЕТРОХИМ» утв генеральным директором СА Гуревич 15072015 далее по тексту ПМЛА а именно ПМЛА не соответствует Технологическому регламенту ТР 00132811438 2019 «Производства лакокрасочных материалов» утв заместителем ген директора по производству АВ Мадонич и введенного в действие Приказом АО «Петрохим» от 26092019 17 разделу 8 «Возможные инциденты при эксплуатации технологического оборудования и способы их ликвидации» ПМЛА отсутствуют меры по выводу в безопасное место людей не занятых непосредственно выполнением работ по ликвидации аварии
• Не подтверждено наличие резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Площадка производства лакокрасочных и шпатлевочных материалов Общества
• Не обеспечен надежный и эффективный воздухообмен в виду отсутствия инструментальной проверки на эффективность работы систем вентиляции производственного здания опасного производственного объекта Площадка производства лакокрасочных и шпатлевочных материалов Общества
• Отсутствует сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в производственных помещениях опасного производственного объекта Площадка производства лакокрасочных и шпатлевочных материалов Общества
• Воздухозабор для приточных систем вентиляции производится из здания у выхода на пандус что не исключает попадание в систему вентиляции химически опасных паров и газов
• Не оснащено технологическое оборудование опасного производственного объекта Площадка производства лакокрасочных и шпатлевочных материалов Общества средствами контроля за параметрами определяющими химическую опасность процесса с регистрацией показаний и предаварийной а при необходимости предупредительной сигнализацией их значений а также средствами автоматического регулирования и ПАЗ
• Отсутствуют системы ПАЗ предупреждающие возникновение аварии при отклонении от не устранено предусмотренных технологическим регламентом предельно допустимых значений параметров процесса во всех режимах работы и обеспечивающие безопасную остановку или перевод процесса в безопасное состояние по заданной программе
• Не определены параметры характеризующие энергоустойчивость технологического процесса
• Отсутствуют оборудование технологических установок или е устранено специальные системы аварийного освобождения химикотехнологических систем от обращающихся химически опасных продуктов
• Не установлен периодический или постоянный приборный контроль за уровнем вибрации технологического оборудования
• Не оснащена средствами контроля и сигнализации за наличием химически опасных веществ водооборотная замкнутая система предназначенная для обогрева охлаждения технологических аппаратов
• Отсутствуют не учтены постоянным технологическим регламентом ТР 00132811438 2019 «Производства лакокрасочных материалов» утв заместителем ген директора по производству АВ Мадонич и введенного в действие Приказом АО «Петрохим» от 26092019 17 работы по приему ацетона железнодорожным транспортом и розливу в бочки по 200 л у складского помещения а также складирование наполненных бочек в три яруса как оптимальные нормы ведения технологического режима
• Не реализованы работы по проектным предложениям «Модернизации фронта выгрузки органических растворителей ЗАО «Петрохим» в части отсутствия заземления жд цистерн ПЗПЗУ лист 7 14 отсутствует каплесборник ПЗПЗУ лист 8 отсутствует отвод паров через свечу рассеивания с огнепреградителем ПЗПЗУ лист 8 отсутствует насос Н1 с двойным торцевым уплотнением рядом со стояком на площадке жд эстакады на фундаменте ПЗПЗУ лист 9 отсутствует стационарная приемная емкость минимального объема 717 м3 ПЗПЗУ лист 10 с системами автоматизации ПЗПЗУ лист 11 отсутствует насос Н2 с двойным торцевым уплотнением ПЗПЗУ лист 12 отсутствует газоанализатор дозрывных концентраций при достижении 20 от НКПР пожарный извещатель ПЗПЗУ лист 12 отсутствует надземная прокладка трубопроводов на опорах и стойках ПЗПЗУ лист 13 отсутствуют отдельно стоящие молниеприемники ПЗПЗУ лист 15

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 157 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07122020 500
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07122020 500
• статьи 14_1 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07122020 500
• пункт 1 статьи 9 пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 7 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утв постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1437 пункты 25 192 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07122020 500
• пункт 1 статей 9 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 11 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утв постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1437
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 208 209 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07122020 500
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07122020 500
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункт 210 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07122020 500
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07122020 500
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07122020 500
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07122020 500
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 18 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07122020 500
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 147 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07122020 500
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 216 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07122020 500
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункты 8 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07122020 500
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 8 9 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07122020 500
• Ст ст 1 10 12 13 Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Ст 16 Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Глава 2 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства РФ от 30072004 401статьи 13 614 171 приложение 1 приложение 2 Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»