Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью контроля устранения выявленных нарушений обязательных требований указанных в предписании от 20032020 128940320140П срок исполнения которого на основании письма исх3025462 от 26062020 продлено до 31122020Задачей настоящей проверки являетсяпроверка устранения юридическим лицом ранее выявленных нарушений указанных в предписании от 20032020 128940320140П срок исполнения которого на основании письма исх3025462 от 26062020 продлено до 31122020

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля надзора муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином организацией предписания органа государственного контроля надзора муниципального контроля

Выявленные нарушения (6 шт.):

• К работе на ОПО Система теплоснабжения рег А51056750001 допущен главный инженер Гущина РВ инженер КИП и А в отсутствии медицинских противопоказаний к указанной работе КИП и АОтсутствуют документы подтверждающие допуск к работе на опасном производственном объекте лиц Каргаполовой ИВ не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе оператором котельнойПоложение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте Система теплоснабжения ООО «УК Береж» утвержденное ген директором ООО «УК Береж» 03042017г не соответствует требованиям правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утв постановлением правительства РФ от 10031999 263 с изменениями на 25 октября 2019 года а так же имеются ссылки на не действующую нормативнотехническую документацию
• Отсутствует положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на ОПО Система теплоснабжения рег А51056750001В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии отсутствует договор с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии не разработан и не согласован план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объектеНе осуществляется должным образом производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности отсутствуют сведения о проведении комплексных и целевых проверок
• Отсутствуют сведения перечень о наличии материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Неверно проведена идентификация опасного производственного объекта Система теплоснабжения рег А51056750001 а именно в сведениях характеризующих опасный производственный отсутствуют сведения о клапанах КЗГЭМ80НД КЗГЭМ100НД здания котельных в которых размещается газоиспользующее оборудование
• В составе опасного производственного объекта эксплуатируется помещение котельной расположенная на крыше жилого дома по адресу г Саратов ул Ленинградская д15 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным срок службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводиласьВ составе опасного производственного объекта эксплуатируется помещение котельной расположенная на крыше жилого дома по адресу г Саратов ул Ленинградская д15а без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным срок службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводиласьВ составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения надземные газопроводы высокого давления Ф114мм L508м год ввода в эксплуатацию 29092011г по адресу г Саратов ул Ленинградская д15 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным срок службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводиласьВ составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения надземный газопровод низкого давления Ф159мм L278м Ф89мм L37м Ф57мм L110м Ф32мм L6м Ф25мм L7м Ф20мм L1м Ф15мм L4м дата ввода в эксплуатацию 29092011г по адресу г Саратов ул Ленинградская д15 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным срок службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения внутренний газопровод низкого давления Ф89мм L13м Ф76мм L4м ф20мм L20м Ф15мм L2м дата ввода в эксплуатацию 29092011г по адресу г Саратов ул Ленинградская д15 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным срок службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводиласьВ составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения надземный газопровод низкого давления Ф108мм L328м дата ввода в эксплуатацию 102012г по адресу г Саратов ул Ленинградская д15А без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным срок службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводиласьВ составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения внутренний газопровод низкого давления Ф108мм L129м Ф89мм L13м ф76мм L4м ф25мм L184м ф20мм L20м Ф15мм L2м дата ввода в эксплуатацию 102012г по адресу г Саратов ул Ленинградская д15А без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным срок службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• При эксплуатации надземных газопроводов не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия окраски и состояния металла трубы а именно частично нарушена окраска наружного газопровода низкого давления по адресу г Саратов ул Ленинградская д15 15А

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ч2 ст 9 ч 1 ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ
• ч 1 ч2 ст 9 ч 1 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»ч 1 ч 2 ст 9 ч 5 ст 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5 правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24111998 1371
• части 1 2 статьи 9 ч1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» подпункт «е» пункта 70 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2010 г 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»
• пункт 1 ч 2 статьи 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт «а» части 7 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 5315 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утверждено постановлением Правительства РФ от 30072004 401п 411 «Положения о СреднеПоволжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» утверждено приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14112018 г 558

Выданные предписания:

• К работе на ОПО Система теплоснабжения рег А51056750001 допущен главный инженер Гущина РВ инженер КИП и А в отсутствии медицинских противопоказаний к указанной работе КИП и АОтсутствуют документы подтверждающие допуск к работе на опасном производственном объекте лиц Каргаполовой ИВ не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе оператором котельнойПоложение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте Система теплоснабжения ООО «УК Береж» утвержденное ген директором ООО «УК Береж» 03042017г не соответствует требованиям правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утв постановлением правительства РФ от 10031999 263 с изменениями на 25 октября 2019 года а так же имеются ссылки на не действующую нормативнотехническую документацию
• Отсутствует положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на ОПО Система теплоснабжения рег А51056750001В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии отсутствует договор с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии не разработан и не согласован план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объектеНе осуществляется должным образом производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности отсутствуют сведения о проведении комплексных и целевых проверок
• Отсутствуют сведения перечень о наличии материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Неверно проведена идентификация опасного производственного объекта Система теплоснабжения рег А51056750001 а именно в сведениях характеризующих опасный производственный отсутствуют сведения о клапанах КЗГЭМ80НД КЗГЭМ100НД здания котельных в которых размещается газоиспользующее оборудование
• В составе опасного производственного объекта эксплуатируется помещение котельной расположенная на крыше жилого дома по адресу г Саратов ул Ленинградская д15 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным срок службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводиласьВ составе опасного производственного объекта эксплуатируется помещение котельной расположенная на крыше жилого дома по адресу г Саратов ул Ленинградская д15а без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным срок службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводиласьВ составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения надземные газопроводы высокого давления Ф114мм L508м год ввода в эксплуатацию 29092011г по адресу г Саратов ул Ленинградская д15 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным срок службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводиласьВ составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения надземный газопровод низкого давления Ф159мм L278м Ф89мм L37м Ф57мм L110м Ф32мм L6м Ф25мм L7м Ф20мм L1м Ф15мм L4м дата ввода в эксплуатацию 29092011г по адресу г Саратов ул Ленинградская д15 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным срок службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения внутренний газопровод низкого давления Ф89мм L13м Ф76мм L4м ф20мм L20м Ф15мм L2м дата ввода в эксплуатацию 29092011г по адресу г Саратов ул Ленинградская д15 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным срок службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводиласьВ составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения надземный газопровод низкого давления Ф108мм L328м дата ввода в эксплуатацию 102012г по адресу г Саратов ул Ленинградская д15А без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным срок службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводиласьВ составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения внутренний газопровод низкого давления Ф108мм L129м Ф89мм L13м ф76мм L4м ф25мм L184м ф20мм L20м Ф15мм L2м дата ввода в эксплуатацию 102012г по адресу г Саратов ул Ленинградская д15А без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным срок службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• При эксплуатации надземных газопроводов не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия окраски и состояния металла трубы а именно частично нарушена окраска наружного газопровода низкого давления по адресу г Саратов ул Ленинградская д15 15А