Причина проверки:

осуществления федерального государственного энергетического надзора на основании приказа Ростехнадзора от 17122020 545 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики теплоснабжающими организациями теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2021 году» изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 11122020 АНП916299задачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение нарушений субъектами электроэнергетики потребителями электрической энергии теплосетевыми и теплоснабжающими организациями их руководителями и иными должностными лицами индивидуальными предпринимателями их уполномоченными представителями требований безопасности в сфере электроэнергетики и теплоснабжения установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области электроэнергетики обязательных требований принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований в случае их выявления и по привлечению к ответственности лиц допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов7 Предметом настоящей проверки является отметить нужное соблюдение в процессе осуществления деятельности по эксплуатации энергоустановок объектов энергетики и теплоснабжения совокупности обязательных требованийсоответствие сведений содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности обязательным требованиямвыполнение предписаний органов государственного контроля надзора проведение мероприятийпо предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия и дрпо предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерапо обеспечению безопасности государствапо ликвидации последствий причинения такого вреда

Цели, задачи проверки:

Приказ распоряжение руководителя органа государственного контроля надзора изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (22 шт.):

• режимноналадочные испытания основного и вспомогательного оборудования источника теплоты проведены без средств измерений приборов учета тепловой энергии теплоносителя
• Не представлены результаты режимноналадочных испытаний 1 раз в 5 лет по магистрали 1 2 3 4
• не представлен отсутствует отчет по результатам режимноналадочных испытаний основного и вспомогательного оборудования котельной с анализом энергетических балансов
• отсутствует режимная карта работы тепловой сети от котельной
• не определены энергетические характеристики тепловых сетей
• отсутствует не представлен акт технического освидетельствования котлоагрегата ст 1 в тч отсутствует запись в техническом паспорте котла по оценке установления сроков и условий эксплуатации оценки технического состояния установления сроков и условий эксплуатации и определения мер необходимых для обеспечения расчетного ресурса тепловой энергоустановки выявления потерь топливноэнергетических ресурсов составления тепловых балансов отсутствует не представлен акт технического освидетельствования котлоагрегата ст 3 в тч отсутствует запись в техническом паспорте котла отсутствует не представлен акт технического освидетельствования вспомогательного оборудования котельной
• отсутствуют не представлены акты технического освидетельствования трубопроводов в тч отсутствует запись в техническом паспорте по оценке установления сроков и условий эксплуатации оценки технического состоянияустановления сроков и условий эксплуатации и определения мер необходимых для обеспечения расчетного ресурса тепловой энергоустановки выявления потерь топливноэнергетических ресурсов составления тепловых балансов по магистрали 1 2 3 4
• не представлен отсутствует акт об окончании режимноналадочных испытаний основного и вспомогательного оборудования котельной
• не проводятся обязательные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок 2 раза в год весной и осенью смотровой комиссией
• не представлены по результатам работы смотровой комиссии во время весеннего осеннего осмотра акты утвержденные руководителем предприятия распорядительные документы по результатам осмотра о принятии необходимых мер сроках их проведения и ответственных за исполнение
• отсутствует перечень утвержденный руководителем организации строительных конструкций подлежащих техническому освидетельствованию один раз в 5 лет специализированной организацией
• не проводятся в организации наблюдения за осадками фундаментов зданий сооружений и оборудования котельной после стабилизации осадки 1 мм в год и менее не реже 1 раза в 5 лет
• отсутствует не ведется журнал технического состояния зданий и сооружений в части сведений об обнаруженных дефектах с установлением сроков устранения выявленных дефектов
• не проводится вибродиагностический контроль в процессе эксплуатации мониторинг насосов 2 ед дутьевых вентиляторов 2 ед и дымососов 2 ед
• отсутствует тепловая изоляция участков трубопроводов с температурой 45С и выше с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала 10 м2 в тч арматуры и фланцевых соединений
• Состав и ведение технической и оперативной документации не соответствует требованиями ПТЭЭП и ПОТ ЭЭПТЭЭП п 126 Главный энергетик Битосов ОЮ
• Не обеспечено проведение технического обслуживания плановопредупредительных ремонтов оборудования электроустановок в соответствии с требованиями ПТЭЭП ПТЭЭП пп 122 126 161 ООО «ЭНЕРГЭС»
• Не обеспечено проведение профилактических испытаний и измерений параметров электрооборудования электроустановок в соответствии с требованиями ПТЭЭППТЭЭП пп 122 126 ООО «ЭНЕРГЭС»
• Электроустановки не укомплектованы испытанными средствами защиты в соответствии с нормами отсутствуют диэлектрические перчатки и инструмент с изолированными ручкамиПТЭЭП пп 122 126 ПОТ ЭЭ п 14 ИПИСЗ Приложение 1 8 ООО «ЭНЕРГЭС»
• Не проводятся периодические испытания и проверки переносных и передвижных электроприемников ручных электрических машин переносного электроинструмента и светильников вспомогательного оборудования к нимПОТ ЭЭ п 447 ПТЭЭП п 3511 ООО «ЭНЕРГЭС»
• Не обеспечена охрана труда при организации работ командированного персонала в электроустановках Потребителя ПТЭЭП п 126 ПОТ ЭЭ пп 462 463 Главный энергетик Битосов ОЮ
• Имеются электроустановки в технически неисправном состоянии не обеспечивающем безопасные условия труда ПТЭЭП п 122 ПОТ ЭЭ п 13 Главный энергетик Битосов ОЮ

Нарушенный правовой акт:

• пп 251 252 291 292 535 ПТЭ ТЭ
• п 254 ПТЭ ТЭ
• п 256 ПТЭ ТЭ
• пп 261 262 263 ПТЭ ТЭ
• п 281 ПТЭ ТЭ
• п 338 ПТЭ ТЭ
• 339 ПТЭ ТЭ
• п 3317 ПТЭ ТЭ
• п 3320 ПТЭ ТЭ
• п 5118 ПТЭ ТЭ
• пп 525 5213 ПТЭ ТЭ п 39 ПОТЭТ
• ПТЭЭП п 126
• ПТЭЭП пп 122 126 161
• ПТЭЭП пп 122 126
• ПТЭЭП пп 122 126 ПОТ ЭЭ п 14 ИПИСЗ Приложение 1 8
• ПОТ ЭЭ п 447 ПТЭЭП п 3511
• ПТЭЭП п 126 ПОТ ЭЭ пп 462 463
• ПТЭЭП п 122 ПОТ ЭЭ п 13
• Статьи 1 10 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Статья 291 Федерального закона от 26032003 35ФЗ «Об электроэнергетике»Статья 41 Федерального закона от 27072010 190ФЗ «О теплоснабжении»Пункты 1 4 5316 53121 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401Пункты 41 412 4110 «Положения о СевероЗападном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного приказом Ростехнадзора от 14112018 559

Выданные предписания:

• режимноналадочные испытания основного и вспомогательного оборудования источника теплоты проведены без средств измерений приборов учета тепловой энергии теплоносителя
• Не представлены результаты режимноналадочных испытаний 1 раз в 5 лет по магистрали 1 2 3 4
• не представлен отсутствует отчет по результатам режимноналадочных испытаний основного и вспомогательного оборудования котельной с анализом энергетических балансов
• отсутствует режимная карта работы тепловой сети от котельной
• не определены энергетические характеристики тепловых сетей
• отсутствует не представлен акт технического освидетельствования котлоагрегата ст 1 в тч отсутствует запись в техническом паспорте котла по оценке установления сроков и условий эксплуатации оценки технического состояния установления сроков и условий эксплуатации и определения мер необходимых для обеспечения расчетного ресурса тепловой энергоустановки выявления потерь топливноэнергетических ресурсов составления тепловых балансов отсутствует не представлен акт технического освидетельствования котлоагрегата ст 3 в тч отсутствует запись в техническом паспорте котла отсутствует не представлен акт технического освидетельствования вспомогательного оборудования котельной
• отсутствуют не представлены акты технического освидетельствования трубопроводов в тч отсутствует запись в техническом паспорте по оценке установления сроков и условий эксплуатации оценки технического состоянияустановления сроков и условий эксплуатации и определения мер необходимых для обеспечения расчетного ресурса тепловой энергоустановки выявления потерь топливноэнергетических ресурсов составления тепловых балансов по магистрали 1 2 3 4
• не представлен отсутствует акт об окончании режимноналадочных испытаний основного и вспомогательного оборудования котельной
• не проводятся обязательные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок 2 раза в год весной и осенью смотровой комиссией
• не представлены по результатам работы смотровой комиссии во время весеннего осеннего осмотра акты утвержденные руководителем предприятия распорядительные документы по результатам осмотра о принятии необходимых мер сроках их проведения и ответственных за исполнение
• отсутствует перечень утвержденный руководителем организации строительных конструкций подлежащих техническому освидетельствованию один раз в 5 лет специализированной организацией
• не проводятся в организации наблюдения за осадками фундаментов зданий сооружений и оборудования котельной после стабилизации осадки 1 мм в год и менее не реже 1 раза в 5 лет
• отсутствует не ведется журнал технического состояния зданий и сооружений в части сведений об обнаруженных дефектах с установлением сроков устранения выявленных дефектов
• не проводится вибродиагностический контроль в процессе эксплуатации мониторинг насосов 2 ед дутьевых вентиляторов 2 ед и дымососов 2 ед
• отсутствует тепловая изоляция участков трубопроводов с температурой 45С и выше с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала 10 м2 в тч арматуры и фланцевых соединений
• Устранить указанное нарушение в указанные сроки