Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору А В Алешина от 17122020 545 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики теплоснабжающими организациями теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году» изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2020г АНП9162992задачами настоящей проверки являются проверка соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности теплоснабжающей организацией ООО «Поволжская строительная корпорация» с учетом присвоенной категории риска при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабженияПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Выявленные нарушения (25 шт.):

• В организации ООО «Поволжская строительная корпорация» отсутствует перечень необходимых инструкций схем и других оперативных документов утвержденный техническим руководителем организации который пересматривается не реже 1 раза в 3 года
• В организации не обеспечивается безопасная эксплуатация тепловых энергоустановок а именноНе проведена замена или техническое диагностирование тепловой энергоустановки котел Paromat simplex 460 фирмы Viessmann зав 7324065800169 в связи с окончанием расчетного срока службы с целью определения остаточного ресурса для дальнейшей эксплуатации Дата ввода оборудования в эксплуатацию февраль 2000г срок службы котла 20 лет
• В организации не обеспечивается безопасная эксплуатация тепловых энергоустановок а именноНе проведена замена или техническое диагностирование тепловой энергоустановки котел Paromat simplex 460 фирмы Viessmann зав 7324065800322 в связи с окончанием расчетного срока службы с целью определения остаточного ресурса для дальнейшей эксплуатации Дата ввода оборудования в эксплуатацию февраль 2000г срок службы котла 20 лет
• В организации не обеспечивается безопасная эксплуатация тепловых энергоустановок а именноНе проводятся режимно наладочные испытания котла Paromat simplex 460 фирмы Viessmann зав 7324065800169 не реже 1 раза в 3 года
• В организации не обеспечивается безопасная эксплуатация тепловых энергоустановок а именноНе проводятся режимно наладочные испытания котла Paromat simplex 460 фирмы Viessmann зав 7324065800322 не реже 1 раза в 3 года
• В организации не обеспечивается безопасная эксплуатация тепловых энергоустановок а именноЭксплуатация котлов осуществляется без докотловой обработки воды Не организован водно химический режим в котельной с целью обеспечения надежной работы котлов трубопроводов и другого оборудования без повреждения и снижения экономичности вызванных коррозией металла
• В организации не обеспечивается безопасная эксплуатация тепловых энергоустановок а именноВ отопительный вышел из строя котел по причине отсутствия связи менеджера управления горелки с панелью управления горелкой
• Слесарь ремонтник Кочетков Ю В не проверяется в контрольных противоаварийных тренировках 1 раз в 3 месяца
• Слесарь ремонтник Кочетков Ю В не проверяется 1 раз в полугодие в контрольных противопожарных тренировках
• В организации не разработаны и не утверждены инструкции по безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок котлы
• В организации не обеспечивается безопасная эксплуатация тепловых энергоустановок а именноСтроительные конструкции производственного здания для тепловых энергоустановок не подвергаются 1 раз в 5 лет техническому освидетельствованию специализированной организацией
• В организации отсутствую годовые планы ремонтов утверждаемые руководителем организации
• В организации не проводятся наблюдения за вертикальностью газоходов визуальное при помощи отвеса два раза в год инструментальные наблюдения не реже одного раза в 5 лет
• Не ведутся ремонтные журналы на котлы с записями о результатах осмотра котлов до очистки с указанием толщины отложений накипи и шлама а также все дефекты выявленные в результате осмотра проведенных ремонтных работах
• Отсутствует график проверок исправности технологических защит котлов а также инструкция по проверке автоматики безопасности
• Не проведено техническое диагностирование специализированной организацией трубопроводов от водогрейных котлов в пределах котельной отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий обеспечивающих надежную работу
• В должностной инструкции ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок ООО «Поволжская строительная корпорация» утвержденной директором Пименовым В С не корректно описан пункт 12 а именнодля непосредственного выполнения функций по эксплуатации тепловых энергоустановок руководитель организации назначает ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок из числа управленческого персонала и специалистов со специальным теплоэнергетическим образование
• В должностной инструкции директора ООО «Поволжская строительная корпорация» Пименова В С назначенного приказом от 25122020г 44о замещающим обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок отсутствует знание Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
• В должностной инструкции слесаря ремонтника ООО «Поволжская строительная корпорация» Кочеткова Ю В В С допущенного к работам на тепловых энергоустановках отсутствует перечень инструкций и другой нормативно технической документации схем установок знание которых обязательно для работника
• Отсутствует приказ о создании комиссии по проведению технического освидетельствования тепловых энергоустановок котлов
• Не контролируется плотность ограждающих поверхностей котла и газоходов путем осмотра и инструментального определения присосов воздуха один раз в месяц
• В организации отсутствуют ежегодные календарные планы текущего ремонта зданий и сооружений котельной утвержденные руководителем организации
• В организации не оформляются наряды допуска на работы повышенной опасности на тепловых энергоустановках
• В организации не ведется журнал учета выдачи нарядовдопусков
• В организации отсутствует утвержденный перечень работ выполняемых по нарядам допускам

Нарушенный правовой акт:

• п 282 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 132 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 537 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 121 124 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 221 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 2344 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 2345 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 281 2103 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 339 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 273 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 3310 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 281 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г п 823 Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 07 кгссм2 водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115º С утвержденные приказом Минстроя России от 28051992г 205 п 13 «Правил оценки готовности к отопительному периоду» зарегистрированных в Минюсте РФ 24042013 регистрационный 28269
• п 5352 5357 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г п 823 Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 07 кгссм2 водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115º С утвержденные приказом Минстроя России от 28051992г 205
• п 222 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 285 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 264 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 3329 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 2101 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г п 23 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок утвержденные приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации17 декабря 2020 года N 924н
• пункт 2101 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г п 25 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок утвержденные приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации17 декабря 2020 года N 924н
• п 3 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ч 1 ст 41 Федерального закона от 27072010г 190ФЗ «О теплоснабжении» п 53121 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004г 401 п 413 «Положения о Нижне Волжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного Приказом Ростехнадзора от 14112018г 557

Выданные предписания:

• В организации ООО «Поволжская строительная корпорация» отсутствует перечень необходимых инструкций схем и других оперативных документов утвержденный техническим руководителем организации который пересматривается не реже 1 раза в 3 года
• В организации не обеспечивается безопасная эксплуатация тепловых энергоустановок а именноНе проведена замена или техническое диагностирование тепловой энергоустановки котел Paromat simplex 460 фирмы Viessmann зав 7324065800169 в связи с окончанием расчетного срока службы с целью определения остаточного ресурса для дальнейшей эксплуатации Дата ввода оборудования в эксплуатацию февраль 2000г срок службы котла 20 лет
• В организации не обеспечивается безопасная эксплуатация тепловых энергоустановок а именноНе проведена замена или техническое диагностирование тепловой энергоустановки котел Paromat simplex 460 фирмы Viessmann зав 7324065800322 в связи с окончанием расчетного срока службы с целью определения остаточного ресурса для дальнейшей эксплуатации Дата ввода оборудования в эксплуатацию февраль 2000г срок службы котла 20 лет
• В организации не обеспечивается безопасная эксплуатация тепловых энергоустановок а именноНе проводятся режимно наладочные испытания котла Paromat simplex 460 фирмы Viessmann зав 7324065800169 не реже 1 раза в 3 года
• В организации не обеспечивается безопасная эксплуатация тепловых энергоустановок а именноНе проводятся режимно наладочные испытания котла Paromat simplex 460 фирмы Viessmann зав 7324065800322 не реже 1 раза в 3 года
• В организации не обеспечивается безопасная эксплуатация тепловых энергоустановок а именноЭксплуатация котлов осуществляется без докотловой обработки воды Не организован водно химический режим в котельной с целью обеспечения надежной работы котлов трубопроводов и другого оборудования без повреждения и снижения экономичности вызванных коррозией металла
• В организации не обеспечивается безопасная эксплуатация тепловых энергоустановок а именноВ отопительный вышел из строя котел по причине отсутствия связи менеджера управления горелки с панелью управления горелкой
• Слесарь ремонтник Кочетков Ю В не проверяется в контрольных противоаварийных тренировках 1 раз в 3 месяца
• Слесарь ремонтник Кочетков Ю В не проверяется 1 раз в полугодие в контрольных противопожарных тренировках
• В организации не разработаны и не утверждены инструкции по безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок котлы
• В организации не обеспечивается безопасная эксплуатация тепловых энергоустановок а именноСтроительные конструкции производственного здания для тепловых энергоустановок не подвергаются 1 раз в 5 лет техническому освидетельствованию специализированной организацией
• В организации отсутствую годовые планы ремонтов утверждаемые руководителем организации
• В организации не проводятся наблюдения за вертикальностью газоходов визуальное при помощи отвеса два раза в год инструментальные наблюдения не реже одного раза в 5 лет
• Не ведутся ремонтные журналы на котлы с записями о результатах осмотра котлов до очистки с указанием толщины отложений накипи и шлама а также все дефекты выявленные в результате осмотра проведенных ремонтных работах
• Отсутствует график проверок исправности технологических защит котлов а также инструкция по проверке автоматики безопасности
• Не проведено техническое диагностирование специализированной организацией трубопроводов от водогрейных котлов в пределах котельной отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий обеспечивающих надежную работу
• В должностной инструкции ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок ООО «Поволжская строительная корпорация» утвержденной директором Пименовым В С не корректно описан пункт 12 а именнодля непосредственного выполнения функций по эксплуатации тепловых энергоустановок руководитель организации назначает ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок из числа управленческого персонала и специалистов со специальным теплоэнергетическим образование
• В должностной инструкции директора ООО «Поволжская строительная корпорация» Пименова В С назначенного приказом от 25122020г 44о замещающим обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок отсутствует знание Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
• В должностной инструкции слесаря ремонтника ООО «Поволжская строительная корпорация» Кочеткова Ю В В С допущенного к работам на тепловых энергоустановках отсутствует перечень инструкций и другой нормативно технической документации схем установок знание которых обязательно для работника
• Отсутствует приказ о создании комиссии по проведению технического освидетельствования тепловых энергоустановок котлов
• Не контролируется плотность ограждающих поверхностей котла и газоходов путем осмотра и инструментального определения присосов воздуха один раз в месяц
• В организации отсутствуют ежегодные календарные планы текущего ремонта зданий и сооружений котельной утвержденные руководителем организации
• В организации не оформляются наряды допуска на работы повышенной опасности на тепловых энергоустановках
• В организации не ведется журнал учета выдачи нарядовдопусков
• В организации отсутствует утвержденный перечень работ выполняемых по нарядам допускам