Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения поручения Заместителя председателя Правительства Российской Федерации АР Белоусова от 14122020 АБП916418 и письма первого заместителя Министра транспорта Российской Федерации АВ Суханова от 08092020 АСД111017776Задачами настоящей проверки являются принятие мер по предупреждению и предотвращению нарушений обязательных требований в области обеспечения транспортной безопасности и привлечению лиц допустивших выявленные нарушения к ответственности предусмотренной действующим законодательством7 Предметом настоящей проверки является отметить нужноесоблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актамисоответствие сведений содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности обязательным требованиямсоответствие сведений содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса специального разрешения лицензии на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения согласования на осуществление иных юридически значимых действий если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса специального разрешения лицензии выдачи разрешения согласования обязательным требованиям а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах

Выявленные нарушения (9 шт.):

• В СТИ аэропорт Пулково ООО «ВВСС» имеется возможность допуска любых лиц в зону транспортной безопасности ее части технологический сектор зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры вне установленных обозначенных постов объекта транспортной инфраструктурыПримечание через двери 3526 3516 3536 расположенные на границе сектора сводного доступа зоны ТБ и технологического сектора зоны ТБ 3 этаже АВК Пулково1 имеется возможность пересечения частей зон ТБ согласно Приложения 6 Схема зоны ТБ границ сектора свободного доступа зоны ТБ перевозочного и технологического сектора зоны ТБ АВК Пулково1 третий этаж к Плану ТБ ООО «ВВСС»
• В СТИ аэропорт Пулково ООО «ВВСС» не производится досмотр всех объектов досмотра при их перемещении из сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры в технологический секторы зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктурыПримечание через двери 3526 3516 3536 расположенные на границе сектора сводного доступа зоны ТБ и технологического сектора зоны ТБ 3 этаже АВК Пулково1 имеется возможность пересечения частей зон ТБ без досмотра согласно Приложения 6 Схема зоны ТБ границ сектора свободного доступа зоны ТБ перевозочного и технологического сектора зоны ТБ АВК Пулково1 третий этаж к Плану ТБ ООО «ВВСС»
• В СТИ аэропорт Пулково ООО «ВВСС» не производится определение соответствия постоянного пропуска предъявителю с применением биометрических устройств на контрольнопропускных пунктах постах на границах перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с порядком допуска физических лиц находящихся при них вещей автотранспортных средств самоходных машин и механизмов и перемещаемых ими грузов в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры ее части
• В СТИ аэропорт Пулково ООО «ВВСС» не производится идентификация физических лиц и или транспортных средств являющихся объектами видеонаблюдения на основании данных видеонаблюдения далее видеоидентификация при их перемещении через контрольнопропускные пункты посты на границах зоны транспортной безопасности ее частей сектора свободного доступа перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры
• В аэропорту Пулково ООО «ВВСС» согласно схемы размещения и состава размещения контрольнопропускных пунктов проход на критический элемент в аэропорту Пулково ООО «ВВСС» осуществляется вне установленных обозначенных контрольнопропускных пунктов и постов объекта транспортной инфраструктурыПримечание из зоны свободного доступа через двери 10792 1134 12701 и лифт СL27 расположенных на 1 этаже главного здания АВК аэропорта Пулково из зоны свободного доступа можно пройти в технологическую зону и далее к критическому элементу минуя контрольнопропускные пункты и посты
• В аэропорту Пулково ООО «ВВСС» не производится досмотр всех объектов досмотра при их перемещении из сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры в технологический секторы зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктурыПримечание на лифте СL27 расположенного в левой части первого этажа главного здания АВК аэропорта Пулково в который имеется свободный доступ можно спустится на цокольный этаж главного здания АВК Пулково тем самым непосредственно попасть в технологический сектор зоны транспортной безопасности минуя досмотр Двери 10792 1134 12701 расположенные на 1 этаже главного здания АВК аэропорта Пулково на границе технологического сектора зоны ТБ и зоны свободного доступа не обеспечены пунктами досмотра
• В аэропорту Пулково ООО «ВВСС» технические средства обеспечения транспортной безопасности указанные в плане обеспечения транспортной безопасности ООО «ВВСС» не сертифицированыПримечание согласно предоставленного списка эксплуатируемых СТСД отсутствуют сертификаты на рентгеннотелевизионные досмотровые установки HiScan7555аХ в количестве 3 шт детекторов взрывчатых веществ IONSCAN 600 в количестве 7 шт
• В СТИ аэропорт Пулково ООО «ВВСС» не проводится документирование перемещение физических лиц через границы перевозочного и технологического секторов на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры в части касающейся разовых пропусковПримечание за исключением КПП 2 и КПП 3
• В СТИ аэропорт Пулково ООО «ВВСС» при осуществлении досмотра дополнительного досмотра повторного досмотр на оборудованных КПП и на постах не производится аудиозапись для документирования действий работников подразделений транспортной безопасности осуществляющих мероприятия по обследованию объектов досмотраПримечание аудиозапись не производится на КПП 33 и 14 согласно таблицы расположения аудиорегистраторов и дополнений к плану обеспечения транспортной безопасности аэропорт СанктПетербург Пулково ООО «ВВСС» от 05062020

Нарушенный правовой акт:

• абз 1 пп 36 п 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 05102020 1605 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта» далее Требования по обеспечению ТБ
• абз 1 пп 2 п 7 Требований по обеспечению ТБ
• абз 10 пп 1 п 7 Требований по обеспечению ТБ
• абз 1 пп 1 п 7 Требований по обеспечению ТБ
• абз 1 пп 36 п 6 Требования по обеспечению ТБ
• п 10 ст 2 Федерального закона от 09022007 16ФЗ «О транспортной безопасности»
• абз 9 пп 1 п 7 Требований по обеспечению ТБ
• п 49 «Правил проведения досмотра дополнительного досмотра повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности» утвержденных приказом Минтранса России от 2307015 227