Причина проверки:

выполнения мероприятий предусмотренных пп187 ранее выданного предписания 18135Э от 08082019г пп13ранее выданного предписания 18013Э от 24012020г проверка фактического выполнения обязательных требований указанных в пп187 предписания 18135Э от 08082019г в пп13 предписания 18013Э от 24012020г в установленные сроки Предметом настоящей проверки является проверка соблюдения субъектами электроэнергетики обязательных требований содержащихся в документах юридического лица а также техническое состояние электроустановок связанных с исполнением предписаний органов государственного контроля надзора от 08082019 18135 Э от 24012020 18013

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля надзора муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином организацией предписания органа государственного контроля надзора муниципального контроля

Выявленные нарушения (60 шт.):

• Энергослужба ПАО Коммунаровский рудник не в полном объеме обеспечивает проведение технического обслуживания электроустановок ВЛ 110 ВЛ 35кВ ВЛ 6 кВ ПС 110 35 6 кВ «Коммунар» ПС 356 кВ
• Энергослужба ПАО Коммунаровский рудник не в полном объеме обеспечивает проведение плановопредупредительных ремонтов оборудования ВЛ 110 35 6 кВ ПС 110 35 6 кВ
• Организацией не обеспечено испытания устройств молниезащиты оборудования электроустановок
• Отсутствует схема молниезащиты с зонами покрытия оборудования ПС 110кВ
• Не обеспечено проведение испытаний трансформаторов и их элементов находящихся в эксплуатации в соответствии с нормами испытания электрооборудования и заводскими инструкциями
• Не проводятся профилактические проверки и измерения на ВЛ
• Не проводятся измерения на электрооборудовании для определения технического состояния заземляющих устройств в соответствии с нормами с оформлением протоколами результатов их проведения у опор ВЛ имеющих разъединители защитные промежутки разрядники повторное заземление нулевого провода
• Не представлены технологические карты или проекты производства работ далее ППР утвержденные руководителем организации на капитальный ремонт электрооборудования напряжением выше 1000В работу на токоведущих частях без снятия напряжения в электроустановках напряжением выше 1000В капитальный ремонт воздушных линий электропередачи далее ВЛ независимо от напряжения работы в открытом распределительном устройстве далее ОРУ на проводах тросах и относящихся к ним изоляторах арматуре расположенных выше проводов тросов находящихся под напряжением с учетом мер для предотвращения опускания проводов тросов и для защиты от наведенного напряжения
• Отсутствует обученный персонал крановщики машинисты стропальщики работающие в действующих электроустановках или в охранных зонах
• Заместитель за электрохозяйство организации не прошел проверку знаний в органах Ростехнадзора
• Отсутствует в организации распорядительный документ об организации оперативного управления электрохозяйством включающий вид оперативного обслуживания электроустановок число работников из оперативного персонала в смене
• Отсутствуют у оперативного персонала организации инструкции по предотвращению и ликвидации аварий на диспетчерском пункте щите управления согласованные с вышестоящим органом оперативнодиспетчерского управления
• Не представлен перечень оборудования линий электропередачи находящихся в оперативном управлении на закрепленном участке
• Не проводятся осмотры силовых трансформаторов энергетического оборудования без их отключения согласно утвержденному графику
• Не соблюдается периодичность отбора проб трансформаторного масла ПС 110356 кВ ТП 35604кВ
• Недостаточный уровень масла в пределах шкалы маслоуказателя при максимальной и минимальной температурах окружающего воздуха в масляных выключателях вводах трансформаторов 1Т2Т 110кВ трансформаторов 356кВ «Шахта» «Фабрика»
• Не согласованы организацией Потребителя уставки устройств релейной защиты электроавтоматики и телемеханики со службой РЗАиТ электроснабжающей организации
• Не обеспечено в организации выполнение требований по маркировке с указанием наименования присоединения и номинального тока на автоматических выключателях
• Не проводятся проверки во вторичных цепях РЗА и Т наличия оперативного тока исправности предохранителей исправности автоматических выключателей
• Отсутствует техническая документация на устройства РЗА и Т
• Отсутствуют исполнительные схемы для работы на панелях в шкафах и цепях управления релейной защиты автоматики и телемеханики
• Отсутствуют таблицы положения переключающих устройств РЗАиТ на панелях устройств РЗАиТ для используемых режимов
• Отсутствуют записи об осмотре всех панелей и пультов управления панелей шкафов релейной защиты электроавтоматики телемеханики сигнализации
• Не проводится проверка состояния защиты от перенапряжений распределительных устройств перед грозовым сезоном
• Не проводятся испытания и измерения на электросварочных установках
• Не обеспечен работодателем контроль за исправным состоянием средств защиты и приспособлений
• Отсутствует организационнораспорядительный документ об оперативном обслуживании электроустановок и их закреплении за оперативноремонтным персоналом
• Отсутствует организационнораспорядительный документ о предоставлении права единоличного осмотра оборудования
• Отсутствуют инструкции по переключениям порядок действий персонала при ликвидации замыкания на землю в электроустановках напряжением 110356 кВ
• Не оформляются работы в действующих электроустановках распоряжением перечнем работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации утвержденных работодателем
• Не представлен организационнораспорядительный документ о предоставлении административнотехническому оперативному или оперативноремонтному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений
• Не представлен организационнораспорядительный документ о предоставлении работникам права выдачи разрешений на подготовку рабочего места и на допуск к работе в электроустановках
• Не представлен организационнораспорядительный документ о предоставлении работникам права назначаться ответственным руководителем работ
• Не представлен организационнораспорядительный документ о предоставлении работникам права назначаться допускающим
• Не представлен организационнораспорядительный документ о предоставлении работникам права назначаться производителем работ
• Отсутствуют в оперативном журнале ежедневные допуски к работе по нарядудопуску
• Отсутствует в журнале учета и выдачи нарядов и распоряжений запись о выдаче письменных заданий распоряжений на производство работ определяющая её содержание место время меры безопасности и работников которым поручено выполнение с указанием их групп по электробезопасности
• Не проводятся записи о допуске к работам по распоряжению в журнале учёта работ по нарядам и распоряжениям
• Не проводится запись в оперативном журнале о начале окончании работ мероприятиях по подготовке рабочего места характере работы и составе бригады при работах по распоряжению выдаваемому оперативным персоналом
• Организация не обеспечена специальными приборами для проверки исправности указателей напряжения
• Не представлены документы оформляемые в случае аварии на объекте энергетики электроустановке уведомление собственника о возникновении аварии приказ о создании комиссии по расследованию причин аварии акт расследования причин аварии подписанный председателем комиссии акт расследования причин аварии подписанный председателем комиссии
• Отсутствуют в организации инструкции которыми регламентирован порядок и условия выполнения операций для различных электроустановок
• Отсутствуют у энергетика фабрики комплекты оперативных схем электроустановок цехов участков однолинейные схемы электроснабжения
• Не представлены производственные инструкции по переключениям в электроустановках ПС 110кВ ТП 356кВ
• Не представлены производственные инструкции по предотвращению и ликвидации аварий бланков переключений
• Гравийная засыпка маслоприемников трансформаторов ПС 110356 кВ ПС 356 кВ загрязнена
• Не выполняются требования по очистке от пыли и грязи оборудование ОРУ ПС 110356 кВ ПС 356 кВ ПС 604 кВ
• Не выполняются требования по пломбировке блокировочных устройств ОРУ ПС 110356 кВ
• Отсутствуют протоколы испытаний КЛ выше 1000 В
• Не проводятся осмотры заземляющих устройств визуально видимой части с выборочным вскрытием грунта
• Не проводятся профилактические испытания стационарного оборудования электропроводки аварийного освещения электропроводки рабочего освещения испытание и измерение сопротивления изоляции проводов кабелей испытание и измерение сопротивления изоляции заземляющих устройств
• Не обеспечено работодателем наличие приспособлений обеспечивающих безопасное проведение работ в электроустановках
• Отсутствует в случае отсутствия видимого разрыва механический указатель гарантированного положения контактов в комплектных распределительных устройствах заводского изготовления с выкатными элементами для проверки отключенного положения коммутационного аппарата
• Отсутствует утвержденный перечень линий участков линий находящихся под наведенным напряжением
• Не проведено техническое освидетельствование по истечению установленного срока службы с оформлением актов технического освидетельствования ПС 110356 кВ ВЛ 110 кВ ВЛ 35 кВ
• Не обеспечено нанесение антикоррозионных покрытий на неоцинкованные металлические опоры металлические элементы деревянных опор
• Предприятие не обеспечено специальными приборами для дистанционного определения мест повреждения ВЛ напряжением 110220 кВ
• Отсутствуют паспорта заземляющих устройств систем уравнивания потенциалов далее заземляющие устройства
• Отсутствуют заполненные паспорта заземляющих устройств
• Не представлена техническая документация на устройства молниезащиты ПС 110356 кВ ПС 356 кВ ПС 35604 кВ тех паспорт акты испытания разрядников акты испытания нелинейных ограничителей напряжения

Нарушенный правовой акт:

• П 122163 «Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей» далее ПТЭЭП
• пп 1221631611 ПТЭЭП
• п 281 ПТЭЭП
• П 2312 прил 3 ПТЭЭП
• П 2713 прил3 ПТЭЭП
• П 44 49 ПОТЭЭ
• П 452 ПОТЭЭ
• п1428 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей далее ПТЭЭП
• п 159 ПТЭЭП
• П1519 ПТЭЭП
• П 189 ПТЭЭП
• П 2134 ПТЭЭП
• П2140 ПТЭЭП
• П2212 ПТЭЭП
• П 26 ПТЭЭП
• П 266 ПТЭЭП
• П 269 ПТЭЭП
• П 2612 ПТЭЭП
• П 2622 ПТЭЭП
• П2632 ПТЭЭП
• П2633 ПТЭЭП
• П285 ПТЭЭП
• П 3122 прил3 ПТЭЭП
• П 14Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок далее ПОТЭЭ п 139 ПТЭЭП
• П 3133 ПОТЭЭ
• П 34 ПОТЭЭ
• П 37 313 ПОТЭЭ
• П 4142 ПОТЭЭ
• П 54 ПОТЭЭ
• П 55 56 514 ПОТЭЭ
• П 57 ПОТЭЭ
• П 58 ПОТЭЭ
• П 59 ПОТЭЭ
• П 66 ПОТЭЭ
• П 71 ПОТЭЭ
• П 75 ПОТЭЭ
• П 716 ПОТЭЭ
• П 191 ПОТЭЭ
• П 122 ПОТЭЭ п 7819 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009г 846
• П 1544 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей далее ПТЭЭП
• П 186 ПТЭЭП
• П189 ПТЭЭП
• П217 ПТЭЭП
• П 2217 ПТЭЭП
• П 2218 ПТЭЭП
• П 242 ПТЭЭП
• П278 прил3 ПТЭЭП
• П21217 прил3 ПТЭЭП
• П 14 Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок далее ПОТЭЭ п 139 ПТЭЭП
• П172 ПОТЭЭ
• П 3843 ПОТЭЭ
• П 167 ПТЭЭП
• П 2318 ПТЭЭП
• П 2326 ПТЭЭП
• П 2715 ПТЭЭП
• П279 ПТЭЭП
• П282 ПТЭЭП
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённое постановлением Правительства РФ от 30072004 401 Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 13

Выданные предписания:

• Энергослужба ПАО Коммунаровский рудник не в полном объеме обеспечивает проведение технического обслуживания электроустановок ВЛ 110 ВЛ 35кВ ВЛ 6 кВ ПС 110 35 6 кВ «Коммунар» ПС 356 кВ
• Энергослужба ПАО Коммунаровский рудник не в полном объеме обеспечивает проведение плановопредупредительных ремонтов оборудования ВЛ 110 35 6 кВ ПС 110 35 6 кВ
• Организацией не обеспечено испытания устройств молниезащиты оборудования электроустановок
• Отсутствует схема молниезащиты с зонами покрытия оборудования ПС 110кВ
• Не обеспечено проведение испытаний трансформаторов и их элементов находящихся в эксплуатации в соответствии с нормами испытания электрооборудования и заводскими инструкциями
• Не проводятся профилактические проверки и измерения на ВЛ
• Не проводятся измерения на электрооборудовании для определения технического состояния заземляющих устройств в соответствии с нормами с оформлением протоколами результатов их проведения у опор ВЛ имеющих разъединители защитные промежутки разрядники повторное заземление нулевого провода
• Не представлены технологические карты или проекты производства работ далее ППР утвержденные руководителем организации на капитальный ремонт электрооборудования напряжением выше 1000В работу на токоведущих частях без снятия напряжения в электроустановках напряжением выше 1000В капитальный ремонт воздушных линий электропередачи далее ВЛ независимо от напряжения работы в открытом распределительном устройстве далее ОРУ на проводах тросах и относящихся к ним изоляторах арматуре расположенных выше проводов тросов находящихся под напряжением с учетом мер для предотвращения опускания проводов тросов и для защиты от наведенного напряжения
• Отсутствует обученный персонал крановщики машинисты стропальщики работающие в действующих электроустановках или в охранных зонах
• Заместитель за электрохозяйство организации не прошел проверку знаний в органах Ростехнадзора
• Отсутствует в организации распорядительный документ об организации оперативного управления электрохозяйством включающий вид оперативного обслуживания электроустановок число работников из оперативного персонала в смене
• Отсутствуют у оперативного персонала организации инструкции по предотвращению и ликвидации аварий на диспетчерском пункте щите управления согласованные с вышестоящим органом оперативнодиспетчерского управления
• Не представлен перечень оборудования линий электропередачи находящихся в оперативном управлении на закрепленном участке
• Не проводятся осмотры силовых трансформаторов энергетического оборудования без их отключения согласно утвержденному графику
• Не согласованы организацией Потребителя уставки устройств релейной защиты электроавтоматики и телемеханики со службой РЗАиТ электроснабжающей организации
• Не обеспечено в организации выполнение требований по маркировке с указанием наименования присоединения и номинального тока на автоматических выключателях
• Не проводятся проверки во вторичных цепях РЗА и Т наличия оперативного тока исправности предохранителей исправности автоматических выключателей
• Отсутствует техническая документация на устройства РЗА и Т
• Отсутствуют исполнительные схемы для работы на панелях в шкафах и цепях управления релейной защиты автоматики и телемеханики
• Отсутствуют таблицы положения переключающих устройств РЗАиТ на панелях устройств РЗАиТ для используемых режимов
• Отсутствуют записи об осмотре всех панелей и пультов управления панелей шкафов релейной защиты электроавтоматики телемеханики сигнализации
• Не проводится проверка состояния защиты от перенапряжений распределительных устройств перед грозовым сезоном
• Не проводятся испытания и измерения на электросварочных установках
• Не обеспечен работодателем контроль за исправным состоянием средств защиты и приспособлений
• Отсутствует организационнораспорядительный документ об оперативном обслуживании электроустановок и их закреплении за оперативноремонтным персоналом
• Отсутствует организационнораспорядительный документ о предоставлении права единоличного осмотра оборудования
• Отсутствуют инструкции по переключениям порядок действий персонала при ликвидации замыкания на землю в электроустановках напряжением 110356 кВ
• Не оформляются работы в действующих электроустановках распоряжением перечнем работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации утвержденных работодателем
• Не представлен организационнораспорядительный документ о предоставлении административнотехническому оперативному или оперативноремонтному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений
• Не представлен организационнораспорядительный документ о предоставлении работникам права выдачи разрешений на подготовку рабочего места и на допуск к работе в электроустановках
• Не представлен организационнораспорядительный документ о предоставлении работникам права назначаться ответственным руководителем работ
• Не представлен организационнораспорядительный документ о предоставлении работникам права назначаться допускающим
• Не представлен организационнораспорядительный документ о предоставлении работникам права назначаться наблюдающим
• Отсутствуют в оперативном журнале ежедневные допуски к работе по нарядудопуску
• Не проводятся записи о допуске к работам по распоряжению в журнале учёта работ по нарядам и распоряжениям
• Не проводится запись в оперативном журнале о начале окончании работ мероприятиях по подготовке рабочего места характере работы и составе бригады при работах по распоряжению выдаваемому оперативным персоналом
• Организация не обеспечена специальными приборами для проверки исправности указателей напряжения
• Не представлены документы оформляемые в случае аварии на объекте энергетики электроустановке уведомление собственника о возникновении аварии приказ о создании комиссии по расследованию причин аварии акт расследования причин аварии подписанный председателем комиссии акт расследования причин аварии подписанный председателем комиссии
• Отсутствуют в организации инструкции которыми регламентирован порядок и условия выполнения операций для различных электроустановок
• Отсутствуют у энергетика фабрики комплекты оперативных схем электроустановок цехов участков однолинейные схемы электроснабжения
• Не представлены производственные инструкции по переключениям в электроустановках ПС 110кВ ТП 356кВ
• Не представлены производственные инструкции по предотвращению и ликвидации аварий бланков переключений
• Гравийная засыпка маслоприемников трансформаторов ПС 110356 кВ ПС 356 кВ загрязнена
• Не выполняются требования по очистке от пыли и грязи оборудование ОРУ ПС 110356 кВ ПС 356 кВ ПС 604 кВ
• Не выполняются требования по пломбировке блокировочных устройств ОРУ ПС 110356 кВ
• Отсутствуют протоколы испытаний КЛ выше 1000 В
• Не проводятся осмотры заземляющих устройств визуально видимой части с выборочным вскрытием грунта
• Не проводятся профилактические испытания стационарного оборудования электропроводки аварийного освещения электропроводки рабочего освещения испытание и измерение сопротивления изоляции проводов кабелей испытание и измерение сопротивления изоляции заземляющих устройств
• Не обеспечено работодателем наличие приспособлений обеспечивающих безопасное проведение работ в электроустановках
• Отсутствует в случае отсутствия видимого разрыва механический указатель гарантированного положения контактов в комплектных распределительных устройствах заводского изготовления с выкатными элементами для проверки отключенного положения коммутационного аппарата
• Не проведено техническое освидетельствование по истечению установленного срока службы с оформлением актов технического освидетельствования ПС 110356 кВ ВЛ 110 кВ ВЛ 35 кВ
• Не обеспечено нанесение антикоррозионных покрытий на неоцинкованные металлические опоры металлические элементы деревянных опор
• Предприятие не обеспечено специальными приборами для дистанционного определения мест повреждения ВЛ напряжением 110220 кВ
• Отсутствуют паспорта заземляющих устройств систем уравнивания потенциалов далее заземляющие устройства
• Отсутствуют заполненные паспорта заземляющих устройств
• Не представлена техническая документация на устройства молниезащиты ПС 110356 кВ ПС 356 кВ ПС 35604 кВ тех паспорт акты испытания разрядников акты испытания нелинейных ограничителей напряжения