Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 17122020 545 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики теплоснабжающими организациями теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2021 году» изданного во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 11122020 АНП916299Задачами настоящей проверки являютсяоценка соответствия деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Жилищнокоммунальное хозяйство Абанского района» обязательным требованиям безопасности при эксплуатации электроустановок тепловых энергоустановок и сетей с учётом присвоенной средней категорией риска при осуществлении федерального государственного энергетического надзораПредметом настоящей проверки является соблюдение Обществом с ограниченной ответственностью «Жилищнокоммунальное хозяйство Абанского района» обязательных требований безопасности при эксплуатации электроустановок тепловых энергоустановок и сетей с учётом присвоенной средней категорией риска при осуществлении федерального государственного энергетического надзора

Цели, задачи проверки:

Приказ распоряжение руководителя органа государственного контроля надзора изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (32 шт.):

• Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов предприятия после его проверки знаний и присвоения IV группы по электробезопасности до 1000 В
• Отсутствует подготовленный электротехнический персонал для обслуживания электроустановок до 1000 В договор со специализированной организацией не заключен
• Не обеспечено проведение повышения квалификации электротехнического персонала не реже 1 раза в 5 лет
• Отсутствуют генеральные планы с нанесенными зданиями сооружениями для объектов предприятия
• Не разработаны технические паспорта на воздушные линии ВЛИ04 кВ питающие Котельные 7 8
• Соответствие электрических схем Котельных фактическим эксплуатационным не проверялось с марта 2015 с отметкой на них о проверке
• Не оформлены паспорта на заземляющие устройства всех Котельных
• Не разработан и не утвержден перечень работ в порядке текущей эксплуатации
• Не разработан график проведения визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств всех Котельных
• Не оформлен и не заполнен журнал регистрации инвентарного учета периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников вспомогательного оборудования к ним
• Не оформлен журнал учета работ по нарядам и распоряжениям оперативный журнал
• Не проведено техническое освидетельствование электрооборудования всех Котельных отработавшего установленный нормативнотехнической документацией срок службы с оформлением результатов актами
• Для энергетической службы предприятия не разработан перечень необходимой технической документации утвержденный техническим руководителем
• Не проведен осмотр заземляющих устройств всех Котельных с выборочным вскрытием грунта
• Форма журнала регистрации инвентарного учета периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников вспомогательного оборудования к ним не соответствует объему периодической проверки переносных и передвижных электроприемников
• Перфоратор MAKITA не подвергался периодической проверке с 16012020
• Не разработан перечень средств защиты
• Электроустановки предприятия не укомплектованы испытанными и промаркированными средствами защиты в необходимом объеме
• Не обеспечено проведение проверки срабатывания защиты при системе питания с заземленной нейтралью Котельных 10 11 12
• Не обеспечено проведение периодического 1 раз в 3 года измерения сопротивления изоляции кабелей и электропроводок напряжением до 1000 В всех Котельных
• Обозначения и номера оборудования запорной регулирующей и предохранительной арматуры в схемах чертежах и инструкциях не соответствуют обозначениям и номерам выполненным в натуре
• Постоянно действующая комиссия для проведения проверки знаний персонала руководителем организации не назначена
• Специальная подготовка персонала эксплуатирующего тепловые энергоустановки проводимая с отрывом от выполнения основных функций не реже одного раза в месяц не проводится
• Отсутствует перечень необходимых инструкций схем и других оперативных документов утвержденный техническим руководителем организации
• Инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей должностные инструкции персонала по каждому рабочему месту и инструкции по охране труда не переутверждены
• Лицо ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов приказом руководителя организации не назначено
• Проверка исправности действия предохранительных клапанов их кратковременным «подрывом» не проводится
• На предохранительных клапанах котлов отсутствуют таблички с указанием давление срабатывания клапана срок проведения испытания срок следующего проведения испытания
• Испытания тепловых сетей на прочность и плотность для выявления дефектов не позже чем через две недели после окончания отопительного периода не проводятся
• График обхода тепловых сетей отсутствует
• Ежегодный план шурфовок тепловых сетей утвержденный ответственным лицом за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых сетей отсутствует
• На шкалу манометров не нанесена красная черта по делению соответствующая разрешенному давлению в котле

Нарушенный правовой акт:

• «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» утв приказом Минэнерго России 6 от 13012003 зарегистрированы Минюстом России 4145 от 22012003далее ПТЭЭПп 123 127
• ПТЭЭПп 121
• ПТЭЭПп 126
• ПТЭЭПп 181
• ПТЭЭПп 245
• ПТЭЭПп 185
• ПТЭЭПп 2715
• «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» утв приказом Министерства труда и социальной защиты РФ 903Н от 15122020 зарегистрированы Минюстом России 61957 от 30122020п 81
• ПТЭЭПп 279
• ПТЭЭПп 3510
• ПТЭЭПп 189
• ПТЭЭПп 167
• ПТЭЭПп 182
• ПТЭЭПп 278п 2710
• ПТЭЭПп 3510п 3511п 3512
• ПТЭЭПп 3511
• «Инструкция по применению и испытанию средств защиты используемых в электроустановках» утв приказом Минэнерго России от 30062003 261 далее ИПИСЗп 123
• ПТЭЭПп 122ИПИСЗп 121п 122приложение 8
• ПТЭЭПп 2713п 2716п 284 приложения 3
• ПТЭЭПп 21217п 281 приложения 3
• «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утверждены Минэнерго России 115 от 240303г зарегистрированы Минюстом России 4358 от 020403г п 283
• ПТЭТЭ п 2321
• ПТЭТЭ п 2352 2355
• ПТЭТЭ п 282
• ПТЭТЭ п 287
• ПТЭТЭ п 521
• ПТЭТЭ п 5366
• ПТЭТЭ п 5325
• ПТЭТЭ п 6213
• ПТЭТЭ п 6226
• ПТЭТЭ п 6234
• Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 007 МПа 07 кгссм² водогрейных котлов и водонагревателей с температурой нагрева не выше 388К 115ºС» утвержденных приказом Минстроя России 205 от 280892 г и согласованных с Госгортехнадзором России письмом 033589 от 030692 г введенных в действие с 010493 г п 525
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 401 Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённое Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 13

Выданные предписания:

• Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов предприятия после его проверки знаний и присвоения IV группы по электробезопасности до 1000 В
• Отсутствует подготовленный электротехнический персонал для обслуживания электроустановок до 1000 В договор со специализированной организацией не заключен
• Не обеспечено проведение повышения квалификации электротехнического персонала не реже 1 раза в 5 лет
• Отсутствуют генеральные планы с нанесенными зданиями сооружениями для объектов предприятия
• Не разработаны технические паспорта на воздушные линии ВЛИ04 кВ питающие Котельные 7 8
• Соответствие электрических схем Котельных фактическим эксплуатационным не проверялось с марта 2015 с отметкой на них о проверке
• Не оформлены паспорта на заземляющие устройства всех Котельных
• Не разработан и не утвержден перечень работ в порядке текущей эксплуатации
• Не разработан график проведения визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств всех Котельных
• Не оформлен и не заполнен журнал регистрации инвентарного учета периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников вспомогательного оборудования к ним
• Не оформлен журнал учета работ по нарядам и распоряжениям оперативный журнал
• Не проведено техническое освидетельствование электрооборудования всех Котельных отработавшего установленный нормативнотехнической документацией срок службы с оформлением результатов актами
• Для энергетической службы предприятия не разработан перечень необходимой технической документации утвержденный техническим руководителем
• Не проведен осмотр заземляющих устройств всех Котельных с выборочным вскрытием грунта
• Форма журнала регистрации инвентарного учета периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников вспомогательного оборудования к ним не соответствует объему периодической проверки переносных и передвижных электроприемников
• Перфоратор MAKITA не подвергался периодической проверке с 16012020
• Не разработан перечень средств защиты
• Электроустановки предприятия не укомплектованы испытанными и промаркированными средствами защиты в необходимом объеме
• Не обеспечено проведение проверки срабатывания защиты при системе питания с заземленной нейтралью Котельных 10 11 12
• Не обеспечено проведение периодического 1 раз в 3 года измерения сопротивления изоляции кабелей и электропроводок напряжением до 1000 В всех Котельных
• Обозначения и номера оборудования запорной регулирующей и предохранительной арматуры в схемах чертежах и инструкциях не соответствуют обозначениям и номерам выполненным в натуре
• Постоянно действующая комиссия для проведения проверки знаний персонала руководителем организации не назначена
• Специальная подготовка персонала эксплуатирующего тепловые энергоустановки проводимая с отрывом от выполнения основных функций не реже одного раза в месяц не проводится
• Отсутствует перечень необходимых инструкций схем и других оперативных документов утвержденный техническим руководителем организации
• Инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей должностные инструкции персонала по каждому рабочему месту и инструкции по охране труда не переутверждены
• Лицо ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов приказом руководителя организации не назначено
• Проверка исправности действия предохранительных клапанов их кратковременным «подрывом» не проводится
• На предохранительных клапанах котлов отсутствуют таблички с указанием давление срабатывания клапана срок проведения испытания срок следующего проведения испытания
• Испытания тепловых сетей на прочность и плотность для выявления дефектов не позже чем через две недели после окончания отопительного периода не проводятся
• График обхода тепловых сетей отсутствует
• Ежегодный план шурфовок тепловых сетей утвержденный ответственным лицом за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых сетей отсутствует
• На шкалу манометров не нанесена красная черта по делению соответствующая разрешенному давлению в котле