Причина проверки:

проверки сведений изложенных в письме Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от 25112020 284РО76122 и мотивированного представления государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Казанцева НП от 25012021задачами настоящей проверки являются осуществление Федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда безопасности государства а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (17 шт.):

• отсутствует разрешение на эксплуатацию комплекса гидротехнических сооружений расположенного в районе частного домовладения 69 по ул Майская вблизи х Первомайский Кагальницкого района
• не аттестованы руководители иили специалисты обеспечивающие эксплуатацию комплекса гидротехнических сооружений расположенного в районе частного домовладения 69 по ул Майская вблизи х Первомайский Кагальницкого района
• квалификация работников эксплуатирующей организации не соответствует обязательным требованиям установленным нормативными и правовыми актами Российской Федерации
• не разработаны и не согласованы СевероКавказским управлением Ростехнадзора правила эксплуатации комплекса гидротехнических сооружений расположенного в районе частного домовладения 69 по ул Майская вблизи х Первомайский Кагальницкого района
• не разработаны и не представлены на утверждение Критерии безопасности комплекса гидротехнических сооружений расположенного в районе частного домовладения 69 по ул Майская вблизи х Первомайский Кагальницкого района
• отсутствует проектная документация определяющая объем наблюдений и состав контрольноизмерительной аппаратуры КИА устанавливаемой на комплексе гидротехнических сооружений расположенном в районе частного домовладения 69 по ул Майская вблизи х Первомайский Кагальницкого района
• не организован постоянный и периодический контроль осмотры технические освидетельствования обследования технического состояния комплекса гидротехнических сооружений расположенного в районе частного домовладения 69 по ул Майская вблизи х Первомайский Кагальницкого района
• не осуществляется оценка безопасности комплекса гидротехнических сооружений расположенного в районе частного домовладения 69 по ул Майская вблизи х Первомайский Кагальницкого района в том числе регулярная оценка безопасности комплекса гидротехнических сооружений и анализ причин ее снижения на основании данных полученных в результате контроля мониторинга за показателями состояния комплекса гидротехнических сооружений природных и техногенных воздействий
• не представлен в СевероКавказское управление Ростехнадзора согласованный в установленном порядке расчет вероятного вреда который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии комплекса гидротехнических сооружений расположенного в районе частного домовладения 69 по ул Майская вблизи х Первомайский Кагальницкого района с целью определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии комплекса гидротехнических сооружений расположенного в районе частного домовладения 69 по ул Майская вблизи х Первомайский Кагальницкого района
• комплекс гидротехнических сооружений расположенный в районе частного домовладения 69 по ул Майская вблизи х Первомайский Кагальницкого района не внесенв Российский регистр гидротехнических сооружений
• отсутствует годовой план графики работ предусмотренные системой ППР по комплексу гидротехнических сооружений расположенном в районе частного домовладения 69 по ул Майская вблизи х Первомайский Кагальницкого района
• отсутствует приказ по подготовке гидротехнического сооружения расположенного в районе частного домовладения 69 по ул Майская вблизи х Первомайский Кагальницкого района к паводку и акты осмотра паводковых комиссий
• отсутствует утвержденная органом надзора декларация безопасности комплекса гидротехнических сооружений расположенного в районе частного домовладения 69 по ул Майская вблизи х Первомайский Кагальницкого района
• не заключен договор обязательного страхования комплекса гидротехнических сооружений расположенного в районе частного домовладения 69 по ул Майская вблизи х Первомайский Кагальницкого района
• не анализируются причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно не осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения а именно имеется зарастание водосбросного сооружения кустарниковой растительностью на комплексе гидротехнических сооружений расположенном в районе частного домовладения 69 по ул Майская вблизи х Первомайский Кагальницкого района
• не анализируются причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно не осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения а именно имеется зарастание откоса тела плотины со стороны верхнего бьефа травянистокустарниковой растительностью на комплексе гидротехнических сооружений расположенном в районе частного домовладения 69 по ул Майская вблизи х Первомайский Кагальницкого района
• не анализируются причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно не осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения а именно имеется зарастание откоса тела плотины со стороны нижнего бьефа травянистокустарниковой растительностью на комплексе гидротехнических сооружений расположенном в районе частного домовладения 69 по ул Майская вблизи х Первомайский Кагальницкого района

Нарушенный правовой акт:

• ст 10 19 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21071997 г 117ФЗ п2 Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано в том числе гидротехнического сооружения находящегося в аварийном состоянии гидротехнического сооружения которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался утвержденного постановлением Правительства РФ от 05102020г 1606
• ст 9_1 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21071997г 117ФЗ
• ст 9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21071997г 117ФЗ
• ст 19 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21071997 г 117ФЗ
• ст 9 19 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21071997г 117ФЗ
• ст 17 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21071997г 117ФЗ пп 3 5 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 03102020г 1596
• ст 7 19 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21071997 г 117ФЗ
• ст 10 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21071997г 117ФЗ
• ст10 Федерального закона от 27072010г 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
• задачами настоящей проверки являются осуществление Федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооруженийабз 2 ч 10 ст 13 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»п 5319 538 Положения «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30072004 401п 16 ч 4 ст 1 пп «а» п 2 ч 2 ст 10 ст 12 Федерального закона РФ от 26122008 294ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»