Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору А В Алешина от 17122020 545 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики теплоснабжающими организациями теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году» изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2020г АНП9162992задачами настоящей проверки являются проверка соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности теплоснабжающей организацией ООО «Поволжская строительная корпорация» с учетом присвоенной категории риска при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения

Цели, задачи проверки:

Приказ распоряжение руководителя органа государственного контроля надзора изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (22 шт.):

• Отсутствует циркуляционный насос котлового контура теплообменника UPS 40185F предусмотренный проектом 20992014 ТМ
• Истек срок очередной поверки манометров ранее поверка была проведена в 2016 г
• Эксплуатационная служба ООО «100 люкс» не укомплектована соответствующим по квалификации теплоэнергетическим персоналом
• Отсутствует приказ о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместителя из числа управленческого персонала и специалистов организации
• Не проводится очередная проверка знаний для персонала принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок в комиссии органов государственного энергетического надзора
• Распорядительным документом по организации не назначена рабочая комиссия для приёмки тепловых энергоустановок из капитального ремонта Работы не оформляются актами
• В котельной отсутствуют оперативный журнал журнал распоряжений журнал дефектов и неполадок с оборудованием
• В организации отсутствуют журналы технических осмотров строительных конструкций зданий и сооружений
• В организации отсутствует распорядительный документ о назначении смотровой комиссии и установления сроков проведения обязательных осмотров зданий и сооружений тепловых энергоустановок
• Не составляются акты работы смотровой комиссии во время весеннего осеннего осмотра зданий и сооружений утверждённые руководителем организации распорядительные документы по результатам осмотра и принятии мер сроках их проведения и ответственных за исполнение
• В организации не проводятся противоаварийные и противопожарные тренировки отсутствует журнал проведения противоаварийных тренировок
• В организации отсутствует перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей утверждаемый техническим руководителем организации
• Не проводится периодическая очистка трубной системы теплообменных аппаратов испытания теплообменных аппаратов на тепловую производительность
• В организации не разработаны и не утверждены инструкции по безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок котлы
• В организации не проводятся наблюдения за вертикальностью дымовых труб и газоходов визуальное при помощи отвеса два раза в год инструментальные наблюдения не реже одного раза в 5 лет
• Отсутствует приказ о создании комиссии по проведению технического освидетельствования тепловых энергоустановок котлов
• Растопка и останов котлов проводится без указания ответственного лица с соответствующей записью об этом в оперативном журнале
• В организации не проводится техническое освидетельствование тепловых энергоустановок котлов с целью оценки их технического состояния установления сроков и условий их эксплуатации определения мер необходимых для обеспечения расчетного ресурса выявления потерь топливноэнергетических ресурсов
• Не проводится специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок один раз в 5 лет
• В организации не оформляются нарядыдопуска на работы повышенной опасности на тепловых энергоустановках
• В организации не ведется журнал учета выдачи нарядовдопусков
• В организации отсутствует утвержденный перечень работ выполняемых по нарядамдопускам

Нарушенный правовой акт:

• п 243 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• П 291 п 92 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003гп 6411 «Правилустройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением паране более 007 МПа 07 кгссм водогрейных котлов и водоподогревателейс температурой нагрева воды не выше 388 К 115 С» утвержденные приказом Минстроя России от 280892 N 205
• п 211 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 222 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 2315 2320 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• Пункт 2711 2712 2713 2714 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго России от 240303г 115 и зарегистрированных Минюстом РФ 020403 г 4358
• Пункт 5363 Приложение 4 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго России от 240303г 115 и зарегистрированных Минюстом РФ 020403 г 4358
• Пункт 313 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго России от 240303г 115 и зарегистрированных Минюстом РФ 020403 г 4358
• Пункт 334 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго России от 240303г 115 и зарегистрированных Минюстом РФ 020403 г 4358
• Пункт 338 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго России от 240303г 115 и зарегистрированных Минюстом РФ 020403 г 4358
• Пункт 2344 2348 Приложение 4 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго России от 240303г 115 и зарегистрированных Минюстом РФ 020403 г 4358
• Пункт 273 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго России от 240303г 115 и зарегистрированных Минюстом РФ 020403 г 4358
• Пункт 10112 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго России от 240303г 115 и зарегистрированных Минюстом РФ 020403 г 4358
• Нарушение п 2103 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• Пункт 3310 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• П 264«Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• П 538 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• Пп 262 263 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• Пункт 339 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• пункт 2101 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003гПункт 23 Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок утвержденные приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации17 декабря 2020 года N 924н
• пункт 2101 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003гПункт 25 Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок утвержденные приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации17 декабря 2020 года N 924н
• п 3 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ч 1 ст 41 Федерального закона от 27072010г 190ФЗ «О теплоснабжении» п 53121 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004г 401 п 413 «Положения о Нижне Волжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного Приказом Ростехнадзора от 14112018г 557

Выданные предписания:

• Отсутствует циркуляционный насос котлового контура теплообменника UPS 40185F предусмотренный проектом 20992014 ТМ
• Истек срок очередной поверки манометров ранее поверка была проведена в 2016 г
• Эксплуатационная служба ООО «100 люкс» не укомплектована соответствующим по квалификации теплоэнергетическим персоналом
• Отсутствует приказ о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместителя из числа управленческого персонала и специалистов организации
• Не проводится очередная проверка знаний для персонала принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок в комиссии органов государственного энергетического надзора
• Распорядительным документом по организации не назначена рабочая комиссия для приёмки тепловых энергоустановок из капитального ремонта Работы не оформляются актами
• В котельной отсутствуют оперативный журнал журнал распоряжений журнал дефектов и неполадок с оборудованием
• В организации отсутствуют журналы технических осмотров строительных конструкций зданий и сооружений
• В организации отсутствует распорядительный документ о назначении смотровой комиссии и установления сроков проведения обязательных осмотров зданий и сооружений тепловых энергоустановок
• Не составляются акты работы смотровой комиссии во время весеннего осеннего осмотра зданий и сооружений утверждённые руководителем организации распорядительные документы по результатам осмотра и принятии мер сроках их проведения и ответственных за исполнение
• В организации не проводятся противоаварийные и противопожарные тренировки отсутствует журнал проведения противоаварийных тренировок
• В организации отсутствует перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей утверждаемый техническим руководителем организации
• Не проводится периодическая очистка трубной системы теплообменных аппаратов испытания теплообменных аппаратов на тепловую производительность
• В организации не разработаны и не утверждены инструкции по безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок котлы
• В организации не проводятся наблюдения за вертикальностью дымовых труб и газоходов визуальное при помощи отвеса два раза в год инструментальные наблюдения не реже одного раза в 5 лет
• Отсутствует приказ о создании комиссии по проведению технического освидетельствования тепловых энергоустановок котлов
• Растопка и останов котлов проводится без указания ответственного лица с соответствующей записью об этом в оперативном журнале
• В организации не проводится техническое освидетельствование тепловых энергоустановок котлов с целью оценки их технического состояния установления сроков и условий их эксплуатации определения мер необходимых для обеспечения расчетного ресурса выявления потерь топливноэнергетических ресурсов
• Не проводится специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок один раз в 5 лет
• В организации не оформляются нарядыдопуска на работы повышенной опасности на тепловых энергоустановках
• В организации не ведется журнал учета выдачи нарядовдопусков
• В организации отсутствует утвержденный перечень работ выполняемых по нарядамдопускам