Причина проверки:

целью исполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору АВ Алёшина от 17122020 545 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики теплоснабжающими организациями теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2021 году» изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2020 г АНП916299 задачами настоящей проверки являются проверка соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности потребителем электрической энергии с учетом присвоенной категории риска при осуществлении федерального государственного энергетического надзора Предметом настоящей проверки является отметить нужное соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

исполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору АВ Алёшина от 17122020 545 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики теплоснабжающими организациями теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2021 году» изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2020 г АНП916299

Выявленные нарушения (61 шт.):

• Не представлен организационно распорядительный документ о назначении замещающего лица ответственного за электрохозяйство
• Отсутствует перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности утвержденной руководителем организации
• В ФГБОУ ВО «Волгоградский ГАУ» отсутствует распорядительный документ о закреплении электрооборудования за оперативным персоналом
• Оперативный персонал не обеспечен в полном объёме комплектами для защиты тела работающего от воздействия электрической дуги которая может возникнуть при оперативных переключениях в действующих электроустановках
• Не представлен журнал хранения и выдачи ключей от электроустановок
• Не разработана программа испытаний и измерений утвержденная руководителем Потребителя
• Не представлены паспорта на находящиеся в эксплуатации заземляющие устройства с результатами визуальных осмотров осмотров со вскрытием грунта
• Не составлен график визуальных осмотров заземляющих устройств не проводится осмотр замеляющих устройств с выборочным вскрытием грунта
• Во всех распределительных щитах отсутствуют надписи маркировка с указанием наименования щита номера соответствующие диспетчерскому наименованию однолинейная исполнительная схема
• Не разработана система технического обслуживания электросварочного оборудования На электросварочных установках не указаны ответственные за безопасную эксплуатацию
• Не оформлены паспорта на все кабельные линии питающей и распределительной сети
• Не представлен кабельный журнал для питающей и распределительной сети
• Не проводятся периодически но не реже 1раза в 6 месяцев выборочные осмотры кабельных линий административно техническим персоналом
• Не составлен перечень зданий технических устройств электрооборудования с истекшим сроком эксплуатации Не назначена комиссия по проведению технического освидетельствования электроустановок Не разработана программа технического освидетельствования электрооборудования
• В ФГБОУ ВО «Волгоградский ГАУ» не представлены инструкции по ведению оперативных переговоров и записей производству оперативных переключений и ликвидации аварийных режимов
• В ФГБОУ ВО «Волгоградский ГАУ» не проводятся противоаварийные и противопожарные тренировки с персоналом
• Не представлен журнал проведения противоаварийных и противопожарных тренировок с персоналом
• Не представлены программы подготовки электротехнического персонала с указанием необходимых разделов правил и инструкций составленных ответственными за электрохозяйство
• Электросварочное оборудование не закреплено за электросварщиком ввиду отсутствия записи в журнале регистрации инвентарного учета периодичность проверки и ремонта переносных передвижных электроприемников и вспомогательного оборудования к ним
• Не проводятся испытания и измерения на электросварочном оборудовании в соответствие с нормами испытания электрооборудования
• Не соблюдается периодичность проверки переносных и передвижных электроприемников
• Не представлен организационно распорядительный документ о назначении ответственного работника для поддержания исправного состояния и периодических проверок переносных передвижных электроприемников и вспомогательного оборудования к ним
• Не проводятся периодические проверки переносных передвижных электроприемников не реже одного раза в 6 месяцев
• Не представлен журнал регистрации инвентарного учета периодической проверки и ремонта переносных передвижных электроприемников
• Не проводятся в объеме периодической проверки переносных и передвижных электроприемников вспомогательного оборудования к ним внешний осмотр
• Не проводятся в объеме периодической проверки переносных и передвижных электроприемников вспомогательного оборудования к ним проверка работы на холостом ходу в течение не менее 5 мин
• Не проводятся в объеме периодической проверки переносных и передвижных электроприемников вспомогательного оборудования к ним измерение сопротивления изоляции
• Не проводятся в объеме периодической проверки переносных и передвижных электроприемников вспомогательного оборудования к ним проверка исправности цепи заземления электроприемников и вспомогательного оборудования
• В ФГБОУ ВО «Волгоградский ГАУ» не обеспечены мероприятия по безопасному проведению работ в электроустановках выше 1000 В не оформляется наряд допуск для командированного персонала выполняющего техническое обслуживание электроустановок
• В ФГБОУ ВО «Волгоградский ГАУ» не представлены технические паспорта основного электрооборудования ТПА1748 ТПА547ТПА1526
• Трансформаторное оборудование не проходит периодическое техническое освидетельствование С внесение записи о результатах освидетельствования в технический паспорт трансформатора
• Отсутствует перечень средств защиты с указанием мест хранения
• Отсутствует технический отчет по испытаниям и измерениям сопротивления изоляции КЛ6 кВ питающих трансформаторные подстанции
• Отсутствует технический отчет по испытаниям и измерениям оборудования ТПА1748
• Отсутствует технический отчет по испытаниям и измерениям оборудования ТПА547
• В общежитие 1 отсутствует сеть аварийного эвакуационного освещения для обеспечивать безопасный выход людей из помещения в случае чрезвычайной ситуации
• Отсутствует технический отчет по испытаниям и измерениям оборудования ТПА1526
• На ТПА 1748 ТМ4000 кВа отсутствует маслоприемник маслоотвод и маслосборник для предотвращения растекания масла и распространения пожара при повреждениях маслонаполненных силовых трансформаторов реакторов
• На всех установках насосной станции электродвигатели имеют последовательное включение в защитныйнулевой заземляющий проводник
• Во всех РУ СЩ электрооборудование запылено и не очищается от пыли и грязи нет однолинейных исполнительных электрическим схем сопряжения сети не указанны диспетчерские наименования
• В общежитие 2 отсутствует сеть аварийного эвакуационного освещения для обеспечивать безопасный выход людей из помещения в случае чрезвычайной ситуации
• В общежитие 3 отсутствует сеть аварийного эвакуационного освещения для обеспечивать безопасный выход людей из помещения в случае чрезвычайной ситуации
• В общежитие 4 отсутствует сеть аварийного эвакуационного освещения для обеспечивать безопасный выход людей из помещения в случае чрезвычайной ситуации
• В общежитие 5 отсутствует сеть аварийного эвакуационного освещения для обеспечивать безопасный выход людей из помещения в случае чрезвычайной ситуации
• В общежитие 6 отсутствует сеть аварийного эвакуационного освещения для обеспечивать безопасный выход людей из помещения в случае чрезвычайной ситуации
• В ТПА1748 в РУ6кВ посторонние предметы помещение захламлено
• В ТПА1748 РУ6кВ не укомплектовано в соответствие с нормами комплектования средствами защиты
• Отсутствует диспетчерское наименование ТПА1748
• В ТПА1748 в РУ6кВ отсутствуют бирки на отходящих кабельных линиях
• В ТПА1748 в РУ6кВ отсутствует схема присоединений и их диспетчерские наименования
• Во всех вводных распределительных щитах общежитий отсутствует калибровка с указанием номинального тока плавкой вставки
• В ТПА547 в РУ04кВ посторонние предметы помещение захламлено
• В ТПА547 в РУ04кВ не укомплектовано в соответствие с нормами комплектования средствами защиты
• Отсутствует диспетчерское наименование ТПА547
• В ТПА547 в РУ04кВ отсутствуют бирки на отходящих кабельных линиях
• В ТПА547 в РУ04кВ отсутствует схема присоединений и их диспетчерские наименования
• В ТПА1526 в РУ04кВ посторонние предметы помещение захламлено
• В ТПА1526 в РУ04кВ не укомплектовано в соответствие с нормами комплектования средствами защиты
• Отсутствует диспетчерское наименование ТПА1526
• В ТПА1526 в РУ04кВ отсутствуют бирки на отходящих кабельных линиях
• В ТПА1526 в РУ04кВ отсутствует схема присоединений и их диспетчерские наименования

Нарушенный правовой акт:

• п 123 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» зарегистрированы Минюстом России от 22012003г 4145
• п143 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» зарегистрировано Минюстом России от 22012003г 4145
• п461466 Инструкции по применению и испытанию средств защиты используемых в электроустановкахп1716 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»Зарегистрированы в Минюсте РФ 4145 от 22012003г
• п 3612«Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»Зарегистрированы в Минюсте РФ 4145 от 22012003г
• п2715«Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»Зарегистрированы в Минюсте РФ 4145 от 22012003г
• п278 279 2710 3414«Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»Зарегистрированы в Минюсте РФ 4145 от 22012003г
• п 2125 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденныхприказом Министерства энергетики РФ от 13012003 6
• п31213123 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»Зарегистрированы в Минюсте РФ 4145 от 22012003г
• п245 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»Зарегистрированы в Минюсте РФ 4145 от 22012003г
• п 242«Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»Зарегистрированы в Минюсте РФ 4145 от 22012003г
• п 2417«Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»Зарегистрированы в Минюсте РФ 4145 от 22012003г
• п167 приложение2«Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»Зарегистрированы в Минюсте РФ 4145 от 22012003г
• п 1520 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей Зарегистрировано Минюстом России 4145 от 220103г
• п 1443 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей Зарегистрировано Минюстом России 4145 от 220103г
• п149 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»
• п 3116 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утв Приказом Минэнерго от 13012003г 6
• п 3122 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утв Приказом Минэнерго от 13012003г 6
• п 3511 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утв Приказом Минэнерго от 13012003г 6
• п 3510 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утв Приказом Минэнерго от 13012003г 6
• п 3512 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утв Приказом Минэнерго от 13012003г 6
• п4611 «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» Зарегистрировано Министерство труда и социальной защиты России 903 от 15122020г п171 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденные Приказом Минэнерго России от 13012003г 6
• п181 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»Зарегистрированы в Минюсте РФ 4145 от 22012003г
• п 173 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утв Приказом Минэнерго от 13012003г 6
• п361 3673612 Приложение 3 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»
• п421 ГОСТ Р 558422013 ИСО300612007 Освещение аварийное Классификация и нормып17221212122 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»Зарегистрированы в Минюсте РФ 4145 от 22012003гп6121 6122 6123 Правила устройства электроустановок Утверждено Министерством энергетики Российской федерации Приказ 204 от 08072002г
• п4269 Правила устройства электроустановок Утверждены Приказом Минэнерго РоссииОт 08072002 204
• п17144 Правила устройства электроустановок Утверждены Приказом Минэнерго РоссииОт 08072002 204
• п22322102217Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»Зарегистрированы в Минюсте РФ 4145 от 22012003г
• п2232217Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утв Приказом Минэнерго от 13012003г 6
• п2221Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утв Приказом Минэнерго от 13012003г 6
• п 245 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утв Приказом Минэнерго от 13012003г 6
• п 2220 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утв Приказом Минэнерго от 13012003г 6
• п 3 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• ст 281 ч 1 ст 291 Федерального закона от 26032003г 35ФЗ «Об электроэнергетике»
• п5316 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004г 401
• п412 Положения о НижнеВолжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного Приказом Ростехнадзора от 14112018г 557

Выданные предписания:

• не представлен организационно распорядительный документ о назначении замещающего лица ответственного за электрохозяйство
• Отсутствует перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности утвержденной руководителем организации
• В ФГБОУ ВО «Волгоградский ГАУ» отсутствует распорядительный документ о закреплении электрооборудования за оперативным персоналом
• Оперативный персонал не обеспечен в полном объёме комплектами для защиты тела работающего от воздействия электрической дуги которая может возникнуть при оперативных переключениях в действующих электроустановках
• Не представлен журнал хранения и выдачи ключей от электроустановок
• Не разработана программа испытаний и измерений утвержденная руководителем Потребителя
• Не представлены паспорта на находящиеся в эксплуатации заземляющие устройства с результатами визуальных осмотров осмотров со вскрытием грунта
• Не составлен график визуальных осмотров заземляющих устройств не проводится осмотр замеляющих устройств с выборочным вскрытием грунта
• Во всех распределительных щитах отсутствуют надписи маркировка с указанием наименования щита номера соответствующие диспетчерскому наименованию однолинейная исполнительная схема
• Не разработана система технического обслуживания электросварочного оборудования На электросварочных установках не указаны ответственные за безопасную эксплуатацию
• Не оформлены паспорта на все кабельные линии питающей и распределительной сети
• Не представлен кабельный журнал для питающей и распределительной сети
• Не проводятся периодически но не реже 1раза в 6 месяцев выборочные осмотры кабельных линий административно техническим персоналом
• Не составлен перечень зданий технических устройств электрооборудования с истекшим сроком эксплуатации Не назначена комиссия по проведению технического освидетельствования электроустановок Не разработана программа технического освидетельствования электрооборудования
• В ФГБОУ ВО «Волгоградский ГАУ» не представлены инструкции по ведению оперативных переговоров и записей производству оперативных переключений и ликвидации аварийных режимов
• В ФГБОУ ВО «Волгоградский ГАУ» не проводятся противоаварийные и противопожарные тренировки с персоналом
• Не представлен журнал проведения противоаварийных и противопожарных тренировок с персоналом
• Не представлены программы подготовки электротехнического персонала с указанием необходимых разделов правил и инструкций составленных ответственными за электрохозяйство
• Электросварочное оборудование не закреплено за электросварщиком ввиду отсутствия записи в журнале регистрации инвентарного учета периодичность проверки и ремонта переносных передвижных электроприемников и вспомогательного оборудования к ним
• Не проводятся испытания и измерения на электросварочном оборудовании в соответствие с нормами испытания электрооборудования
• Не соблюдается периодичность проверки переносных и передвижных электроприемников
• Не представлен организационно распорядительный документ о назначении ответственного работника для поддержания исправного состояния и периодических проверок переносных передвижных электроприемников и вспомогательного оборудования к ним
• Не проводятся периодические проверки переносных передвижных электроприемников не реже одного раза в 6 месяцев
• Не представлен журнал регистрации инвентарного учета периодической проверки и ремонта переносных передвижных электроприемников
• Не проводятся в объеме периодической проверки переносных и передвижных электроприемников вспомогательного оборудования к ним внешний осмотр
• Не проводятся в объеме периодической проверки переносных и передвижных электроприемников вспомогательного оборудования к ним проверка работы на холостом ходу в течение не менее 5 мин
• Не проводятся в объеме периодической проверки переносных и передвижных электроприемников вспомогательного оборудования к ним измерение сопротивления изоляции
• Не проводятся в объеме периодической проверки переносных и передвижных электроприемников вспомогательного оборудования к ним проверка исправности цепи заземления электроприемников и вспомогательного оборудования
• В ФГБОУ ВО «Волгоградский ГАУ» не обеспечены мероприятия по безопасному проведению работ в электроустановках выше 1000 В не оформляется наряд допуск для командированного персонала выполняющего техническое обслуживание электроустановок
• В ФГБОУ ВО «Волгоградский ГАУ» не представлены технические паспорта основного электрооборудования ТПА1748 ТПА547ТПА1526
• Трансформаторное оборудование не проходит периодическое техническое освидетельствование С внесение записи о результатах освидетельствования в технический паспорт трансформатора
• Отсутствует перечень средств защиты с указанием мест хранения
• Отсутствует технический отчет по испытаниям и измерениям сопротивления изоляции КЛ6 кВ питающих трансформаторные подстанции
• Отсутствует технический отчет по испытаниям и измерениям оборудования ТПА1748
• Отсутствует технический отчет по испытаниям и измерениям оборудования ТПА547
• В общежитие 1 отсутствует сеть аварийного эвакуационного освещения для обеспечивать безопасный выход людей из помещения в случае чрезвычайной ситуации
• Отсутствует технический отчет по испытаниям и измерениям оборудования ТПА1526
• На ТПА 1748 ТМ4000 кВа отсутствует маслоприемник маслоотвод и маслосборник для предотвращения растекания масла и распространения пожара при повреждениях маслонаполненных силовых трансформаторов реакторов
• На всех установках насосной станции электродвигатели имеют последовательное включение в защитныйнулевой заземляющий проводник
• Во всех РУ СЩ электрооборудование запылено и не очищается от пыли и грязи нет однолинейных исполнительных электрическим схем сопряжения сети не указанны диспетчерские наименования
• В общежитие 2 отсутствует сеть аварийного эвакуационного освещения для обеспечивать безопасный выход людей из помещения в случае чрезвычайной ситуации
• В общежитие 3 отсутствует сеть аварийного эвакуационного освещения для обеспечивать безопасный выход людей из помещения в случае чрезвычайной ситуации
• В общежитие 4 отсутствует сеть аварийного эвакуационного освещения для обеспечивать безопасный выход людей из помещения в случае чрезвычайной ситуации
• В общежитие 5 отсутствует сеть аварийного эвакуационного освещения для обеспечивать безопасный выход людей из помещения в случае чрезвычайной ситуации
• В общежитие 6 отсутствует сеть аварийного эвакуационного освещения для обеспечивать безопасный выход людей из помещения в случае чрезвычайной ситуации
• В ТПА1748 в РУ6кВ посторонние предметы помещение захламлено
• В ТПА1748 РУ6кВ не укомплектовано в соответствие с нормами комплектования средствами защиты
• Отсутствует диспетчерское наименование ТПА1748
• В ТПА1748 в РУ6кВ отсутствуют бирки на отходящих кабельных линиях
• В ТПА1748 в РУ6кВ отсутствует схема присоединений и их диспетчерские наименования
• Во всех вводных распределительных щитах общежитий отсутствует калибровка с указанием номинального тока плавкой вставки
• В ТПА547 в РУ04кВ посторонние предметы помещение захламлено
• В ТПА547 в РУ04кВ не укомплектовано в соответствие с нормами комплектования средствами защиты
• Отсутствует диспетчерское наименование ТПА547
• В ТПА547 в РУ04кВ отсутствуют бирки на отходящих кабельных линиях
• В ТПА547 в РУ04кВ отсутствует схема присоединений и их диспетчерские наименования
• В ТПА1526 в РУ04кВ посторонние предметы помещение захламлено
• В ТПА1526 в РУ04кВ не укомплектовано в соответствие с нормами комплектования средствами защиты
• Отсутствует диспетчерское наименование ТПА1526
• В ТПА1526 в РУ04кВ отсутствуют бирки на отходящих кабельных линиях
• В ТПА1526 в РУ04кВ отсутствует схема присоединений и их диспетчерские наименования