|
Значение |
При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет «Честный ЗНАК» (gov.crpt.ru) за 13.11.2024г - 12.12.2024г и рассмотрении информации Роспотребнадзора от 13.11.2024г № 02/19990-2024-27, установлено, что ИП Дадашевым П.С. (ИНН 230831213965, p.s.dadashev@gran-art.ru) являясь зарегистрированным участникам по товарной группе «упакованная вода» 08.09.2021г., при обороте продукции по адресу: п.Новая Адыгея, ул.Береговая.3, стр.3 допустило 1182 отклонений: разрешительный режим-1182.
Согласно информации из ГИС МТ, направленной письмом Минпромторга России от 28.10.2024г № 114237/28 (письмо Роспотребнадзора от 13.11.2024г № 02/19990-2024-27), ИП Дадашев П.С. включен в перечень организаций, неисполняющих требование о проведении проверки кода идентификации при розничной продаже упакованной воды в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023г № 1944.
Согласно пунктов 1-6 раздела 3 Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров» (далее Перечень) и пункта 4 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы (далее Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023г № 1944, для товарной группы «упакованная вода» с 01.09.2024г запрещена продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, без проведении проверки кода идентификации и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
Согласно пунктов 9 Правил продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
Порядок проверки кода маркировки при розничной продаже товара и получения информации из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации регламентирован разделом III Правил. В соответствии с пунктами 13, 14 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 Правил. В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга.
Согласно пункта 4 статьи 7 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
Порядок информационного обмена участников оборота упакованной воды с информационной системой мониторинга регламентирован Правилами маркировки упакованной воды средствами идентификации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2021 г. N 841. Согласно п. 6 маркировка упакованной воды средствами идентификации осуществляется с учетом требований к безопасности упакованной воды. Согласно абз.3 п.27 с 1 марта 2023 г. участники оборота упакованной воды в отношении упакованной воды (из кода товарной номенклатуры 2201, коды по классификатору 11.07.11.110, 11.07.11.120, 11.07.11.130, 11.07.11.140, 11.07.11.150) и с 1 марта 2024 г. в отношении упакованной воды (из кода товарной номенклатуры 2201 и кода по классификатору 10.86.10.310) представляют оператору информационной системы мониторинга сведения о кодах идентификации и (или) кодах идентификации групповых упаковок при их выводе из оборота по причине розничной реализации (продажи) с применением контрольно-кассовой техники. Согласно п 83 участники оборота упакованной воды, осуществляющие расчеты за упакованную воду с применением контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте упакованной воды, если операция осуществляется между участниками оборота упакованной воды, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или информацию о выводе из оборота упакованной воды посредством контрольно-кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о цене товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара, о выводе из оборота маркированной упакованной воды посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота упакованной воды посредством контрольно-кассовой техники. Согласно указанных Правил информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки при маркировке упакованной воды. Повторные продажи могут возникать, в случае, если один и тот же код маркировки нанесен на разные единицы товаров (продажа второй единицы такого товара фиксируется как отклонение в ГИС МТ- государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; если один и тот же код считывается два и более раза. Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о «выводе из оборота» экземпляра товара возможна при нанесении одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара, что недопустимо, такой товар считается немаркированными и не может находиться в обороте.
В соответствии с пунктом 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В соответствии с пунктом 25 указанных ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 4 ст. 7 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей»;
2) п. п. 10, 25 Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515;
3) п.6, абз 3 п.27, п.83 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2021 г. N 841,
4) пункты 4, 9, 13, 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023г № 1944.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ИП Дадашеву П.С.
(указывается контролируемое лицо (в дательном падеже)
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации:
- не допускать реализацию упакованной воды, немаркированной средствами идентификации в установленном порядке, продажи товара с повторным сканированием кода идентификации, являющегося уникальным для каждого экземпляра товара;
- не допускать продажу упакованной воды, подлежащий обязательной маркировке средствами идентификации, без проведении проверки кода идентификации и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара, обеспечить наличие программного обеспечения , позволяющего осуществлять продажу товара в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023г № 1944;
- обеспечить предоставление необходимых и достоверных сведений на товар в информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с требованиями, установленных законодательством Российской Федерации. |