|
Значение |
При рассмотрении результатов социально-гигиенического мониторинга безопасности пи-щевой продукции, оборачиваемой на потребительском рынке республики, экспертных за-ключений от 25.08.2025г №№ 1010, от 27.08.2025г № 1023, от 29.08.2025г, протоколов ис-пытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Адыгея» (номер записи в реестре сведений об аккредитованных лицах № RA.RU.21АБ18) от 21.08.2025г № 01-01/24429-25, от 27.08.2025г № 01-01/25014-25, от 29.08.2025г № 01-01/25393-25, резуль-татов контрольного (надзорного) мероприятия от 15.09. 2025г№ 271 в отношении ООО «АГРОТОРГ» (191025, г. Санкт-Петербург, Невский пр-кт, д.90/92, ИНН 7825706086, ОГРН 1027809237796), установлена поставка от ООО «Копейка Москва» (Республика Адыгея, Теучежский район, х.Кочкин, ул. Логистическая, д.1, литер А, этаж 1, здание 3) в магазины «Пятерочка» ООО «Агроторг» некачественной плодоовощной продукции, что не соответ-ствует пункту 8.1, 8.11 СП 2.3.6.3668-2020 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», п.1 ст.5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.2 ст.3, п.1 ст.15 Феде-рального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продук-тов».
Так, факт поставки в магазин «Пятерочка» ООО «Агроторг» по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п.Тульский, ул.Танюкова, 15Б продукции- дыня свежая «Торпеда» 1 сорт, урожай 2025, дата изготовления 06.08.2025г, срок годности 90 сут, производитель OOO «Sunny Land Export» Республика Узбекистан, несоответствующей обязательным требованиям безопасности пункта 2 статьи 7, табл.6 приложения 3 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» по содержанию нитратов (110мг/кг, при норме не более 90 мг/кг), согласно протокола испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Адыгея» (номер записи в реестре сведений об аккредитован-ных лицах № RA.RU.710024г) от 27.08.2025г № 01-01/25014-25, экспертного заключения от 27.08.2025г № 1023, подтвержден представленной ТТН от ООО «Копейка Москва» РЦ Краснодар-Адыгея1-Алкоголь (Теучежский район, х.Кочкин, ул. Логистическая, д.1, литер А, этаж 1, здание 3) от 22.08.2025г № 2120773 ( в количестве 15кг).
Поставка в магазин «Пятерочка» ООО «Агроторг» по адресу: Республика Адыгея, Гиагинский район, ст.Гиагинская, ул.Почтовая, д.28А плодоовощной продукции — дыня свежая, урожай 2025, производитель ИП Глава КФХ Каныгин Алексей Викторович (ме-стонахождение: Краснодарский край, г. Кропоткин, пер. Рабочий, д.42, место осуществле-ние деятельности - Краснодарский край, Кавказский район, земельный участок с кадастро-вым номером 23:09:0501000:628), дата упаковки 10.08.2025г, годен до 11.09.2025г, несоот-ветствующей обязательным требованиям безопасности, приложения п.2 ст.7, табл.6 при-ложения 3 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» по содержанию нитратов (326,5мг/кг, при норме не более 90 мг/кг) согласно протокола испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Адыгея» (номер записи в реестре сведений об аккредитованных лицах № RA.RU.710024г) от 21.08.2025г № 01-01/24429-25, экспертно-го заключения от 25.08.2025г № 1010, подтверждена представленной ТТН от ООО «Ко-пейка Москва» РЦ Краснодар-Адыгея1-Алкоголь (Теучежский район, х.Кочкин, ул. Логи-стическая, д.1, литер А, этаж 1, здание 3) от 12.08.2025г № 2111103 (в количестве 14кг).
Факт поставки в магазин «Пятерочка» ООО «Агроторг» по адресу: Республика Ады-гея, Гиагинский район, ст.Гиагинская, ул.Красная, д.327 установлена реализация плодо-овощной продукции — дыня свежая «Торпеда» 1 сорт, урожай 2025, производитель OOO «Sunny Land Export» , дата изготовления 06.08.2025г, срок годности 90 сут, Республика Узбекистан, Кашкадарьинская обл, Касанский район, г.Пулати, несоответствующей обяза-тельным требованиям безопасности, п.2 ст.7, табл.6 приложения 3 ТР ТС 021/2011 «О без-опасности пищевой продукции» по содержанию нитратов (97,7мг/кг, при норме не более 90 мг/кг) согласно протокола испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рес-публике Адыгея» (номер записи в реестре сведений об аккредитованных лицах № RA.RU.710024г) от 29.08.2025г № 01-01/25393-25, экспертного заключения от 29.08.2025г № 1031, подтвержден представленной ТТН от ООО «Копейка Москва» РЦ Краснодар-Адыгея1-Алкоголь (Теучежский район, х.Кочкин, ул. Логистическая, д.1, литер А, этаж 1, здание 3) от 19.08.2025г № 2117853 ( в количестве 15кг).
По запросу Управления от 11.09.2025г № 01-00-02/60-3529-2025 ООО «Копейка Москва» не представлены в срок до 22.09.2025г товаросопроводительные документы на получение указанных партий продукции, подтверждающие происхождение и прослежива-емость партий.
В ходе внеплановой проверки торговой сети ООО «Агроторг» установлены факты приемки от ООО «Копейка Москва» продукции в транспортной таре с неполной марки-ровкой о товаре, производителе, что не исключает смешение партий и свидетельствует о неполном производственном контроле при поставках, хранении и реализации указанной продукции.
Согласно пункта 2 статье 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевые продукты, имеющие в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы.
СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности юридических и физических лиц, связанной с реализацией пищевой продукции. Так, согласно пункту 8.1 СП 2.3.6.3668-20 при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем. Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов. В соответствии с пунктом 8.11 СП 2.3.6.3668-20 не допускаются для реализации населению: а) пищевая продукция без товаросопроводительных документов; ж) пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов. Пунктом 1.3 СП 2.3.6.3668-20 для предприятий торговли всех форм собственности регламентировано проведение производственного контроля.
Согласно статье 38 Федерального закона от 27.12.2001г № 184-ФЗ «О техническом ре-гулировании» за нарушение требований технических регламентов несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации как изготовитель, так и продавец. В случае, если в результате несоответствия продукции требованиям технических регламентов, нарушений требований технических регламентов при осуществлении связанных с требовани-ями к продукции процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации причинен вред жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, или возникла угроза причинения такого вреда, изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан возместить причиненный вред и принять меры в целях недопущения причинения вреда другим лицам, их имуществу, окру-жающей среде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В целях принятия незамедлительных мер, руководствуясь статьей 38 Федерального за-кона от 27.12.2001г № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Управлением направлено требование о необходимости, в течении 10 дней с момента получения информации о несоот-ветствии продукции требованиям технических регламентов, проведения проверки досто-верности, предоставления результатов производственного контроля при поставке, хранении и реализации указанной продукции, информации о товаросопроводительных документах, сведений об изъятии из оборота и принятых мерах. Ответ от ООО «Копейка Москва» не представлен, не разработана и не представлена на согласование в Управление в 10-дневный срок, программа мероприятий по предотвращению причинения вреда, содержащая меропри-ятия по оповещению приобретателей, в том числе потребителей, о наличии угрозы причине-ния вреда и способах его предотвращения, а также сроки реализации таких мероприятий, что свидетельствует о несоблюдении продавцом требований технических регламентов и приня-тии неполных мер.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан. Требования, закрепленные в технических регламентах, являются обязательными и подлежат соблюдению.
Безопасность пищевой продукции - состояние пищевой продукции, свидетельствующее об отсутствии недопустимого риска, связанного с вредным воздействием на человека и будущие поколения. Качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их производства (изготовления), упаковки, реализации, хранения, перевозок, включающего лабораторные исследования (испытания) в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 4 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»).
Предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений ( пункт 1 статья 15 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»).
Согласно частям 1 и 2 статьи 7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного со-юза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Требования безопасности плодоовощной продукции регламентированы техническим регламентом ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Нитраты – это канцерогенная группа соединений азота (соли азотной кислоты). В небольших количе-ствах они необходимы растениям для роста и являются естественными компонентами ово-щей и фруктов. В малых количествах азотистые соединения свободно выводятся из организ-ма человека. При избыточном употреблении нитратов, они преобразуются в организме в бо-лее токсичные нитриты и канцерогенные нитрозамины, в связи с чем возникает опасность для здоровья человека (отравление, кислородное голодание, рак желудка, негативно влиять на детей в утробе).
В соответствии со статьей 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» продавцы обязаны осуществлять процессы ее хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Употребление некачественной продукции, не соответствующей требованиям вышеуказанных технических регламентов, создает угрозу возникновения пищевых отравлений, острых кишечных и паразитарных заболеваний.
Согласно статье 22 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические ли-ца, осуществляющие деятельность по обращению пищевых продуктов, должны организо-вывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью с со-блюдением требований законодательства Российской Федерации и технической докумен-тации к условиям обращения пищевых продуктов, материалов и изделий. Производствен-ный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий осуществляется в соответствии с программой производственного контроля, разрабатывае-мой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на основании государ-ственных стандартов и технических документов.
Обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществлять производственный контроль закреплена статьями 11 и 32 Федерального закона от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Такой контроль предполагает, в частности, проверку соблюдения санитарных правил и проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при транспортировке, хранении, приемке и реализации продукции.
. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следую-щих обязательных требований:
1) ст.11, ст.32 Глава IV Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
2) п.2 ст.3, п.1 ст.15, п.п.1, 2 ст.22 Федерального закона от 2 января 2000г № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
3) ч.1 ст.5 главы 1, ч.2 ст.7, п.1 ст. 10 главы 2 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»,
4) ст.38 Федерального закона от 27.12.2001г № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
5) п.1.3, п.8.1, 8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»,
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федера-ции". ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «Копейка Москва» местонахождение-127560, г.Москва, ул. Коненкова, д.5, ИНН 7715196234, ОГРН 1027739014930) при осуществлении торговой деятельности РЦ Краснодар-Адыгея1-Алкоголь по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, х.Кочкин, ул. Логистическая, д.1, литер А, этаж 1, здание 3, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований:
- обеспечить соответствие реализуемой плодоовощной продукции обязательным требованиям,
- провести полную проверку достоверности информации о несоответствии, проин-формировать поставщиков некачественной продукции, разработать программу по предот-вращению вреда, обеспечить выполнение корректирующие мероприятий по обеспечению исключения повтора возникновения несоответствий при обороте продукции в последую-щем;
- обеспечить полный и достоверный производственный контроль за безопасностью реализуемой плодоовощной продукции, соответствием маркировки. |