|
Значение |
При рассмотрении информации Южного межрегионального управления
Россельхознадзора (вх. № 01-8288 от 05.11.2025г) о выявленных фактах несоответствия требованиям технических регламентов мясной продукции: колбаса Уляпская «Балыковая без свинины» полукопченая, категории Б по ТУ 10.13.14-017-0068502461-2024 производства 08.09.2025, ИП Хуажева А.З. ИНН 010200416242 (адрес производства Красногвардейский район, с. Красногвардейское, ул. Полевая, д.5), несоответствующей требованиям п.106 ч. XI ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части маркировки» по показателю идентификации, установлено следующее
Согласно протокола испытаний № 25-986м от 29.09.2025г (КрИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ», уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21БЯ01), акта отбора проб (образцов) от 18.10.2025г № 4568587 проба продукции - колбаса Уляпская «Балыковая без свинины» полукопченая, категории Б производства 08.09.2025г ИП Хуажева А.З. ИНН 010200416242, отобранная в колбасном цехе индивидуального предпринимателя Хуажева Аслана Закиреевича (Республика Адыгея, Красногвардейский район, с. Красногвардейское, ул. Полевая, д.5), не соответствует требованиям технических регламентов по показателям идентификации (выявлено содержание растительного ингредиента углеводной природы — камеди, не заявленной производителем в составе на маркировке).
Руководствуясь статьей 38 Федерального закона от 27.12.2001г № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ИП Хуажеву А.З. было предложено с момента получения сведений о несоответствии продукции требованиям технической документации провести проверку достоверности полученной информации, представить согласованную с ЮМУ Россельхознадзором программу мероприятий по предотвращению причинения вреда, с указанием сроков мероприятий.
По запросу Управления от 06.11.2025г № 01-00-02/60-4256-2025, на основании представленных сведений (вх. № 01-018422 от 10.11.2025г и вх № 01-8583 от 14.11.2025г) установлено, что ИП Хуажевым А.З. не проведена полная проверка достоверности информации о выявлении некачественной продукции: не представлены результаты производственного контроля на этапе производства мясной продукции (журналы по контролю производства за 06-08.09.2025г, сведения о наличии и регистрационном номере декларации о соответствии комплексной пищевой добавки, о ее составе).
ИП Хуажевым А.З. представлены сведения о наличии и регистрационном номере деклараций о соответствии продукции, доказательственные материалы, протокол испытаний от 11.10.2024 № 40-4-285/1/2024, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, рассмотрев которые установлены признаки недостоверного декларирования продукции. При формировании доказательственных материалов к декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.В.50605/24 от 21.10.2024 на мясную продукцию, выработанную до 08.09.2025г по ТУ 10.13.14-017-0068502461-2024 «Колбаса полукопченая из мяса животных. Технические условия», не включены результаты исследований (испытаний), подтверждающие выполнение требований технического регламента на виды мясной продукции категории Б (представлен протокол испытаний на 1 наименование продукции категории Б колбаса полукопченая из говядины и свинины «Уляпская», при декларировании 3 наименований мясной продукции). ИП Хуажевым А.З. при формировании доказательственных материалов к декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.В.01165/25 от 07.10.2025 на мясную продукцию в протокол испытаний от 11.10.2024 № 40-4-285/1/2024, не включены результаты исследований (испытаний), подтверждающие выполнение требований технического регламента на виды мясной продукции категории Б (представлен протокол испытаний на 1 наименование продукции категории Б, колбаса полукопченая из говядины и свинины «Уляпская», при декларировании 11 наименований мясной продукции), что свидетельствует о недостоверном декларировании, отсутствии полного производственного контроля при производстве мясной продукции и не соответствует требованиям п.п.1, 2 ст.22 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.1 ст.21, ст 23 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
Кроме того, представленный образец маркировки на колбасу Уляпская «Балыковая без свинины» полукопченая, категории Б по ТУ 10.13.14-017-0068502461-2024 не соответствует требованиям п.1, п.2, п.6 ч.4.4 ст.4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» в части указания в маркировке состава пищевой продукции, а именно: в составе продукта указана комплексная пищевая добавка, состоящая из двух и более компонентов, при указании перечня всех компонентов, входящих в состав данной добавки, не указано функциональное (технологическое) назначение (регулятор кислотности, стабилизатор, эмульгатор, другое функциональное (технологическое) назначение) и наименование пищевой добавки, которое может быть заменено индексом пищевой добавки согласно Международной цифровой системе (INS) или Европейской цифровой системе (E).
Невыполнение обязанности в соответствующей сфере деятельности свидетельствует о нарушении ст.11 гл. 2, ст. 32 гл. IV Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.1, 2 ст.22 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»согласно которым индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при транспортировке, хранении и реализации продукции.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст.11 Глава II, ст.32 Глава IV),
2) Федерального закона от 2 января 2000г № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» ( п.2 ст.3, п.п.1, 2, 7 ст.17, п.п. 2, 3 ст.18 гл. 4);
3) Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (ст. 5, п.1 ст.10, п.1 ст.21, ст 23),
4) Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (п.1, п.2, п.6 ч.4.4 ст.4 ).
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
индивидуальному предпринимателю Хуажеву Аслану Закиреевичу ИНН 010200416242, ОГРНИП 316010500050094, адрес регистрации: 385326, Республика Адыгея, Красногвардейский район, а. Уляп, ул. Кузнечная, д.13; адрес производства 385300, Республика Адыгея, Красногвардейский район, ул. Полевая, д.5
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований:
- не допускать оборот мясной продукции, не отвечающей требованиям технических регламентов ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» без достоверного подтверждения соответствия продукции в установленном порядке;
- при проведении работ по подтверждению соответствия продукции и оформлению декларации соответствия полно и достоверно указывать основания для ее принятия, обеспечить своевременное и полное проведение лабораторных испытаний продукции, с приложением доказательственных материалов;
- в соответствии с пунктами 1-2 статьи 38 Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании», пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пунктом 1 статьи 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» организовать выполнение корректирующих мероприятий, мер по обеспечению исключения повтора возникновения несоответствий при обороте мясной продукции в последующем;
- организовывать и проводить производственный контроль за оборотом пищевых продуктов, за их качеством и безопасностью, прослеживаемостью, соответствием сведений, указанных на маркировке, в соответствии требованиям, установленных законодательством Российской Федерации; |