Проверка МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ "ЦЕНТР ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ" (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО)

№01260551000222509509

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень, поступили сведения о следующих действиях: 30.03.2026 в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея (далее - Управление) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации поступило обращение Жигулина Ростислава Дмитриевича от 28.03.2026 № 5810/26/01000-КЛ по вопросу нарушения требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении действий по возврату просроченной задолженности (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ). Согласно доводам, изложенным в обращении Жигулина Р.Д., на его мобильный номер телефона от неизвестных лиц поступают сообщения и звонки по вопросу возврата просроченной задолженности, нарушающие требования Федерального закона № 230-ФЗ. В ходе рассмотрения обращения Жигулина Р.Д. принято решение о проведении проверки и истребовании дополнительных сведений, имеющих существенное значение для разрешения дела, в рамках административного расследования, проводимого в соответствии с КоАП РФ. В связи с изложенным 07.04.2026 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 1, 2, 4 ст. 14.57 КоАП РФ, и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица. Данным определением Жигулин Р.Д. признан потерпевшим по делу об административном правонарушении. В рамках административного расследования Управлением в адрес МКК «ЦФП» (ПАО) направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. На основании информации, представленной МКК «ЦФП» (ПАО), установлено, что между Жигулиным Р.Д. и МКК «ЦФП» (ПАО) был заключен договор потребительского займа от 12.02.2026 № Z921483386901 на сумму 33 690 рублей, сроком 180 дней. По указанному договору 13.03.2026 образовалась просроченная задолженность в размере 52 183,82 рубля, из которых: 33 690 рублей — основной долг, 18 396,04 рубля — проценты, 97,78 рубля — штрафы. По сведениям МКК «ЦФП» (ПАО), в целях возврата просроченной задолженности по договору 12.02.2026 № Z921483386901 МКК «ЦФП» (ПАО) осуществляло взаимодействие с Жигулиным Р.Д. посредством направления текстовых сообщений на телефонный номер потерпевшего, содержание которых соответствует ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ. Кроме того, МКК «ЦФП» (ПАО) осуществляло взаимодействие с Жигулиным Р.Д. посредством телефонных переговоров, содержание которых соответствует ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ. Какое-либо иное взаимодействие организация с потерпевшим не осуществляла. Согласно данным, представленным МКК «ЦФП» (ПАО), с целью урегулирования взаимоотношений с Жигулиным Р.Д. общество на основании заключенного агентского договора № 1АД/24 от 27.09.2024 с 22.04.2026 по настоящее время поручило ООО ПКО «КЭФ» осуществлять действия, направленные на возврат просроченной задолженности по договору займа 12.02.2026 № Z921483386901. В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ, в соответствии с которым кредитор, а в случае, если кредитором является специализированное финансовое общество, ипотечный агент или единый институт развития в жилищной сфере - кредитная организация, осуществляющая от их имени и в их интересах обслуживание денежных требований по договору займа (кредита), уступленных такому кредитору, в течение пяти рабочих дней с даты привлечения представителя кредитора для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, или с даты перехода права требования к иному лицу обязаны внести соответствующие сведения в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц) и сообщить об этом должнику, направив соответствующее уведомление одним из следующих способов: 1) через нотариуса; 2) по почте заказным письмом; 3) по адресу электронной почты или абонентскому номеру подвижной радиотелефонной связи, которые указаны должником при заключении договора или иного соглашения между кредитором и должником либо информация о которых предоставлена должником кредитору способом, согласованным сторонами; 4) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в случае, предусмотренном частью 11 статьи 4 настоящего Федерального закона; 5) путем вручения уведомления под расписку; 6) иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником. О привлечении ООО ПКО «КЭФ» для целей осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности Жигулина Р.Д. по договору займа 12.02.2026 № Z921483386901, потерпевший был уведомлен посредством размещения уведомления в Личном кабинете. При этом в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 230-ФЗ под должником понимается физическое лицо, имеющее просроченную задолженность по денежному обязательству. Как следует из пояснений МКК «ЦФП» (ПАО) и представленных обществом документов, Жигулин Р.Д. был уведомлен о привлечении ООО ПКО «КЭФ» посредством направления уведомления посредством размещения в Личном кабинете. П. 16 договора займа от 12.02.2026 № Z921483386901, заключенного между Жигулиным Р.Д. и МКК «ЦФП» (ПАО), предусмотрены «Почтовые отправления, Личный кабинет и форма обратной связи на Кредитором и Заёмщиком Сайте Кредитора, телефонные переговоры. При обращении Заёмщика через Личный кабинет и форму обратной связи ответ Кредитора направляется на электронную почту Заёмщика. В рамках информирования Заёмщика, направления претензий, требований и взыскания просроченной задолженности Кредитор вправе также использовать электронную почту, текстовые (SMS) сообщения, голосовые сообщения и осуществлять личные встречи» По смыслу ст. 807 Гражданского кодекса РФ «заемщиком» по договору займа является лицо, обязанное возвратить займодавцу сумму денег, полученную по договору займа (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг. Исходя из диспозиции ст. 807 Гражданского кодекса РФ, Жигулин Р.Д. при заключении договора займа являлся «заемщиком», а не «должником» по смыслу, придаваемому этому понятию п. 4 ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 230-ФЗ. Просроченная задолженность по договору потребительного займа образовалась у Жигулина Р.Д. 13.03.2026, следовательно, именно с указанной даты Жигулин Р.Д. из статуса «заемщик» перешел в статус «должник». Поскольку п. 16 договора потребительского займа регулирует способы обмена информацией именно между кредитором и заемщиком, данные способы не могут быть применены в правоотношениях, возникших между кредитором и должником, т. е. лицом, у которого возникла просроченная задолженность по денежному обязательству. Соглашение между кредитором МКК «ЦФП» (ПАО) и должником Жигулиным Р.Д. об ином способе уведомления должника кредитором привлечении представителя кредитора для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности по договору займа от 12.02.2026 № Z921483386901 не заключалось и МКК «ЦФП» (ПАО) не предоставлено. Однако согласно информации, представленной МКК «ЦФП» (ПАО), данная организация нарушила ч. 1.1 ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ, в соответствии с которым внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в соответствии с частью 1 настоящей статьи подлежат сведения о кредиторе и представителе кредитора, предусмотренные частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона, а также номер и дата договора (договоров), для осуществления возврата по которому кредитором привлекается представитель кредитора для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, фамилия, имя, отчество (если иное не вытекает из закона или национального обычая), серия и номер документа, удостоверяющего личность, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии) должника. Так, в указанном реестре отсутствуют данные о номере и дате договора (договоров), для осуществления возврата по которому кредитором привлекается представитель кредитора для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности. Таким образом, МКК «ЦФП» (ПАО) уведомило о привлечении представителя кредитора для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности потерпевшего способом, который противоречит требованиям ч. 1 ст. 9, ч. 1.1 ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: генеральному директору МКК «ЦФП» (ПАО) Черпалюку Андрею Владимировичу принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных            ч. 1 ч. 9, ч. 1.1 ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.п. 22 - 26 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2272.