|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Республике Адыгея, в г.Адыгейске, Тахтамукайском и Теучежском районах поступили обращения А.Е.И. (вх.№466/ж-2026 от 23.04.2026г., №489/ж-2026 от 28.04.026г, №496/ж-2026 от 29.04.026г.) по вопросу выявления в розничных магазинах на территории Российской Федерации кабельной продукции, не соответствующей TP TC 004/2011 «О безопасности низковольтной продукции».
По доводам обращения Общероссийской общественной организацией «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» (далее – ООО «ОЗПП «Всероссийский потребительский контроль») в рамках мониторинга поставок контрафактной и фальсифицированной кабельно-проводниковой продукции на кабельный рынок РФ и установления факта реализации на территории РФ кабельно-проводниковой продукции, не соответствующей TP TC 004/2011 «О безопасности низковольтного продукции» и создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан:
ООО «ОЗПП «Всероссийский потребительский контроль» провел независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) о них.
Для достоверности доказательств и отсутствия сомнений в идентификации исследуемой продукции, «BПK» обратился в Союз «Торгово-промышленная палата Калужской области)› — д:зя оказания профессиональной экспертной услуги по фотофиксации приобретенного товара. опечатывание образцов пломбами, составления акта отбора проб образцов.
Представителями ООО «ОЗПП «Всероссийский потребительский контроль» на маркетплейсе ООО «Интернет решения» («Озон»), сделан заказ через личный кабинет «BПK». У продавца - Индивидуального предпринимателя Устян Регины Карапетовны (ИНН 010705114733) была приобретена кабельная продукция:
Кабель ВВГ-Пнг(А)-LЅ 3x2,5 ГОСТ, КАБЛЮКС - 20 метр;
Кабель ВВГ-Пнг (A) -LЅ 2x1,5 ГОСТ, КАБЮОКС —25 метр.
Покупка товара подтверждено следующими документами: кассовый чек N 4583 от 20.11.2025, счет-оферта N0137364696-0134 от 20.11.2025г., счет-фактура № 1373626/25 от 08.12.2025г.
08 декабря 2025 года в пункте выдачи маркетплейса ООО «Интернет решения» расположенном по адресу: г. Калуга, пл. Старый Topг, д. 7. Экспертом был получен закупленный товар.
Экспертом Союза «Торгово-промышленная палата Калужской области› Гришкиной Е. Н., в присутствии начальника отдела пункта выдачи Почта России маркетплейса ООО «Интернет решения› («Озон›) — Носовой И. в пункте выдачи маркетплейса ООО «Интернет решение». расположенном по адресу: г. Калуга, пл. Старый Topr. д. 7. при получении товара был произведен осмотр товара, фотофиксация, опломбирование и опечатывание товара, составлен акт oтбopa образцов (проб) № 043-01-00110 от 08 декабря 2025 года.
Был получен кабель:
1. TM КАБЛЮКС ВВГ-Пнг(А)-LЅ 3x2.5 ок (N,PE)-0 66 кВ ГОСТ 31996-2012 000
«TEXHOKOM» ТУ 27.32.l3—001-28535547-12.2021 03.10.2025 СДЕЛАНО В РОССИГІ 097м » « 097м;
2. TM КАБЛЮКС ВВГ-Пнг(А)-LЅ 2x1.5 ок (N.PE)-0.66 кВ ГОСТ 31996-2012 OOC
«TEXHOKOM» ТУ 27.32.13-001-28535547-12.2021 15.09.2025 СДЕЛАНО В РОССИИ 05lм » « 051м.
К исследуемой кабельной продукции сертификаты соответствия в бумажном виде не приложены. К кабелю ВВГ-Пнг(А)—LЅ 3x2.5 TM КАБЛЮКС приложена бумажная этикетка с информацией об изготовителе ООО «TEXHOKOM» TM КАБЛЮКС: 350020. г. Краснодар. ул. Коммунаров, д. 290, офис 1. На этикетке указан сайт производителя www.kztehnokomru. В QR кодах размещены Руководство по эксплуатации и Сертификат соответствия № ЕАЭС RU C- RU.AГ67.B.00124/r21 серия RU № 0225292 с информацией об изготовителе кабеля Обществе с ограниченной ответственностью «TEXHOKOM»: место нахождения (адрес юридического лица): улица Им. Думенко, дом 27, помещение 4, город Краснодар, Краснодарский край. 350089. Российская Федерация; адресе места осуществления деятельности по изготовлению продукции: улица Безназванный переулок, дом 1/6, город Краснодар, Российская Федерация. Адрес изготовителя на этикетке иной, ueм в Сертификате соответствия N. ЕАЭС RL С'- RU.AГ67.B.00124/21. Аналогичные Руководство по эксплуатации и Сертификат соответствия такое размещены на сайте производителя www.kztehnokomru
Статус Сертификата соответствия ЕАЭС RU C- RU.AГ67.B.00124/21 серия RU N‹ 0225292 был проверен в реестре сертификатов соответствия на сайте Национальной системы аккредитации. Статус данного сертификата - приостановлен.
В соответствии данными этикетка «Сертификата соответствия ЕАЭС RU C- RU.ЯД01.B.00250/23 исследуемый кабель изготовлен по ТУ 27.32.13-001 -28535547-2021, в соответствии с данными маркировки на оболочке кабелей - по ТУ 27.32.13-001 -28535547-12.2021. По восьми цифрам кода 28535547 в ТУ можно найти код OKПO организации-изготовителя. По данному коду OKПO значится ООО «TEXHOKOM».
Даты изготовления кабеля ВВГ-ПНГ(А)-LЅ 3x2.5 TM КАБЛЮКС, размещенные на маркировке на оболочке кабеля на вложенной бумажной этикетке различные: оболочка: 03.10.2025, этикетка: 06.10.2025.
Эксперту не предъявлено действующие документы с информацией о выданной кабельной продукции, наличие которой ст.10п.2 Закона РФ N2300-1 «О защите прав потребителей» считается обязательным:
-информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг). указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона, который гласит: «ели на товары (работы, услуги законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования. обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами». В данном случае в обязательном порядке необходимо подтверждение безопасности кабельной продукции сертификатом соответствия TP TC 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования». Статус Сертификата соответствия ЕАЭС RU C- RU.AГ67.B.00124/21 серия RU № 0225292 - приостановлен.
Таким образом, купленная кабельная продукция:
-ВВГ-Пнг(А)-LЅ x2.5 TM КАБЛЮКС;
-ВВГ-Пнг(А)-LЅ 2х1.5 TM КАБЛЮКС
не соответствуют ст. 10 пункту 2 Закона РФ №2300-1 «О защите прав потребителей».
Предоставленный на испытание Образец N 1 - кабель ВВГ-Пнг(А)-LЅ 3x2.5 TM КАБЛЮКС
- не соответствует требованиям ГОСТ 31996-2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на
номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Общие технические условия»
пункт 5.2.2.1 - электрическое сопротивление жил превышает допустимые значения. Основная проблема увеличения сопротивления токопроводящей силы — нагрев кабельной линии. Что. в свою очередь, является причиной состаривания кабельной линии, растрескивания изоляционного слоя и возгораний. При этом резко увеличиваются потери электроэнергии;
пункт 5.2.5.1 — изоляционная прочность при разрыве изоляции до старения, относительное удлинение при разрыве изоляции до старения менее допустимого значения, что приводит к потере эластичности и механической прочности материала изоляции, вследствие чего может произойти утечка тока, повышается риск короткого замыкания;
пункт 5.2.5.1 — измеренные прочность при разрыва изоляции после старения. относительное удлинение при разрыве изоляции после старения жил натурального и синего света менее допустимого значения, что приводит к снижению качества изоляции (долговечности): в короткие сроки она станет хрупкой. подверженной появлению трещин и оголению проводника, что в свою очередь со временем приведет к короткому замыканию.
Предоставленный на испытание Образец N 2 - кабель ВВГ-Пнг(А)-LЅ 2x1.5 TM КАБЛЮКС не соответствует требованиям ГОСТ 31996 2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией нa номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Общие технические условия» пункт 5.2.5. I — измеренное относительное удлинение при разрыве изоляции до старения менее допустимого значения, что приводит к потере эластичности и механической прочности материала изоляции, вследствие чего может произойти утечка тока, повышается риск короткого замыкания.
В соответствии со ст. 6 «Обеспечение соответствия требованиям безопасности» п. I TP TC 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» «соответствие низковольтного оборудования настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением требований безопасности непосредственно либо выполнением требований стандартов, включеньях в перечень международный и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего технического регламента».
В соответствии с п. 61 «Перечня международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия — национальных (государственных) стандартов. в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (TP TC 004/2011 )» (утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 мая 202a г. № 55 обязательно применение требований пунктов 1 — 6 и 9—11 ГОСТ 31996—2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и э кВ. Общие технические условия.
Образцы N1, N2 не соответствуют требованиям стандарта - ГОСТ 31996 — 2012:
Образец 1 пункты 5.2.2.1, 5.2.5.1, Образец 2 пункт 5.2.5.1, соответственно образцы не соответствуют пункту
61 «Перечня международных и региональных (межгосударственных) стандартов. а в случае их отсутствия — национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (TP TC 034/2011)» (Утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 мая 2023 г. N 55) и статье 6 пункту 1 TP TC 004/2011.
Статья 1 «Область применения» пункт 3 TP TC 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования указывает, что «настоящий технический регламент Таможенного устанавливает требования к низковольтному оборудованию в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) относительно его назначения и безопасности». Образцы N. 1, N.2 не соответствуют требования TP TC 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» статье 1 пункту 3, так как не соответствуют требованию ГОСТ 31996 - 2012 пункты э.2.2.1, 5.2.5.1, тем самым вводят в заблуждение потребителей (пользователей) кабельной продукции относительно ее безопасности.
Статья 4 «Требования безопасности» TP TC 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» утверждает, что «низковольтное оборудование должно быть разработано и изготовлено таким образом, чтобы при применении его по назначению и выполнении требований к монтажу, эксплуатации (использованию), хранению, перевозке (транспортированию) и техническому обслуживанию это оборудование обеспечивало:
необходимый уровень защитой от прямого или косвенного воздействия электрического тока; отсутствие недопустимого риска возникновения повышенных температур, дуговых разрядов
или излучений, которые могут привести к появлению опасностей; необходимый уровень изоляционной защиты;
необходимый уровень механической и коммутационной износостойкости;
отсутствие недопустимого риска при перегревах, аварийных режимах и отказах. вызванных
влиянием внешних и внутренних воздействующих факторов;
отсутствие недопустимого риска при подключении и (или) монтаже. Низковольтное оборудование должно быть разработано и изготовлено таким образом, чтобы оно не являлось источником возникновения пожара в нормальных и аварийных условиях работы». Кабельные изделия должны удовлетворять требованиям в зависимости от условий их применения. Вышеуказанный в Протоколах испытаний N 465/K от 24.12.2025r., N 501/K от 03.02.2026r., № 502a от 03.02.2026г. результат несоответствия не позволяет потребителям использовать кабельную продукцию безопасно при эксплуатации. Таким образом, Образцы N 1, N 2 не соответствуют требованиям статьи 4 TP TC 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», так как не соответствуют требованию ГОСТ 31996 - 2012, тем самым не могут являются безопасными.
В соответствии со статьей 7 «Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги)» Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» пункт 1 «потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также
предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, является обязательными и устанавливаются в порядке, определяемом законом». Пункт 2 указывает, что «изготовитель (исполнитель) обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы)». Вышеуказанный в Протоколах испытаний N465/K от 24.12.2025r., N501a от 03.02.2026г., N: 502Ж от 03.02.2026г. результат несоответствия не позволяет потребителям использовать кабельную продукцию безопасно при эксплуатации. Таким образом, Образцы №1 , N2 не соответствуют требованиям Закона РФ N 2300-1 «О защите прав потребителей» статьи 7 пункты 1, 2.
Пункт 6 статьи 7 Закона РФ N 2300-1 «О защите прав потребителей» гласит: «если установлено, что продавец (исполнитель) реализует товары (выполняет работы), представлявшие опасность для жизни, здоровья и имущества потребителей, такие товары(работы) подлежат изъятию у продавца (исполнителя) в порядке, установленном законом».
19 февраля 2026 г. «BПK» получено заключение эксперта № 043-01-00007.
Заключение эксперта N 043-01-00007:
На основании изучения и анализа представленной документации (копий): Акта отбора образцов (проб) № 043-01-00110 от 08 декабря 2025r., Протоколов испытаний кабельной продукции Испытательной лаборатории ООО «НПЦ POCT» № 465/K от 24 декабря 2025г., № 501/K от 03 февраля 2026г., № 502/K от 03 февраля 2026г.
Проверенный Образец N.• 1 - кабель ВВГ-Пнг(А)-LЅ 3x2.5 TM КАБЛЮКС, приобретенного на маркетплейсе ООО «Интернет решения» («Озон») у продавца Индивидуального предпринимателя Устян Регины Карапетовны (ИНН 010705114733), полученный в пункте выдачи маркетплейса ООО
«Интернет решения» («Озон»), расположенном по адресу: г. Калуга, пл. Старый Topг, л. 7 не соответствует:
требованиям пункта 5.2.2.1 ГОСТ 31996 — 2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляции на номинальное напряжение 0.66; 1 и 3 кВ. Общие технические условия» - измеренное электрическое
сопротивление токопроводящих жил более допустимого значения (7,41 Ом): Натуральный свет — 7,56 Ом, Синий цвет — 7,54 Ом, Зеленый-желтый свет — 7,52 Ом (пересчитано на t = 20 °С'). Увеличение сопротивления токопроводящей жилы приводит к нагреву кабельной линии. Что. в свою очередь, является причиной состаривания кабельной линии, растрескивания изоляционного слоя и возгораний. При этом резко увеличиваются потери электроэнергии;
требованиям пункта 5.2.5.1 ГОСТ 31996 — 2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 п 3 кB. Общие технические условия› - прочность при разрыва изоляции до старения: Натуральный цвет — 9,5 Н/мм2, Синий цвет — 9,2 Н/мм*. Зеленый-желтый цвет 9,2 Шмм2 менее допустимого значения 10 Шмм2. Относительное удлинение при разрыве изоляции
до старения: Натуральный цвет — 145,7 %,
Синий цвет — 127,4 %, зелено-жёлтый — 40,4 % мeнee допустимого значения 150 %. Это приводит к потере эластичности и механической прочности материала изоляции, в следствии чего может произойти утечка тока, появляется риск короткого замыкание;
требованиям пункта 5.2.5.1 POCT 31996 — 2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Общие технические условия» - прочность при разрыва изоляции после старения: Натуральный цвет — 9,7 Шмм2, Синий цвет — 9,6 Шмм', Зеленый-желтый цвет — 9,4 Wмм* менее допустимого значения 10 Шмм2. Относительное удлинение при разрыве изоляции после старения: Натуральный цвет —124,5 %, Синий цвет - 10э,6 % менее допустимого значения 125 %. Это приводит к снижению качества изоляции (долговечности): в короткие сроки olia станет хрупкой, подверженной появлению трещин и оголенье проводника. что в свою очередь со временем приведет к короткому замыканию.
Проверенный Образец N 2 - кабель ВВГ-Пнг(А)-LЅ 2x1.5 TM КАЕЛЮКС. приобретенный на маркетплейсе ООО «Интернет решения» («Озон») у продавца Индивидуального предпринимателя Устян Регины Карапеговны (ИНН 0і 0705114733), полученный в пункте выдачи маркетллейса ООО «Интернет решения» («Озон»), расположенном по адресу: г. Калуга, пл. Старый Topг, д. 7
НЕ СООТВЕТСТВУЕТ:
требованиям пункта 5.2.5.1 ГОСТ 31996 — 2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Общие технические условия» - относительное удлинение при разрыве изоляции до старения: Натуральный цвет —131,2 %
Синий цвет — 134,8 % менее допустимого значения 150 %. Это приводит к потере эластичности и механической прочности материала изоляции, вследствие чего может произойти утечка тока, повышается риск короткого замыкания.
Проверенные Образцы N 1, 2 кабельной продукции не соответствуют требованиям статьи 1 пункт 3, статьи 4, статьи 6 пункт 1 Технического регламента Таможенного союза TP TC 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования».
Проверенные Образцы N 1, 2 кабельной продукции не соответствуют требованиям пункта 61 «Перечня международных и региональных (мeжrocyдapcтвeнныx) стандартов, а в случае их отсутствия — национальных (государственных) стандартов в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования” (TP TC 004/2011)» (Утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссией от 11 мая 2023 г. № 55).
Проверенные Образцы N 1, № 2 кабельной продукции не соответствуют требованиям статьи 7 пунктов 1, 2, статьи 10 пункт 2 Закона РФ N: 2300-1 «О защите прав потребителей».
Проверенные образцы кабельной продукции не позволяют потребителям использовать их безопасно по назначению и могут создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
Индивидуальный предприниматель Устян Регина Карапетовна (ИНН 010705114733) — нарушает требования ст. 1, 4, 6 Технического Регламента Таможенного Союза 004/2011 ”О безопасности низковольтного оборудование" при реализации контрафактной низковольтной продукции, не подтверждённой сертификатам соответствия а также требования ст. 4, 7, 10 Закона РФ 2300-1 «О Защите прав потребителей».
Руководствуясь ст.38 Федерального закона от 27.12.2001г № 184-ФЗ «О техническом регулировании» ИП Устян Р.К. было направлено письмо «О проверке достоверности полученной информации» (исх. №356 от 28.104.2025г.) и представлении материалов указанной проверки в территориальный отдел Управления до 09.05.2026г, в месте с тем информация на сегодняшний день о по результатам проверки достоверности не направлена в территориальный отдел Управления. Деятельность ИП Устян Регины Карапетовны ИНН 010705114733, ОГРН 323010000009624 подтверждена выпиской из ЕГРИП, актуальной на 18.05.2026г.
1. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст.1, 4, 6 ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»;
- ст.4, 7, 10 Закона РФ N: 2300-1 «О защите прав потребителей».
2. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: индивидуальному предпринимателю Устян Регине Карапетовне (ИНН 010705114733, ОГРН 323010000009624) обеспечить соответствие обязательным требованиям ст. 4 ТР ТС 004/20112011 «О безопасности низковольтного оборудования», а именно: низковольтное оборудование должно быть разработано и изготовлено таким образом, чтобы при применении его по назначению и выполнении требований к монтажу, эксплуатации (использованию), хранению, перевозке (транспортированию) и техническому обслуживанию это оборудование обеспечивало:
-необходимый уровень защиты от поражения электрическим током;
-отсутствие недопустимого риска возникновения повышенных температур, дуговых разрядов или излучений, которые могут привести к появлению опасностей;
-необходимый уровень защиты от травм движущимися и неподвижными частями низковольтного оборудования;
-необходимый уровень защиты от опасностей неэлектрического происхождения, возникающих при применении низковольтного оборудования, в том числе вызванных физическими, химическими или биологическими факторами;
-необходимый уровень изоляционной защиты;
-необходимый уровень механической и коммутационной износостойкости;
-необходимый уровень устойчивости к внешним воздействующим факторам, в том числе немеханического характера, при соответствующих климатических условиях внешней среды;
-отсутствие недопустимого риска при перегрузках, аварийных режимах и отказах, вызываемых влиянием внешних и внутренних воздействующих факторов;
-отсутствие недопустимого риска при подключении и (или) монтаже.
Низковольтное оборудование должно быть разработано и изготовлено таким образом, чтобы оно не являлось источником возникновения пожара в нормальных и аварийных условиях работы.
Потребителю (пользователю) должен быть предоставлен необходимый уровень информации для безопасного применения низковольтного оборудования по назначению. |