|
Значение |
При проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдения за соблюдением обязательных требований Российской Федерации и выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 01:03:1200001:52, расположенного по адресу: Республика Адыгея, р-н Красногвардейский, п. Лесной, было установлено следующее.
Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок, с кадастровым номером 01:03:1200001:52, площадью 48654 кв.м. отнесён к категории земель – «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования - «для организации животноводческого комплекса», принадлежит на праве аренды физическому лицу, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись.
Границы земельного участка установлены и внесены в ЕГРН.
При визуальном осмотре земельного участка было установлено, что на территории земельного участка отсутствуют какие-либо объекты капитального строительства. Участок зарос деревьями и древесно-кустарниковой растительностью. На момент проведения контрольных (надзорных) мероприятий, какие-либо действия, направленные на использование земельного участка в соответствии с целевым назначением, не осуществлялись.
В соответствии с нормами ч. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Требованиями ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, своевременно приступать к использованию земельных участков.
Также сообщаем, что согласно норм ст. 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Перечень мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.04.2025 № 1021-р.
Срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляет три года, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 826, которые вступают в силу с 01.09.2025 года.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 826 признаками неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, за исключением земельных участков, правовой режим которых не предусматривает строительство и эксплуатацию зданий, сооружений, приусадебных, садовых и огородных земельных участков, являются (необходимо наличие хотя бы одного из указанных признаков):
а) захламление более чем 50 процентов площади земельного участка предметами, не связанными с его использованием в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, или загрязнение указанной площади земельного участка отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами, при условии невыполнения работ по освобождению земельного участка от таких предметов или отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, в течение одного года и более со дня выявления указанных обстоятельств;
б) отсутствие на земельном участке, правовой режим которого предусматривает строительство и размещение зданий, сооружений (за исключением земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства), в течение 5 и более лет здания, сооружения, для строительства которых предназначен земельный участок, права на которые (либо на любое помещение или машино-место в них) зарегистрированы в соответствии с законом, за исключением случаев, когда соответствующие права не подлежат государственной регистрации либо признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с законом, если иной срок не установлен:
разрешением на строительство;
решением о комплексном развитии территории и (или) договором о комплексном развитии территории;
планом-графиком реализации мероприятий по развитию инфраструктуры территории опережающего развития или планом-графиком реализации инвестиционного проекта на территории опережающего развития;
планом-графиком, предусмотренным частью 4 статьи 23 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
судебным актом, в том числе в случаях, если судом установлено, что правообладатель земельного участка не смог завершить строительство здания, сооружения в связи с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должны быть подключены (технологически присоединены) здание, сооружение;
в) наличие на земельном участке не являющихся самовольными постройками зданий, сооружений, у которых в совокупности разрушены крыша, стены, отсутствуют окна или стекла на окнах, при условии, что правообладатель земельного участка не приступил к выполнению работ по устранению указанных обстоятельств в течение одного года и более со дня их выявления, за исключением случаев, когда такие объекты капитального строительства признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В случае если на земельном участке расположено несколько зданий, сооружений, такой земельный участок считается соответствующим признаку, указанному в настоящем подпункте, если такой признак имеет каждое из находящихся на земельном участке здание, сооружение.
Учитывая вышеизложенное, по истечении срока освоения земельного участка (3 года) и в отсутствие деятельности на земельных участках в соответствии с целевым назначением и установленным видом разрешенного использования, данные факты могут свидетельствовать о наличии признаков неиспользования земельных участков, за что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. |