|
Значение |
По поступившей в Управление лесами Республики Адыгея 10.06.2026 вх. № 888 информации от начальника подразделения «Гузерипльское лесничество» Управления лесами Республики Адыгея (служебная записка от 10.06.2026 № 92), при заключительном осмотре лесосеки № 8 площадью 6,5 га ДВР в выделе 31 квартала № 56 Усть-Сахрайского участкового лесничества подразделения «Гузерипльское лесничество» Управления лесами Республики Адыгея (Акт заключительного осмотра лесосеки от 10.06.2026 № РЛХ-20260518-6207842), был установлен факт невыполнения работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев на площади 0,04 га, входящей в лесной участок арендуемый АО «Форест» по договору аренды лесного участка от 01.07.2014 г. № 236 для вида использования лесов – заготовка древесины.
Установленный факт невыполнения работ по очистке лесосеки от порубочных остатков деревьев является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 01.12.2020 № 993 (далее – Правила заготовки древесины), и пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 (далее – Правила пожарной безопасности в лесах).
Подпункт «к» пункта 12 Правил заготовки древесины гласит, что не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
Пункт 26 Правил пожарной безопасности в лесах гласит, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.
Положения пункта 12 Правил заготовки древесины и пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, включены в Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений в рамках государственного контроля (надзора) на землях лесного фонда, утвержденный Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации 15 октября 2025 г.
Невыполнение АО "Форест" работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев образует составы административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ и частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.
Согласно части 3.1 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом.
Постановлением Правительства Российской Федерации «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» от 10.03.2022 № 336 установлены ограничения на проведение плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Положениями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248), вступившего в силу с 01.07.2021, предусмотрено, что государственный контроль (надзор) включает в себя не только принятие мер по выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, но также и принятие мер по предупреждению (профилактике) нарушений.
Согласно статье 45 Закона № 248, одной из таких мер является объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. |