Причина проверки:

государственный контроль надзор в сфере образования (федеральный государственный надзор в сфере образования), лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (8 шт.):

• пп. «ж» п. 12 Правил - в части содержания в договоре сведений о правах, обязанностях и ответственности исполнителя, заказчика и обучающегося - в договорах об оказании образовательных услуг № 141 от 28.02.2019 (обучение проходило с 28.02.2019 по 22.03.2019), № 198 от 06.08.2019 (обучение проходило с 06.08.2019 по 28.08.2019), № 199 от 11.09.2019 (обучение проходило с 11.09.2019 по 15.09.2019), № 201 от 30.10.2019 (обучение проходило с 30.10.2019 по 05.11.2019), № 203 от 07.10.2019 (обучение проходит с 07.10.2019 по настоящее время) отсутствуют права исполнителя, заказчика и обучающегося; пп.«к» п.12 Правил в части содержания в договоре сведений о виде, уровне и (или) направленности образовательной деятельности в договорах об оказании образовательных услуг № 141 от 28.02.2019 (обучение проходило с 28.02.2019 по 22.03.2019), № 198 от 06.08.2019 (обучение проходило с 06.08.2019 по 28.08.2019), № 199 от 11.09.2019 (обучение проходило с 11.09.2019 по 15.09.2019), № 201 от 30.10.2019 (обучение проходило с 30.10.2019 по 05.11.2019), № 203 от 07.10.2019 (обучение проходит с 07.10.2019 по настоящее время) отсутствуют указанные сведения; пп.«м» п.12 Правил в части содержания в договоре сведений сроках освоения образовательной программы (продолжительность обучения) в договорах об оказании образовательных услуг № 141 от 28.02.2019 (обучение проходило с 28.02.2019 по 22.03.2019), № 198 от 06.08.2019 (обучение проходило с 06.08.2019 по 28.08.2019), № 199 от 11.09.2019 (обучение проходило с 11.09.2019 по 15.09.2019), № 201 от 30.10.2019 (обучение проходило с 30.10.2019 по 05.11.2019), № 203 от 07.10.2019 (обучение проходит с 07.10.2019 по настоящее время) отсутствуют указанные сведения;
• - нарушение ч. 10 ст. 98 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729, в части представления оператору информационной системы сведений в электронном виде путем внесения их в информационную систему о документах об образовании, а именно: сведения о свидетельствах о профессии рабочего, должности служащего, выданных АНО ДПО ИОЦ «ПОТОК» в период с 25.02.2016 по 15.09.2019, не внесены по настоящее время 19.11.2019;- нарушение ст. 25, ч.5 ст.26, ч.1 ст.30, п.17 ч.1 ст.34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части содержания устава: уставом АНО ДПО ИОЦ «ПОТОК» не установлены структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция общего собрания работников образовательной организации, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации; не установлен порядок выступления от имени образовательной организации, срок полномочий педагогического совета; не установлен порядок принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения; не установлен порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией;- нарушение п.7 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации: отсутствие указанной программы;- нарушение п.13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации в части обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования (далее ВСОКО): отсутствие организации ВСОКО;
• - нарушение ч.3 ст.54 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 №706 (далее Правила), а именно: п.п. 9, 10, 11 Правил в части предоставления заказчику достоверной информации о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающей возможность их правильного выбора, в порядке и объеме, которые предусмотрены Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», в месте фактического осуществления образовательной деятельности, а также в месте нахождения филиала организации, осуществляющей образовательную деятельность, а именно: в месте фактического осуществления образовательной деятельности не размещена требуемая информация; пп. «г» п. 12 Правил в части содержания в договоре сведений о месте нахождения, места жительства заказчика - в договорах об оказании образовательных услуг № 141 от 28.02.2019 (обучение проходило с 28.02.2019 по 22.03.2019), № 198 от 06.08.2019 (обучение проходило с 06.08.2019 по 28.08.2019), № 199 от 11.09.2019 (обучение проходило с 11.09.2019 по 15.09.2019), № 201 от 30.10.2019 (обучение проходило с 30.10.2019 по 05.11.2019), № 203 от 07.10.2019 (обучение проходит с 07.10.2019 по настоящее время) отсутствуют указанные сведения;
• -нарушение пп.3, 13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462; приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» в части проведения самообследования, предоставления учредителю и общественности ежегодного отчета о результатах самообследования: отсутствие отчета о результатах самообследования;- нарушение п. 21 ч. 3 ст. 28, ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, в части обеспечения создания и ведения официального сайта АНО ДПО ИОЦ «ПОТОК» официальный сайт не создан;- нарушение ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части учета мнения советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов) при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации: мнение указанных категорий лиц не учитывается при принятии локальных нормативных актов АНО ДПО ИОЦ «ПОТОК»;
• - нарушение ч.1 ст.14, ч.2 ст.30, ч.3 ст.35, ч. 2 ст.45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующих формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися, языки образования по реализуемым образовательным программам, порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися, получающими платные образовательные услуги, порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения: указанные локальные нормативные акты отсутствуют; - нарушение п.11 ч.1 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части обеспечения охраны здоровья обучающихся: отсутствие обучения педагогического работника АНО ДПО ИОЦ «ПОТОК» Калашник Н.А. навыкам оказания первой помощи (документы не представлены);- нарушение п.5 ч.3 ст.28, п.2 ч.5 ст.47, п.7 ч.1 ст.48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» в Российской Федерации» в части создания условий и организации дополнительного профессионального образования работников: преподавателю Калашник Н.А. не предоставлено право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности один раз в три года;
• - нарушение ч. 6 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части защиты прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся: отсутствие установления локальным нормативным актом, который принимается с учетом мнения советов обучающихся, советов родителей, а также представительных органов работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при их наличии), порядка создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения;- нарушение ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации» в части соблюдения общих требований к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность: отсутствие ознакомления поступающих с лицензией на осуществление образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся;
• - нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2013 № 292 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения»:п. 10 в части проведения промежуточной аттестации обучающихся: не проводится; в части установления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно форм, периодичности и порядка проведения промежуточной аттестации обучающихся: не установлены;п. 12 в части проведения квалификационного экзамена организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих: документы, подтверждающие выполнение указанного требования, комиссии не представлены; в части привлечения к проведению квалификационного экзамена представителей работодателей, их объединений: не привлекаются; п. 13 в части определения порядка заполнения, учета и выдачи свидетельства о профессии рабочего, должности служащего, также порядка заполнения, учета и выдачи дубликата указанного свидетельства: не определены.
• пп.«н» п.12 Правил в части содержания в договоре сведений о виде документа, выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы) в договорах об оказании образовательных услуг № 141 от 28.02.2019 (обучение проходило с 28.02.2019 по 22.03.2019), № 198 от 06.08.2019 (обучение проходило с 06.08.2019 по 28.08.2019), № 199 от 11.09.2019 (обучение проходило с 11.09.2019 по 15.09.2019), № 201 от 30.10.2019 (обучение проходило с 30.10.2019 по 05.11.2019), № 203 от 07.10.2019 (обучение проходит с 07.10.2019 по настоящее время) отсутствуют указанные сведения; п. 15 Правил в части соответствия указанных в договоре сведений информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на дату заключения договора, а именно: отсутствует официальный сайт АНО ДПО ИОЦ «ПОТОК»;

Выданные предписания:

• пп. «ж» п. 12 Правил - в части содержания в договоре сведений о правах, обязанностях и ответственности исполнителя, заказчика и обучающегося - в договорах об оказании образовательных услуг № 141 от 28.02.2019 (обучение проходило с 28.02.2019 по 22.03.2019), № 198 от 06.08.2019 (обучение проходило с 06.08.2019 по 28.08.2019), № 199 от 11.09.2019 (обучение проходило с 11.09.2019 по 15.09.2019), № 201 от 30.10.2019 (обучение проходило с 30.10.2019 по 05.11.2019), № 203 от 07.10.2019 (обучение проходит с 07.10.2019 по настоящее время) отсутствуют права исполнителя, заказчика и обучающегося; пп.«к» п.12 Правил в части содержания в договоре сведений о виде, уровне и (или) направленности образовательной деятельности в договорах об оказании образовательных услуг № 141 от 28.02.2019 (обучение проходило с 28.02.2019 по 22.03.2019), № 198 от 06.08.2019 (обучение проходило с 06.08.2019 по 28.08.2019), № 199 от 11.09.2019 (обучение проходило с 11.09.2019 по 15.09.2019), № 201 от 30.10.2019 (обучение проходило с 30.10.2019 по 05.11.2019), № 203 от 07.10.2019 (обучение проходит с 07.10.2019 по настоящее время) отсутствуют указанные сведения; пп.«м» п.12 Правил в части содержания в договоре сведений сроках освоения образовательной программы (продолжительность обучения) в договорах об оказании образовательных услуг № 141 от 28.02.2019 (обучение проходило с 28.02.2019 по 22.03.2019), № 198 от 06.08.2019 (обучение проходило с 06.08.2019 по 28.08.2019), № 199 от 11.09.2019 (обучение проходило с 11.09.2019 по 15.09.2019), № 201 от 30.10.2019 (обучение проходило с 30.10.2019 по 05.11.2019), № 203 от 07.10.2019 (обучение проходит с 07.10.2019 по настоящее время) отсутствуют указанные сведения;
• - нарушение ч. 10 ст. 98 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729, в части представления оператору информационной системы сведений в электронном виде путем внесения их в информационную систему о документах об образовании, а именно: сведения о свидетельствах о профессии рабочего, должности служащего, выданных АНО ДПО ИОЦ «ПОТОК» в период с 25.02.2016 по 15.09.2019, не внесены по настоящее время 19.11.2019;- нарушение ст. 25, ч.5 ст.26, ч.1 ст.30, п.17 ч.1 ст.34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части содержания устава: уставом АНО ДПО ИОЦ «ПОТОК» не установлены структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция общего собрания работников образовательной организации, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации; не установлен порядок выступления от имени образовательной организации, срок полномочий педагогического совета; не установлен порядок принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения; не установлен порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией;- нарушение п.7 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации: отсутствие указанной программы;- нарушение п.13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации в части обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования (далее ВСОКО): отсутствие организации ВСОКО;
• - нарушение ч.3 ст.54 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 №706 (далее Правила), а именно: п.п. 9, 10, 11 Правил в части предоставления заказчику достоверной информации о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающей возможность их правильного выбора, в порядке и объеме, которые предусмотрены Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», в месте фактического осуществления образовательной деятельности, а также в месте нахождения филиала организации, осуществляющей образовательную деятельность, а именно: в месте фактического осуществления образовательной деятельности не размещена требуемая информация; пп. «г» п. 12 Правил в части содержания в договоре сведений о месте нахождения, места жительства заказчика - в договорах об оказании образовательных услуг № 141 от 28.02.2019 (обучение проходило с 28.02.2019 по 22.03.2019), № 198 от 06.08.2019 (обучение проходило с 06.08.2019 по 28.08.2019), № 199 от 11.09.2019 (обучение проходило с 11.09.2019 по 15.09.2019), № 201 от 30.10.2019 (обучение проходило с 30.10.2019 по 05.11.2019), № 203 от 07.10.2019 (обучение проходит с 07.10.2019 по настоящее время) отсутствуют указанные сведения;
• -нарушение пп.3, 13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462; приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» в части проведения самообследования, предоставления учредителю и общественности ежегодного отчета о результатах самообследования: отсутствие отчета о результатах самообследования;- нарушение п. 21 ч. 3 ст. 28, ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, в части обеспечения создания и ведения официального сайта АНО ДПО ИОЦ «ПОТОК» официальный сайт не создан;- нарушение ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части учета мнения советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов) при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации: мнение указанных категорий лиц не учитывается при принятии локальных нормативных актов АНО ДПО ИОЦ «ПОТОК»;
• - нарушение ч.1 ст.14, ч.2 ст.30, ч.3 ст.35, ч. 2 ст.45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующих формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися, языки образования по реализуемым образовательным программам, порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися, получающими платные образовательные услуги, порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения: указанные локальные нормативные акты отсутствуют; - нарушение п.11 ч.1 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части обеспечения охраны здоровья обучающихся: отсутствие обучения педагогического работника АНО ДПО ИОЦ «ПОТОК» Калашник Н.А. навыкам оказания первой помощи (документы не представлены);- нарушение п.5 ч.3 ст.28, п.2 ч.5 ст.47, п.7 ч.1 ст.48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» в Российской Федерации» в части создания условий и организации дополнительного профессионального образования работников: преподавателю Калашник Н.А. не предоставлено право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности один раз в три года;
• - нарушение ч. 6 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части защиты прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся: отсутствие установления локальным нормативным актом, который принимается с учетом мнения советов обучающихся, советов родителей, а также представительных органов работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при их наличии), порядка создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения;- нарушение ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части соблюдения общих требований к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность: отсутствие ознакомления поступающих с лицензией на осуществление образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся;
• - нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2013 № 292 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения»:п. 10 в части проведения промежуточной аттестации обучающихся: не проводится; в части установления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно форм, периодичности и порядка проведения промежуточной аттестации обучающихся: не установлены;п. 12 в части проведения квалификационного экзамена организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих: документы, подтверждающие выполнение указанного требования, комиссии не представлены; в части привлечения к проведению квалификационного экзамена представителей работодателей, их объединений: не привлекаются;п. 13 в части определения порядка заполнения, учета и выдачи свидетельства о профессии рабочего, должности служащего, также порядка заполнения, учета и выдачи дубликата указанного свидетельства: не определены.
• пп.«н» п.12 Правил в части содержания в договоре сведений о виде документа, выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы) в договорах об оказании образовательных услуг № 141 от 28.02.2019 (обучение проходило с 28.02.2019 по 22.03.2019), № 198 от 06.08.2019 (обучение проходило с 06.08.2019 по 28.08.2019), № 199 от 11.09.2019 (обучение проходило с 11.09.2019 по 15.09.2019), № 201 от 30.10.2019 (обучение проходило с 30.10.2019 по 05.11.2019), № 203 от 07.10.2019 (обучение проходит с 07.10.2019 по настоящее время) отсутствуют указанные сведения; п. 15 Правил в части соответствия указанных в договоре сведений информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на дату заключения договора, а именно: отсутствует официальный сайт АНО ДПО ИОЦ «ПОТОК»;