Причина проверки:

государственный контроль надзор в сфере образования (федеральный государственный надзор в сфере образования), лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• - нарушение ч. 4 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части защиты прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся: отсутствие организации работы комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;
• - нарушение ч.3 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части определения режима учебных занятий и охраны здоровья обучающихся: несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов при определении продолжительности образовательной деятельности в расписании организованной образовательной деятельности (перерывы между периодами непрерывной образовательной деятельности - не менее 10 минут); - нарушение ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части обеспечения охраны здоровья обучающихся: отсутствие обучения педагогических работников МБДОУ детский сад «Березка» с. Кашкалаши навыкам оказания первой помощи;
• пп. «з» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 в части наличия у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах в соответствии с ч. 6 ст. 28, п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в период времени с 28.10.2013 по настоящее время 23.01.2019: отсутствие заключения о соответствии объекта обязательным требованиям пожарной безопасности по адресу:452747, Республика Башкортостан, Благоварский район, с.Кашкалаши, ул. Школьная, 1.
• - нарушение ч.3 ст.79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309 (далее Порядок), в части обеспечения условий доступности: отсутствие Паспорта доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг в сфере образования показателей, предусмотренных п. 11 Порядка.
• п.2.11.3. Стандарта ДО в организационном разделе основной образовательной программы дошкольного образования не содержится описание материально-технического обеспечения Программы, обеспеченности методическими материалами и средствами обучения и воспитания, а также особенности традиционных событий, праздников, мероприятий; - п.2.13 Стандарта ДО отсутствие в основной образовательной программе дошкольного образования краткой презентации, которая должна быть ориентирована на родителей (законных представителей) детей и доступна для ознакомления; п.3.1. Стандарта ДО в организационном разделе основной образовательной программы дошкольного образования не включены требования к финансовым условиям реализации Программы,
• нарушение ст. 55, ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования (далее - Порядок) утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 (в период до 13.09.2018): п. 9 Порядка в части приема заявлений от родителей (законных представителей) ребенка: в заявлении родителями (законными представителями) ребенка не указываются следующие сведения: адрес места жительства его родителей (законных представителей); п. 12 Порядка в части организации приема в образовательную организацию: подписью родителей (законных представителей) ребенка не фиксируется согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; п. 14 Порядка в части организации приема в образовательную организацию: после регистрации заявления родителям (законным представителям) детей не выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, перечне представленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица образовательной организации, ответственного за прием документов, и печатью образовательной организации;
• - нарушение ч.9 ст.2, ч.5 ст.12, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия образовательных программ, требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерство образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 № 1155 (далее Стандарта ДО): п.2.9. Стандарта ДО в основной образовательной программы дошкольного образования, в части формируемой участниками образовательных отношений, не представлены выбранные и/или разработанные самостоятельно участниками образовательных отношений парциальные образовательные программы, направленные на развитие детей в одной или нескольких образовательных областях, видах деятельности и/или культурных практиках. п.2.11 Стандарта ДО в целевом, содержательном и организационном разделах основной образовательной программы дошкольного образования не отражена обязательная часть и часть, формируемая участниками образовательных отношений; п.2.11.2 Стандарта ДО в содержательном разделе основной образовательной программы дошкольного образования не включены: - способы и направления поддержки детской инициативы; - сложившиеся традиции Организации или Группы; п.2.11.2. Стандарта ДО в содержательном разделе основной образовательной программы дошкольного образования часть Программы, формируемая участниками образовательных отношений, не включает различные направления, выбранные участниками образовательных отношений из числа парциальных и иных программ и/или созданных ими самостоятельно.
• нарушение п.1 ч.3 ст.44 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.2.9 требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 № 1155, в части организации учета образовательных запросов обучающихся и их родителей (законных представителей): отсутствие документов, подтверждающих право выбора родителями (законными представителями) части, формируемой участниками образовательных отношений, основной образовательной программы дошкольного образования;
• - нарушение п.21 ч.3 ст.28, ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.05.2014 №785 (далее - Требований), в части размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: отсутствие полной информации на официальном сайте https://kashkalashids.edu-rb.ru/ п.2. Требований: на Сайте не создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации; п.3.2 Требований: Подраздел «Документы» не содержит на главной странице подраздела локальные нормативные акты, предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а именно локальный нормативный акт, регламентирующий правила приема обучающихся; локальный нормативный акт, регламентирующий порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, локальный нормативный акт, регламентирующий порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся; подраздел «Документы» не содержит на главной странице подраздела план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетные сметы образовательной организации;
• - нарушение п.7 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации: отсутствие согласования с учредителем программы развития на период 2019-2023 годы;
• - нарушение ст.25, ч.5 ст.26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части содержания устава: в уставе не содержится информация о структуре, порядке формирования, сроке полномочий, порядке принятия решений и выступления от имени образовательной организации Общего собрания (конференции) работников, Совета родителей; о порядке формирования, сроке полномочий, порядке принятия решений и выступления от имени образовательной организации Педагогического совета; о структуре, порядке формирования, сроке полномочий и выступления от имени образовательной организации Общего собрания родителей (законных представителей);
• п.3.3 Требований: Подраздел «Документы» не содержит на главной странице подраздела правила внутреннего распорядка обучающихся; правила внутреннего трудового распорядка; отчет о результатах самообследования; п.3.4 Требований: Подраздел «Образование»не содержит информацию о реализуемых уровнях образования; информацию о формах обучения; информацию о нормативных сроках обучения; по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов; п.3.6 Подраздел «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не содержит на главной страница подраздела контактные телефоны, адреса электронной почты руководителя; П 3. Подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не содержит на главной странице подраздела информацию об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, информацию об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Нарушенный правовой акт:

• в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Выданные предписания:

• - нарушение ч. 4 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части защиты прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся: отсутствие организации работы комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;
• - нарушение ч.3 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части определения режима учебных занятий и охраны здоровья обучающихся: несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов при определении продолжительности образовательной деятельности в расписании организованной образовательной деятельности (перерывы между периодами непрерывной образовательной деятельности - не менее 10 минут); - нарушение ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части обеспечения охраны здоровья обучающихся: отсутствие обучения педагогических работников МБДОУ детский сад «Березка» с. Кашкалаши навыкам оказания первой помощи;
• пп. «з» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 в части наличия у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах в соответствии с ч. 6 ст. 28, п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в период времени с 28.10.2013 по настоящее время 23.01.2019: отсутствие заключения о соответствии объекта обязательным требованиям пожарной безопасности по адресу:452747, Республика Башкортостан, Благоварский район, с.Кашкалаши, ул. Школьная, 1.
• - нарушение ч.3 ст.79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309 (далее Порядок), в части обеспечения условий доступности: отсутствие Паспорта доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг в сфере образования показателей, предусмотренных п. 11 Порядка.
• п.2.11.3. Стандарта ДО в организационном разделе основной образовательной программы дошкольного образования не содержится описание материально-технического обеспечения Программы, обеспеченности методическими материалами и средствами обучения и воспитания, а также особенности традиционных событий, праздников, мероприятий; - п.2.13 Стандарта ДО отсутствие в основной образовательной программе дошкольного образования краткой презентации, которая должна быть ориентирована на родителей (законных представителей) детей и доступна для ознакомления; п.3.1. Стандарта ДО в организационном разделе основной образовательной программы дошкольного образования не включены требования к финансовым условиям реализации Программы,
• нарушение ст. 55, ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования (далее - Порядок) утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 (в период до 13.09.2018): п. 9 Порядка в части приема заявлений от родителей (законных представителей) ребенка: в заявлении родителями (законными представителями) ребенка не указываются следующие сведения: адрес места жительства его родителей (законных представителей); п. 12 Порядка в части организации приема в образовательную организацию: подписью родителей (законных представителей) ребенка не фиксируется согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; п. 14 Порядка в части организации приема в образовательную организацию: после регистрации заявления родителям (законным представителям) детей не выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, перечне представленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица образовательной организации, ответственного за прием документов, и печатью образовательной организации;
• - нарушение ч.9 ст.2, ч.5 ст.12, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия образовательных программ, требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерство образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 № 1155 (далее Стандарта ДО): п.2.9. Стандарта ДО в основной образовательной программы дошкольного образования, в части формируемой участниками образовательных отношений, не представлены выбранные и/или разработанные самостоятельно участниками образовательных отношений парциальные образовательные программы, направленные на развитие детей в одной или нескольких образовательных областях, видах деятельности и/или культурных практиках. п.2.11 Стандарта ДО в целевом, содержательном и организационном разделах основной образовательной программы дошкольного образования не отражена обязательная часть и часть, формируемая участниками образовательных отношений; п.2.11.2 Стандарта ДО в содержательном разделе основной образовательной программы дошкольного образования не включены: - способы и направления поддержки детской инициативы; - сложившиеся традиции Организации или Группы; п.2.11.2. Стандарта ДО в содержательном разделе основной образовательной программы дошкольного образования часть Программы, формируемая участниками образовательных отношений, не включает различные направления, выбранные участниками образовательных отношений из числа парциальных и иных программ и/или созданных ими самостоятельно.
• нарушение п.1 ч.3 ст.44 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.2.9 требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 № 1155, в части организации учета образовательных запросов обучающихся и их родителей (законных представителей): отсутствие документов, подтверждающих право выбора родителями (законными представителями) части, формируемой участниками образовательных отношений, основной образовательной программы дошкольного образования;
• - нарушение п.7 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации: отсутствие согласования с учредителем программы развития на период 2019-2023 годы;
• - нарушение ст.25, ч.5 ст.26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части содержания устава: в уставе не содержится информация о структуре, порядке формирования, сроке полномочий, порядке принятия решений и выступления от имени образовательной организации Общего собрания (конференции) работников, Совета родителей; о порядке формирования, сроке полномочий, порядке принятия решений и выступления от имени образовательной организации Педагогического совета; о структуре, порядке формирования, сроке полномочий и выступления от имени образовательной организации Общего собрания родителей (законных представителей);
• п.3.3 Требований: Подраздел «Документы» не содержит на главной странице подраздела правила внутреннего распорядка обучающихся; правила внутреннего трудового распорядка; отчет о результатах самообследования; п.3.4 Требований: Подраздел «Образование»не содержит информацию о реализуемых уровнях образования; информацию о формах обучения; информацию о нормативных сроках обучения; по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов; п.3.6 Подраздел «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не содержит на главной страница подраздела контактные телефоны, адреса электронной почты руководителя; П 3. Подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не содержит на главной странице подраздела информацию об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, информацию об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.