Причина проверки:

государственный контроль надзор в сфере образования (федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования), лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (8 шт.):

• ч.2 ст.25, ч.5 ст.26 - в уставе образовательной организации не содержится информация о выступлении от имени образовательной организации Общего собрания работников Учреждения, Педагогического совета, Методического совета, Родительского комитета, Совета обучающихся; о порядке принятия решений и выступлении от имени образовательной организации Методического совета; ч.2 ст.25, п.17 ч.1 ст.34 - в уставе не установлен порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией; ч.2 ст.25, п.7 ч.3 ст.44 в уставе не определена форма участия родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
• нарушение ч.9 ст.2, ст.12, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», требований федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 №373, (далее Стандарт НОО): п.19.8 Стандарт НОО: в содержательном разделе основной образовательной программы начального общего образования «Программа коррекционной работы» не содержит описание безбарьерной среды жизнедеятельности для детей с ограниченными возможностями здоровья, использование адаптированных образовательных программ начального общего образования и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, проведение групповых занятий;
• нарушение ч.9 ст.2, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения образовательных программ образовательной организации, требований федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 №1897: п.18.2.1: программа развития универсальных учебных действий содержательного раздела основной образовательной программы основного общего образования не содержит: ч.2 - описания понятий, функций, состава и характеристик универсальных учебных действий (личностных, регулятивных, познавательных и коммуникативных) и их связи с содержанием отдельных учебных предметов, внеурочной и внешкольной деятельностью, а также места отдельных компонентов универсальных учебных действий в структуре образовательной деятельности; ч.3 типовых задач применения универсальных учебных действий; ч.4 описания особенностей реализации основных направлений учебно-исследовательской и проектной деятельности обучающихся (исследовательское, инженерное, прикладное, информационное, социальное, игровое, творческое направление проектов), а также форм организации учебно-исследовательской и проектной деятельности в рамках урочной и внеурочной деятельности по каждому из направлений; ч.8 - видов взаимодействия с учебными, научными и социальными организациями, форм привлечения консультантов, экспертов и научных руководителей; п.24 ч.1- не обеспечена возможность в части создания материально-технических условий для достижения обучающимися установленных Стандартом требований к результатам освоения основной образовательной программы основного общего образования по предмету «химия»;
• пп. «з» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 в части наличия у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах в соответствии с ч. 6 ст. 28, п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»: отсутствие у МБОУ Школа № 56 безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации по адресу: 450068, Республика Башкортостан, город Уфа, бульвар Плеханова, д.7/1, в период времени с 09.07.2015 по настоящее время 18.09.2019.
• нарушения п.21 ч.3 ст.28, ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, в части размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: в части размещения информации на официальном сайте МБОУ Школа № 56 ГО г.Уфа РБ http://школа-56-уфа.рф/: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» отсутствует информация об органах управления с приложением копий указанных положений; в подразделе «Документы» отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий режим занятий обучающихся; в подразделе «Документы» отсутствуют правила внутреннего трудового распорядка;
• в подразделе «Образование» отсутствует информация о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащённость образовательного процесса» отсутствует информация об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащённость образовательного процесса» отсутствует информация об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащённость образовательного процесса» отсутствует информация об условиях охраны здоровья инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
• нарушение п.11 ч.1 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части обеспечения охраны здоровья обучающихся: отсутствие обучения педагогических работников Евграфова С.П. Мусина Ф.Х. навыкам оказания первой помощи; нарушение ч.3 ст.79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309, в части обеспечения условий доступности: пп.б п.8 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие в Паспорте доступности оценки соответствия уровня доступности для инвалидов объекта и имеющихся недостатков в обеспечении условий его доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка; пп.в п.8 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие в Паспорте доступности оценки соответствия уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка; п.9 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие утвержденного распорядительным актом образовательной организации плана-графика проведения обследования и паспортизации, а также организации работы комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг; п.14 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие направления Паспорта доступности образовательной организацией в орган местного самоуправления, на территории которого ими осуществляется деятельность, в течение 10 рабочих дней после его утверждения.
• п. 2 ст. 30 - отсутствие локального нормативного акта по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, а именно регламентирующего режим занятий обучающихся; п.3 ст. 30 локальный нормативный акт «Положение об организации индивидуального обучения детей на дому в МБОУ Школа № 56 ГО Г.Уфа РБ по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» принят без учёта мнения советов обучающихся, советов родителей; п. 7 ч.3 ст. 28 отсутствие локального нормативного акта о программе развития образовательной организации; п.п. 3, 13 ч. 3 ст. 28, п. 3 ч. 2 ст. 29 отсутствие локального нормативного акта, регламентирующего порядок проведения самообследования; п. 13 ч.3 ст. 28 отсутствие в локальном нормативном акте «Положение о внутренней системе оценки качества образования» описания структуры системы оценок, порядка её работы, показателей оценок, адресатов её результатов; п.7 ст.12 критерии оценки качества обучающихся в основной образовательной программе основного общего образования установлены не в соответствии с ФГОС и примерной основной образовательной программой основного общего образования.

Нарушенный правовой акт:

• 273-фз "Об образовании в РФ"
• ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Выданные предписания:

• 1. Принять меры по устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании и лицензионных требований, причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в Обрнадзор РБ отчет о результатах исполнения предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение указанных в предписании требований. Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.