Причина проверки:

государственный контроль надзор в сфере образования (федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования), лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (9 шт.):

• - нарушение п.21 ч.3 ст.28, ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» (далее Требования), Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, в части размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: официальный сайт МБОУ СОШ с.Шафраново (http://shkolashafranovo.02edu.ru/) не соответствует следующим требованиям: п.3.4 Требований: подраздел «Образование» не содержит информацию об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий;
• - нарушение ч. 9 ст. 2, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения образовательных программ образовательной организации, требований федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 189 (далее Стандарт ООО): п.15 Обязательная часть основной образовательной программы основного общего образования более 70%, (77 %) а часть, формируемая участниками образовательных отношений, менее 30% (23%) от общего объема основной образовательной программы основного общего образования; п.18.1.2 Стандарта ООО: отсутствие в целевом разделе основной образовательной программы основного общего образования в планируемых результатах предметных результатов по учебному предмету «Краеведение»; п.18.2.1 Стандарта ООО: отсутствие в содержательном разделе основной образовательной программы основного общего образования в программе развития универсальных учебных действий описания характеристик универсальных учебных действий (личностных, регулятивных, познавательных и коммуникативных); п.11.4, п.18.2.2 Стандарта ООО: а) отсутствие обеспечения достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования в содержании рабочей программы учебного предмета «История» (отсутствие усвоения базовых исторических знаний об основных этапах и закономерностях развития человеческого общества с древности до наших дней, приобретения опыта историко-культурного, цивилизационного подхода к оценке социальных явлений, современных глобальных процессов); б) отсутствие в содержательном разделе основной образовательной программы основного общего образования в программах отдельных учебных предметов, курсов содержания учебных предметов «Краеведение», «Башкирский язык»;
• п.2.9.5 Стандарта АООП: в содержательном разделе адаптированной основной общеобразовательной программы обучающихся с умственной отсталостью (вариант 1) программы учебных предметов, не содержат: 1) тематическое планирование с определением основных видов учебной деятельности обучающихся; 2) описание материально-технического обеспечения образовательной деятельности; п.2.9.5 Стандарта АООП: в содержательном разделе адаптированной основной общеобразовательной программы обучающихся с умственной отсталостью (вариант 1) программы коррекционных курсов не содержат: 1) пояснительную записку, в которой конкретизируются общие цели образования с учетом специфики учебного предмета, коррекционного курса; 2) общую характеристику учебного предмета, коррекционного курса с учетом особенностей его освоения обучающимися; 3) описание места учебного предмета в учебном плане; 4) личностные и предметные результаты освоения учебного предмета, коррекционного курса; 5) содержание учебного предмета, коррекционного курса; 6) тематическое планирование с определением основных видов учебной деятельности обучающихся; 7) описание материально-технического обеспечения образовательной деятельности. п.2.9.12 Стандарта АООП: в организационном разделе адаптированной основной образовательной программы обучающихся с умственной отсталостью (вариант 1) раздел «Система условий реализации адаптированной основной общеобразовательной программы образования обучающихся с легкой умственной отсталостью» не содержит контроль за состоянием системы условий;
• - нарушение ч.3 ст.79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.8 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309, в части составления паспорта доступности для инвалидов объекта и услуг: паспорт доступности не содержит оценку соответствия уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка.
• - нарушение ч.2 ст.54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части содержания договоров об образовании: отсутствие отсутствие в договоре об образовании между образовательным учреждением и родителями указания основных характеристик образования, в том числе формы обучения;
• - нарушение ч.3 ст.45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части защиты прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся: в комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, созданной на 2018-2019 учебный год определено неравное количество представителей родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность;
• - нарушение ч.9 ст.2, с.12, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», требований федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся, с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 №1599 (далее Стандарт АООП), в части разработки и утверждения образовательных программ образовательной организации: п.2.9.2 Стандарта АООП: в целевом разделе адаптированной основной общеобразовательной программы обучающихся с умственной отсталостью (вариант 1) раздел «Планируемые результаты освоения АООП» не отражают специфику целей изучения курсов коррекционно-развивающей области; п.2.9.3 Стандарта АООП: в организационном разделе адаптированной основной общеобразовательной программы обучающихся с умственной отсталостью (вариант 1) в учебном плане количество учебных занятий по предметным областям для обучающихся с легкой умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) за 9 учебных лет составляет 9 070 часов, за 12 учебных лет составляет 12538 (должно составлять за 9 учебных лет не более 8 377 часов, за 12 учебных лет - не более 11 845 часов); п.2.9.3 Стандарта АООП: наименование предметной области: «Человек», указанный в учебном плане, не соответствует наименованию установленному ФГОС «Человек и общество»;
• - нарушение ч.9 ст.2, ч.5 ст.12, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия образовательных программ: несоответствие содержания рабочих программ по учебному предмету «Литература» для 10-11-х классов требованиям федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.03.2004 №1089, в части соблюдения требований обязательного минимума содержания: отсутствие в рабочей программе по учебному предмету «История» темы «Проблема достоверности и фальсификации исторических знаний», «Традиционные общества Востока в условиях европейской колониальной экспансии»;
• - нарушение ч.9 ст.2, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения образовательных программ образовательной организации, требований федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 №373 (далее Стандарт НОО): п.15 Стандарта НОО: обязательная часть основной образовательной программы начального общего образования составляет более 80% (87,02%), а часть, формируемая участниками образовательных отношений, - менее 20% (12,98%) от общего объема основной образовательной программы начального общего образования п.19.1 Стандарта НОО: пояснительная записка целевого раздела ООП НОО не раскрывает общие подходы к организации внеурочной деятельности; п.19.8 Стандарта НОО: программа коррекционной работы не содержит: план реализации индивидуально ориентированных коррекционных мероприятий, обеспечивающих удовлетворение особых образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья, их интеграцию в организации, осуществляющей; описание специальных условий обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе безбарьерной среды их жизнедеятельности, использование адаптированных образовательных программ начального общего образования и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего детям необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий;

Нарушенный правовой акт:

• Проверка осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• - нарушение п.21 ч.3 ст.28, ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» (далее Требования), Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, в части размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: официальный сайт МБОУ СОШ с.Шафраново (http://shkolashafranovo.02edu.ru/) не соответствует следующим требованиям: п.3.4 Требований: подраздел «Образование» не содержит информацию об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий;
• - нарушение ч. 9 ст. 2, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения образовательных программ образовательной организации, требований федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 189 (далее Стандарт ООО): п.15 Обязательная часть основной образовательной программы основного общего образования более 70%, (77 %) а часть, формируемая участниками образовательных отношений, менее 30% (23%) от общего объема основной образовательной программы основного общего образования; п.18.1.2 Стандарта ООО: отсутствие в целевом разделе основной образовательной программы основного общего образования в планируемых результатах предметных результатов по учебному предмету «Краеведение»; п.18.2.1 Стандарта ООО: отсутствие в содержательном разделе основной образовательной программы основного общего образования в программе развития универсальных учебных действий описания характеристик универсальных учебных действий (личностных, регулятивных, познавательных и коммуникативных); п.11.4, п.18.2.2 Стандарта ООО: а) отсутствие обеспечения достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования в содержании рабочей программы учебного предмета «История» (отсутствие усвоения базовых исторических знаний об основных этапах и закономерностях развития человеческого общества с древности до наших дней, приобретения опыта историко-культурного, цивилизационного подхода к оценке социальных явлений, современных глобальных процессов); б) отсутствие в содержательном разделе основной образовательной программы основного общего образования в программах отдельных учебных предметов, курсов содержания учебных предметов «Краеведение», «Башкирский язык»;
• п.2.9.5 Стандарта АООП: в содержательном разделе адаптированной основной общеобразовательной программы обучающихся с умственной отсталостью (вариант 1) программы учебных предметов, не содержат: 1) тематическое планирование с определением основных видов учебной деятельности обучающихся; 2) описание материально-технического обеспечения образовательной деятельности; п.2.9.5 Стандарта АООП: в содержательном разделе адаптированной основной общеобразовательной программы обучающихся с умственной отсталостью (вариант 1) программы коррекционных курсов не содержат: 1) пояснительную записку, в которой конкретизируются общие цели образования с учетом специфики учебного предмета, коррекционного курса; 2) общую характеристику учебного предмета, коррекционного курса с учетом особенностей его освоения обучающимися; 3) описание места учебного предмета в учебном плане; 4) личностные и предметные результаты освоения учебного предмета, коррекционного курса; 5) содержание учебного предмета, коррекционного курса; 6) тематическое планирование с определением основных видов учебной деятельности обучающихся; 7) описание материально-технического обеспечения образовательной деятельности. п.2.9.12 Стандарта АООП: в организационном разделе адаптированной основной образовательной программы обучающихся с умственной отсталостью (вариант 1) раздел «Система условий реализации адаптированной основной общеобразовательной программы образования обучающихся с легкой умственной отсталостью» не содержит контроль за состоянием системы условий;
• - нарушение ч.3 ст.79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.8 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309, в части составления паспорта доступности для инвалидов объекта и услуг: паспорт доступности не содержит оценку соответствия уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка.
• - нарушение ч.2 ст.54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части содержания договоров об образовании: отсутствие отсутствие в договоре об образовании между образовательным учреждением и родителями указания основных характеристик образования, в том числе формы обучения;
• - нарушение ч.3 ст.45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части защиты прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся: в комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, созданной на 2018-2019 учебный год определено неравное количество представителей родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность;
• - нарушение ч.9 ст.2, ч.5 ст.12, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия образовательных программ: несоответствие содержания рабочих программ по учебному предмету «Литература» для 10-11-х классов требованиям федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.03.2004 №1089, в части соблюдения требований обязательного минимума содержания: отсутствие в рабочей программе по учебному предмету «История» темы «Проблема достоверности и фальсификации исторических знаний», «Традиционные общества Востока в условиях европейской колониальной экспансии»;
• - нарушение ч.9 ст.2, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения образовательных программ образовательной организации, требований федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 №373 (далее Стандарт НОО): п.15 Стандарта НОО: обязательная часть основной образовательной программы начального общего образования составляет более 80% (87,02%), а часть, формируемая участниками образовательных отношений, - менее 20% (12,98%) от общего объема основной образовательной программы начального общего образования п.19.1 Стандарта НОО: пояснительная записка целевого раздела ООП НОО не раскрывает общие подходы к организации внеурочной деятельности; п.19.8 Стандарта НОО: программа коррекционной работы не содержит: план реализации индивидуально ориентированных коррекционных мероприятий, обеспечивающих удовлетворение особых образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья, их интеграцию в организации, осуществляющей; описание специальных условий обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе безбарьерной среды их жизнедеятельности, использование адаптированных образовательных программ начального общего образования и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего детям необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий;