Причина проверки:

государственный контроль надзор в сфере образования (федеральный государственный надзор в сфере образования), лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (15 шт.):

• п.3.4 Требований: подраздел «Образование» не содержит информацию об учебном плане с приложением его копии, об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы); п.3.6 Требований: подраздел «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не содержит: а) информацию о наименовании направления подготовки и (или) специальности педагогических работников; б) информацию о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке педагогических работников; п.3.7 Требований: подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не содержит: а) информацию об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; б) информацию об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; в) информацию о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. п.3.10 Подраздел «Финансово-хозяйственная деятельность» не содержит: а) информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; б) информацию о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
• - нарушение ст.45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части защиты прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся: отсутствует организация работы комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в ГБОУ Верхне-Авзянская КШИ (документы не представлены);
• - нарушение ч.9 ст.2, ч.5 ст.12, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения адаптированных образовательных программ образовательной организации, требований федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальным нарушениями), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 №1599 (далее Стандарт АООП): п.2.9.10. Стандарта АООП: программа внеурочной деятельности не направлена: а) на социально-эмоциональное, спортивно-оздоровительное, творческое, нравственное, познавательное, общекультурное развитие личности средствами физического, нравственного, эстетического, трудового воспитания; б) на расширение контактов обучающихся с обычно развивающимися сверстниками и взаимодействие с разными людьми;
• - нарушение п.11 ч.1 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части обеспечения охраны здоровья обучающихся: отсутствие обучения педагогических работников навыкам оказания первой помощи (Ефимовой О.Н., Газизовой Л.П.);
• - нарушение ст. 55, ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее Порядок), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 №32: п.9 Порядка в части осуществления приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего образования (в заявлении о приеме не указаны необходимые сведения: место рождения ребенка, адрес места жительства ребенка, фамилия, имя, отчество родителя (законного представителя) ребенка и адрес места жительства родителей (законного представителя), контактные телефоны родителя (законного представителя); не размещена примерная форма заявления на информационном стенде и (или) на официальном сайте ОООД в сети «Интернет»; - п.18 Порядка в части регистрации документов, представленных родителями (законными представителями) детей, в журнале приема заявлений: документы, представленные родителями (законными представителями) детей, не регистрируются в журнале приема заявлений (справка о регистрации и копия свидетельства о регистрации по месту жительства); отсутствует процедура выдачи расписок в получении документов, содержащих информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, расписка не заверяется подписью должностного лица, ответственного за прием документов, и печатью образовательной организации; - п.19 Порядка в части осуществления приема граждан на обучение и размещения распорядительного акта после издания образовательной организацией на информационном стенде образовательной организации (приказы о приеме детей на обучение не размещаются на информационном стенде образовательной организации в день их издания),
• - нарушение п.21 ч.3 ст.28, ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, в части размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: на официальном сайте ГБОУ Верхне-Авзянская КШИ (http://avzyankorr.02edu.ru): п.3.1 Требований: подраздел «Основные сведения» не содержит информацию о графике работы образовательной организации; п.3.2 Требований: подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит сведения об органах управления с приложением копий указанных положений; п.3.3 Требований: Подраздел «Документы» не содержит: на главной странице подраздела копии плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации; п.3.3 Требований: Подраздел «Документы» не содержит: локальные нормативные акты, предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а именно локальные нормативные акты регламентирующие деятельность по порядку оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся;
• - нарушение ч.3 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части отсутствия учета мнения Советов обучающихся, Совета Родителей, представительных органов обучающихся при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, родителей (законных представителей) («Положение о внутришкольном контроле», «Положение о режиме занятий обучающихся», «Положение о порядке приёма на обучение лиц с ограниченными возможностями здоровья», «Положение о порядке и основании перевода, отчисления восстановления обучающихся», «Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между ГБОУ Верхне-Авзянская КШИ и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся», «Положение об индивидуальном учебном плане», «Правила внутреннего распорядка обучающихся», «Положение о системе оценок, формах и порядке проведения промежуточной аттестации в ГБОУ Верхне-Авзянская КШИ»);
• - нарушение ч.3 ст.79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309, в части обеспечения условий доступности в ГБОУ Верхне -Авзянская КШИ: пп.б п.8 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие в Паспорте доступности оценки соответствия уровня доступности для инвалидов объекта и имеющихся недостатков в обеспечении условий его доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка; пп.в п.8 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие в Паспорте доступности оценки соответствия уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка; п.9 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие утвержденного распорядительным актом образовательной организации плана-графика проведения обследования и паспортизации, а также организации работы комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг в отношении ГБОУ Верхне-Авзянская КШИ; п.14 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие направления Паспорта доступности образовательной организацией в орган местного самоуправления, на территории которого ими осуществляется деятельность, в течение 10 рабочих дней после его утверждения.
• - нарушение ч.9 ст.2, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения адаптированной образовательной программы образовательной организации, требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 №1897 (далее Стандарт ООО): структура адаптированной основной образовательной программы основного общего образования ГБОУ Верхне-Авзянская КШИ не соответствует требованиям структуре Стандарт АООП; р.3 Стандарта ООО: не соблюдены требования к структуре адаптированной основной образовательной программы основного общего образования; п.13 Стандарта ООО: адаптированная основная образовательная программа основного общего образования не определяет цели, задачи, планируемые результаты, содержание и организацию образовательной деятельности при получении основного общего образования; п.14 Стандарта ООО: адаптированная основная образовательная программа основного общего образования не содержит три раздела: целевой, содержательный и организационный;
• - нарушение п.13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации в части обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования (далее ВСОКО): отсутствуют документы, подтверждающие проведение ВСОКО (документы не представлены);
• - нарушение ст. 28, ст.47 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части организации дополнительного профессионального образования педагогических работников: у учителей Хайбуллиной Л.Б., Загитовой Э.Р., у воспитателей Газизовой Л.П., Точилкиной Н.Н. не предоставлено право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности один раз в три года;
• - нарушение п.1 ч.3 ст.44 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части отсутствия учета образовательных запросов обучающихся и их родителей (законных представителей): отсутствие документов, подтверждающих право выбора родителями (законными представителями) части, формируемой участниками образовательных отношений, основных образовательных программ начального общего (1-4) и основного общего (5-9) образования ГБОУ Верхне-Авзянская КШИ;
• - нарушение Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части содержания устава: ч.2 ст. 25, ч.5 ст.26 - в уставе образовательной организации не содержится информация о выступлении от имени образовательной организации Общего собрания работников Учреждения, Совета Учреждения, Педагогического совета, Попечительского совета, Методического совета; о порядке принятия решения, сроках полномочий и выступлении от имени образовательной организации Совета обучающихся и Совета родителей (законных представителей);
• - нарушение п.8 ч.1 ст.48, ст.49 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в части аттестации педагогических работников образовательной организации: отсутствие у педагога - организатора Денисовой Н.Ю., социального педагога Глуховой Т.П. аттестации на соответствие занимаемой должности либо в целях установления квалификационной категории;
• - нарушение ч.2 ст.54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: отсутствие в договорах об образовании на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования указания основных характеристик образования, в том числе вида, уровня и (или) направленности образовательной программы (части образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), формы обучения, сроков освоения образовательной программы (продолжительности обучения);

Нарушенный правовой акт:

• 62/12-828-19-И

Выданные предписания:

• п.3.4 Требований: подраздел «Образование» не содержит информацию об учебном плане с приложением его копии, об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы); п.3.6 Требований: подраздел «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не содержит: а) информацию о наименовании направления подготовки и (или) специальности педагогических работников; б) информацию о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке педагогических работников п.3.7 Требований: подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не содержит: а) информацию об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; б) информацию об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; в) информацию о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. п.3.10 Подраздел «Финансово-хозяйственная деятельность» не содержит: а) информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; б) информацию о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
• - нарушение ст.45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части защиты прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся: отсутствует организация работы комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в ГБОУ Верхне-Авзянская КШИ (документы не представлены);
• - нарушение ч.9 ст.2, ч.5 ст.12, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения адаптированных образовательных программ образовательной организации, требований федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальным нарушениями), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 №1599 (далее Стандарт АООП): п.2.9.10. Стандарта АООП: программа внеурочной деятельности не направлена: а) на социально-эмоциональное, спортивно-оздоровительное, творческое, нравственное, познавательное, общекультурное развитие личности средствами физического, нравственного, эстетического, трудового воспитания; б) на расширение контактов обучающихся с обычно развивающимися сверстниками и взаимодействие с разными людьми;
• - нарушение п.11 ч.1 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части обеспечения охраны здоровья обучающихся: отсутствие обучения педагогических работников навыкам оказания первой помощи (Ефимовой О.Н., Газизовой Л.П.);
• - нарушение ст. 55, ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее Порядок), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 №32: п.9 Порядка в части осуществления приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего образования (в заявлении о приеме не указаны необходимые сведения: место рождения ребенка, адрес места жительства ребенка, фамилия, имя, отчество родителя (законного представителя) ребенка и адрес места жительства родителей (законного представителя), контактные телефоны родителя (законного представителя); не размещена примерная форма заявления на информационном стенде и (или) на официальном сайте ОООД в сети «Интернет»; - п.18 Порядка в части регистрации документов, представленных родителями (законными представителями) детей, в журнале приема заявлений: документы, представленные родителями (законными представителями) детей, не регистрируются в журнале приема заявлений (справка о регистрации и копия свидетельства о регистрации по месту жительства); отсутствует процедура выдачи расписок в получении документов, содержащих информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, расписка не заверяется подписью должностного лица, ответственного за прием документов, и печатью образовательной организации; - п.19 Порядка в части осуществления приема граждан на обучение и размещения распорядительного акта после издания образовательной организацией на информационном стенде образовательной организации (приказы о приеме детей на обучение не размещаются на информационном стенде образовательной организации в день их издания),
• - нарушение п.21 ч.3 ст.28, ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, в части размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: на официальном сайте ГБОУ Верхне-Авзянская КШИ (http://avzyankorr.02edu.ru): п.3.1 Требований: подраздел «Основные сведения» не содержит информацию о графике работы образовательной организации; п.3.2 Требований: подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит сведения об органах управления с приложением копий указанных положений; п.3.3 Требований: Подраздел «Документы» не содержит: на главной странице подраздела копии плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации; п.3.3 Требований: Подраздел «Документы» не содержит: локальные нормативные акты, предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а именно локальные нормативные акты регламентирующие деятельность по порядку оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся;
• - нарушение ч.3 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части отсутствия учета мнения Советов обучающихся, Совета Родителей, представительных органов обучающихся при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, родителей (законных представителей) («Положение о внутришкольном контроле», «Положение о режиме занятий обучающихся», «Положение о порядке приёма на обучение лиц с ограниченными возможностями здоровья», «Положение о порядке и основании перевода, отчисления восстановления обучающихся», «Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между ГБОУ Верхне-Авзянская КШИ и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся», «Положение об индивидуальном учебном плане», «Правила внутреннего распорядка обучающихся», «Положение о системе оценок, формах и порядке проведения промежуточной аттестации в ГБОУ Верхне-Авзянская КШИ»);
• - нарушение ч.3 ст.79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309, в части обеспечения условий доступности в ГБОУ Верхне -Авзянская КШИ: пп.б п.8 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие в Паспорте доступности оценки соответствия уровня доступности для инвалидов объекта и имеющихся недостатков в обеспечении условий его доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка; пп.в п.8 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие в Паспорте доступности оценки соответствия уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка; п.9 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие утвержденного распорядительным актом образовательной организации плана-графика проведения обследования и паспортизации, а также организации работы комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг в отношении ГБОУ Верхне-Авзянская КШИ; п.14 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие направления Паспорта доступности образовательной организацией в орган местного самоуправления, на территории которого ими осуществляется деятельность, в течение 10 рабочих дней после его утверждения.
• - нарушение ч.9 ст.2, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения адаптированной образовательной программы образовательной организации, требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 №1897 (далее Стандарт ООО): структура адаптированной основной образовательной программы основного общего образования ГБОУ Верхне-Авзянская КШИ не соответствует требованиям структуре Стандарт АООП; р.3 Стандарта ООО: не соблюдены требования к структуре адаптированной основной образовательной программы основного общего образования; п.13 Стандарта ООО: адаптированная основная образовательная программа основного общего образования не определяет цели, задачи, планируемые результаты, содержание и организацию образовательной деятельности при получении основного общего образования; п.14 Стандарта ООО: адаптированная основная образовательная программа основного общего образования не содержит три раздела: целевой, содержательный и организационный;
• - нарушение п.13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации в части обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования (далее ВСОКО): отсутствуют документы, подтверждающие проведение ВСОКО (документы не представлены);
• - нарушение ст. 28, ст.47 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части организации дополнительного профессионального образования педагогических работников: у учителей Хайбуллиной Л.Б., Загитовой Э.Р., у воспитателей Газизовой Л.П., Точилкиной Н.Н. не предоставлено право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности один раз в три года;
• - нарушение п.1 ч.3 ст.44 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части отсутствия учета образовательных запросов обучающихся и их родителей (законных представителей): отсутствие документов, подтверждающих право выбора родителями (законными представителями) части, формируемой участниками образовательных отношений, основных образовательных программ начального общего (1-4) и основного общего (5-9) образования ГБОУ Верхне-Авзянская КШИ;
• - нарушение Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части содержания устава: ч.2 ст. 25, ч.5 ст.26 - в уставе образовательной организации не содержится информация о выступлении от имени образовательной организации Общего собрания работников Учреждения, Совета Учреждения, Педагогического совета, Попечительского совета, Методического совета; о порядке принятия решения, сроках полномочий и выступлении от имени образовательной организации Совета обучающихся и Совета родителей (законных представителей);
• - нарушение п.8 ч.1 ст.48, ст.49 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в части аттестации педагогических работников образовательной организации: отсутствие у педагога - организатора Денисовой Н.Ю., социального педагога Глуховой Т.П. аттестации на соответствие занимаемой должности либо в целях установления квалификационной категории;
• - нарушение ч.2 ст.54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: отсутствие в договорах об образовании на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования указания основных характеристик образования, в том числе вида, уровня и (или) направленности образовательной программы (части образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), формы обучения, сроков освоения образовательной программы (продолжительности обучения);