Причина проверки:

государственный контроль надзор в сфере образования (федеральный государственный надзор в сфере образования), лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• - несоответствие содержания устава Федеральному закону от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: ч.2 ст. 25, ч.5 ст.26 - в уставе образовательной организации не содержится информация о выступлении от имени образовательной организации Общего собрания работников Учреждения, Совета Учреждения, Педагогического совета, Попечительского совета, Методического совета; о структуре Совета учреждения; порядке принятия решения Попечительского совета; ч.2 ст.25, п.17 ч.1 ст.34 - в уставе не установлен порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией; п.7 ч.3 ст.44 в уставе не определена форма участия родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
• - нарушение п.8 ч.1 ст.48, ст.49 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части аттестации педагогических работников образовательной организации: отсутствие аттестации у педагогических работников: Виденеевой Ю.В, Дудко И.В, Духина С.И, Сорокиной С.Ю., Юртовой Л.В., Гусевой Л.М., Деулиной Ю.С., Иваныско Л.Г. на соответствие занимаемой должности либо в целях установления квалификационной категории;
• -нарушение п.13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования (далее ВСОКО): 1) отсутствие приказа о создании ВСОКО; 2) отсутствие плана ВСОКО;
• - нарушение ст.45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: в части защиты прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся: (отсутствие протоколов по организации деятельности комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений);
• - нарушение п.1 ч.3 ст. 28, ч.2 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности: отсутствие локального нормативного акта, регламентирующего порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся;
• - нарушение ст.79 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309, (далее Порядка) в части составления паспорта доступности для инвалидов объекта и услуг: отсутствие в паспорте доступности: п.9 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие плана-графика проведения обследования и паспортизации, а также организации работы комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг. п.14 Порядка: отсутствует представление в течение 10 рабочих дней после утверждения государственными организациями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, - в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования;
• - нарушение ч.3 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части отсутствия учета мнения советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, родителей (законных представителей) («Положение о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления обучающихся воспитанников», «Положение о пропуске учебных занятий обучающимися и о деятельности педагогического коллектива по их предотвращению», «Правила внутреннего распорядка обучающихся в государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Воскресенская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», «Положение о порядке ведения учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в ГБОУ Воскресенская коррекционная школа- интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», «Положение о системе оценивания, порядке и периодичности текущей, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся ГБОУ Воскресенская коррекционная школа-интернат для обучающихся о ограниченными возможностями здоровья», «Положение о проведении итоговой аттестации (экзамена) выпускников 9,12 классов в ГБОУ Воскресенская коррекционная школа-интернат для обучающихся о ограниченными возможностями здоровья»);
• п.2.9.8 Стандарта ООУО: в содержательном разделе АООП (вариант 1) раздел «Программа коррекционной работы» не содержит корректировку коррекционных мероприятий; п.2.9.9 Стандарта ООУО: в целевом разделе АООП (вариант 1) раздел «Система оценки АООП» не закрепляет процедуры и состав инструментария оценивания, формы представления результатов, условия и границы применения системы оценки; п. 2.9.10 Стандарта ООУО: в содержательном разделе АООП (вариант 1) в разделе «Программа внеурочной деятельности» не определено время, отводимое на внеурочную деятельность (с учетом часов на коррекционно-развивающую область);
• -нарушение ст.14 Федерального закона Российской Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 года №120-ФЗ в части оказания социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательном учреждении, принятия мер по их воспитанию и получению ими образования: в состав Совета профилактики не включены представители органов внутренних дел и иных органов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с п.3.2 локального акта «Положение о Совете по профилактике безнадзорности и правонарушений среди обучающихся» утвержденного приказом директора школы от 02.10.2015 №234.
• - нарушение ч.9, 28 ст.2, ч.5 ст.12, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения адаптированных образовательных программ образовательной организации, требований федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальным нарушениями), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 №1599 (далее Стандарт ООУО): п.2.9.3 Стандарта ООУО: в организационном разделе АООП (вариант 1) в учебном плане отсутствует указание обязательных учебных предметов: «Мир истории», «Обществоведение», «Основы социальной жизни», «Мир природы и человека», «Речевая практика»; п.2.9.5 Стандарта ООУО: в содержательном разделе АООП (вариант 1) раздел «Программы отдельных учебных предметов, коррекционных курсов» не содержит: 1) пояснительную записку, в которой конкретизируются общие цели образования с учетом специфики учебного предмета, коррекционного курса; 2) общую характеристику учебного предмета, коррекционного курса с учетом особенностей его освоения обучающимися; 3) описание места учебного предмета в учебном плане; 4) личностные и предметные результаты освоения учебного предмета, коррекционного курса; 5) тематическое планирование с определением основных видов учебной деятельности обучающихся; 6) описание материально-технического обеспечения образовательной деятельности; 7) содержание коррекционных курсов;

Нарушенный правовой акт:

• 62/12-828-19-И

Выданные предписания:

• - несоответствие содержания устава Федеральному закону от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: ч.2 ст. 25, ч.5 ст.26 - в уставе образовательной организации не содержится информация о выступлении от имени образовательной организации Общего собрания работников Учреждения, Совета Учреждения, Педагогического совета, Попечительского совета, Методического совета; о структуре Совета учреждения; порядке принятия решения Попечительского совета; ч.2 ст.25, п.17 ч.1 ст.34 - в уставе не установлен порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией; п.7 ч.3 ст.44 в уставе не определена форма участия родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
• - нарушение п.8 ч.1 ст.48, ст.49 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части аттестации педагогических работников образовательной организации: отсутствие аттестации у педагогических работников: Виденеевой Ю.В, Дудко И.В, Духина С.И, Сорокиной С.Ю., Юртовой Л.В., Гусевой Л.М., Деулиной Ю.С., Иваныско Л.Г. на соответствие занимаемой должности либо в целях установления квалификационной категории;
• -нарушение п.13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования (далее ВСОКО): 1) отсутствие приказа о создании ВСОКО; 2) отсутствие плана ВСОКО;
• - нарушение ст.45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: в части защиты прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся: (отсутствие протоколов по организации деятельности комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений);
• - нарушение п.1 ч.3 ст. 28, ч.2 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности: отсутствие локального нормативного акта, регламентирующего порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся;
• - нарушение ст.79 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309, (далее Порядка) в части составления паспорта доступности для инвалидов объекта и услуг: отсутствие в паспорте доступности: п.9 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие плана-графика проведения обследования и паспортизации, а также организации работы комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг. п.14 Порядка: отсутствует представление в течение 10 рабочих дней после утверждения государственными организациями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, - в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования;
• - нарушение ч.3 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части отсутствия учета мнения советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, родителей (законных представителей) («Положение о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления обучающихся воспитанников», «Положение о пропуске учебных занятий обучающимися и о деятельности педагогического коллектива по их предотвращению», «Правила внутреннего распорядка обучающихся в государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Воскресенская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», «Положение о порядке ведения учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в ГБОУ Воскресенская коррекционная школа- интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», «Положение о системе оценивания, порядке и периодичности текущей, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся ГБОУ Воскресенская коррекционная школа-интернат для обучающихся о ограниченными возможностями здоровья», «Положение о проведении итоговой аттестации (экзамена) выпускников 9,12 классов в ГБОУ Воскресенская коррекционная школа-интернат для обучающихся о ограниченными возможностями здоровья»);
• п.2.9.8 Стандарта ООУО: в содержательном разделе АООП (вариант 1) раздел «Программа коррекционной работы» не содержит корректировку коррекционных мероприятий; п.2.9.9 Стандарта ООУО: в целевом разделе АООП (вариант 1) раздел «Система оценки АООП» не закрепляет процедуры и состав инструментария оценивания, формы представления результатов, условия и границы применения системы оценки; п. 2.9.10 Стандарта ООУО: в содержательном разделе АООП (вариант 1) в разделе «Программа внеурочной деятельности» не определено время, отводимое на внеурочную деятельность (с учетом часов на коррекционно-развивающую область);
• -нарушение ст.14 Федерального закона Российской Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 года №120-ФЗ в части оказания социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательном учреждении, принятия мер по их воспитанию и получению ими образования: в состав Совета профилактики не включены представители органов внутренних дел и иных органов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с п.3.2 локального акта «Положение о Совете по профилактике безнадзорности и правонарушений среди обучающихся» утвержденного приказом директора школы от 02.10.2015 №234.
• - нарушение ч.9, 28 ст.2, ч.5 ст.12, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения адаптированных образовательных программ образовательной организации, требований федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальным нарушениями), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 №1599 (далее Стандарт ООУО): п.2.9.3 Стандарта ООУО: в организационном разделе АООП (вариант 1) в учебном плане отсутствует указание обязательных учебных предметов: «Мир истории», «Обществоведение», «Основы социальной жизни», «Мир природы и человека», «Речевая практика»; п.2.9.5 Стандарта ООУО: в содержательном разделе АООП (вариант 1) раздел «Программы отдельных учебных предметов, коррекционных курсов» не содержит: 1) пояснительную записку, в которой конкретизируются общие цели образования с учетом специфики учебного предмета, коррекционного курса; 2) общую характеристику учебного предмета, коррекционного курса с учетом особенностей его освоения обучающимися; 3) описание места учебного предмета в учебном плане; 4) личностные и предметные результаты освоения учебного предмета, коррекционного курса; 5) тематическое планирование с определением основных видов учебной деятельности обучающихся; 6) описание материально-технического обеспечения образовательной деятельности; 7) содержание коррекционных курсов;