Причина проверки:

государственный контроль надзор в сфере образования (федеральный государственный надзор в сфере образования), лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (8 шт.):

• п.2.9.10. Стандарта АООП: в содержательном разделе АООП (вариант 2) в раздел 2.2.5 «Программа внеурочной деятельности» не направлена на социально-эмоциональное, творческое, познавательное, развитие личности средствами физического, нравственного, эстетического, трудового воспитания; п.2.9.10. Стандарта АООП: в содержательном разделе АООП (вариант 2) в раздел 2.2.5 «Программа внеурочной деятельности» не предусматривает организацию и проведение специальных внеурочных мероприятий, направленных на развитие личности обучающихся, таких как: конкурсы, выставки, игры, экскурсии, занятия в кружках по интересам, творческие фестивали и, соревнования ("веселые старты", олимпиады), праздники, лагеря, походы, реализация доступных проектов и другое;
• -нарушение ч.2 ст.54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: отсутствие в договорах об организации индивидуального обучения на дому в ГБОУ Белокатайская КШИ по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования указания основных характеристик образования, в том числе вида, уровня и (или) направленности образовательной программы (части образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), формы обучения, сроков освоения образовательной программы (продолжительности обучения);
• -нарушение ч.9 ст.2, ч.5 ст.12, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения адаптированных образовательных программ образовательной организации, требований федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальным нарушениями), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 №1599 (далее СтандартАООП): п.2.9.8. Стандарта АООП: в содержательном разделе АООП (вариант 1) раздел 2.2.5. «Программа коррекционной работы» не содержит описание системы комплексного психолого-медико-педагогического сопровождения обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) в условиях образовательного процесса, включающего психолого-медико-педагогическое обследование детей с целью выявления их особых образовательных потребностей, мониторинг динамики развития детей; корректировку коррекционных мероприятий. п.2.9.9. Стандарта АООП: в целевом разделе АООП (вариант 1) раздел 2.1.3. «Система оценки достижения обучающимися с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) планируемых результатов освоения АООП» 1) не закрепляет процедуры и состав инструментария оценивания, формы представления результатов, условия и границы применения системы оценки; 2) не позволяет осуществлять оценку динамики учебных достижений обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) и развития их жизненной компетенции;
• -нарушение Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части содержания устава: ч.2 ст. 25, ч.5 ст.26 - в уставе образовательной организации не содержится информация порядке принятия решения Попечительского совета; о выступлении от имени образовательной организации Общего собрания работников Учреждения, Педагогического совета, Попечительского совета, Методического совета; о порядке принятия решения, сроках полномочий и выступлении от имени образовательной организации Совета обучающихся и Совета родителей (законных представителей);
• - нарушение ч.1 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов; наличие ссылок в «Положении о порядке организации обучения детей на дому ГБОУ Белокатайская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», на федеральные нормативные правовые акты, утратившие силу: письмо Министерства народного образования РСФСР № 17-253-6 от 14.11.1988 «Об индивидуальном обучении больных детей на дому»);
• - нарушение п.8 ч.1 ст.48, ст.49 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в части аттестации педагогических работников образовательной организации: отсутствие у учителя информатики Носковой Т.А. у воспитателя Крыловой Н.В. аттестации на соответствие занимаемой должности либо в целях установления квалификационной категории;
• нарушение пп. «д» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, в части наличия педагогических работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям ст.46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а такжетребованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам, а именно: воспитатель Ковина М.Ю. не имеет высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика» либо высшего профессионального образования или среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика» в соответствии с требованиями.
• -нарушение п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов (несоответствие содержания локального нормативного акта:«Положение о приёме, переводе и отчислении, восстановлении обучающихся, воспитанников в ГБОУ Белокатайская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» не содержит порядок восстановления обучающихся);

Нарушенный правовой акт:

• 62/12-828-19-И

Выданные предписания:

• п.2.9.10. Стандарта АООП: в содержательном разделе АООП (вариант 2) в раздел 2.2.5 «Программа внеурочной деятельности» не направлена на социально-эмоциональное, творческое, познавательное, развитие личности средствами физического, нравственного, эстетического, трудового воспитания; п.2.9.10. Стандарта АООП: в содержательном разделе АООП (вариант 2) в раздел 2.2.5 «Программа внеурочной деятельности» не предусматривает организацию и проведение специальных внеурочных мероприятий, направленных на развитие личности обучающихся, таких как: конкурсы, выставки, игры, экскурсии, занятия в кружках по интересам, творческие фестивали и, соревнования ("веселые старты", олимпиады), праздники, лагеря, походы, реализация доступных проектов и другое;
• -нарушение ч.2 ст.54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: отсутствие в договорах об организации индивидуального обучения на дому в ГБОУ Белокатайская КШИ по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования указания основных характеристик образования, в том числе вида, уровня и (или) направленности образовательной программы (части образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), формы обучения, сроков освоения образовательной программы (продолжительности обучения);
• -нарушение ч.9 ст.2, ч.5 ст.12, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения адаптированных образовательных программ образовательной организации, требований федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальным нарушениями), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 №1599 (далее СтандартАООП): п.2.9.8. Стандарта АООП: в содержательном разделе АООП (вариант 1) раздел 2.2.5. «Программа коррекционной работы» не содержит описание системы комплексного психолого-медико-педагогического сопровождения обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) в условиях образовательного процесса, включающего психолого-медико-педагогическое обследование детей с целью выявления их особых образовательных потребностей, мониторинг динамики развития детей; корректировку коррекционных мероприятий. п.2.9.9. Стандарта АООП: в целевом разделе АООП (вариант 1) раздел 2.1.3. «Система оценки достижения обучающимися с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) планируемых результатов освоения АООП» 1) не закрепляет процедуры и состав инструментария оценивания, формы представления результатов, условия и границы применения системы оценки; 2) не позволяет осуществлять оценку динамики учебных достижений обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) и развития их жизненной компетенции;
• -нарушение Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части содержания устава: ч.2 ст. 25, ч.5 ст.26 - в уставе образовательной организации не содержится информация порядке принятия решения Попечительского совета; о выступлении от имени образовательной организации Общего собрания работников Учреждения, Педагогического совета, Попечительского совета, Методического совета; о порядке принятия решения, сроках полномочий и выступлении от имени образовательной организации Совета обучающихся и Совета родителей (законных представителей);
• - нарушение ч.1 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов; наличие ссылок в «Положении о порядке организации обучения детей на дому ГБОУ Белокатайская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», на федеральные нормативные правовые акты, утратившие силу: письмо Министерства народного образования РСФСР № 17-253-6 от 14.11.1988 «Об индивидуальном обучении больных детей на дому»);
• - нарушение п.8 ч.1 ст.48, ст.49 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в части аттестации педагогических работников образовательной организации: отсутствие у учителя информатики Носковой Т.А. у воспитателя Крыловой Н.В. аттестации на соответствие занимаемой должности либо в целях установления квалификационной категории;
• нарушение пп. «д» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, в части наличия педагогических работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям ст.46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а такжетребованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам, а именно: воспитатель Ковина М.Ю. не имеет высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика» либо высшего профессионального образования или среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика» в соответствии с требованиями.
• -нарушение п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов (несоответствие содержания локального нормативного акта:«Положение о приёме, переводе и отчислении, восстановлении обучающихся, воспитанников в ГБОУ Белокатайская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» не содержит порядок восстановления обучающихся);