Причина проверки:

государственный контроль надзор в сфере образования (федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования), лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• - отсутствие в рабочих программах учебных дисциплин общепрофессионального цикла «Правила и безопасность дорожного движения», «Безопасность жизнедеятельности» по реализуемой специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» чёткого формулирования требований к результатам освоения, а именно общим и профессиональным компетенциям; б) - отсутствие в содержании рабочей программы по учебной дисциплине профессионального цикла по реализуемой специальности 23.02.01 Организация перевозок и управление на транспорте (по видам) «Правовые основы профессиональной деятельности» необходимых разделов и тем, в результате изучения которых обучающийся должен приобрести необходимые знания и умения, установленные федеральным государственным стандартом среднего профессионального образования (отсутствие реализации знаний «Законодательные акты и другие нормативные документы, регулирующие правоотношения в процессе профессиональной деятельности», необходимых для освоения ПК 3.1 - 3.3); - отсутствие в содержании рабочей программы учебной дисциплины профессионального цикла «Правовые основы профессиональной деятельности» по реализуемой специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» в ГБПОУ УАТК необходимых разделов и тем, в результате изучения которых обучающийся должен приобрести необходимые знания и умения, установленные федеральным государственным стандартом среднего профессионального образования, а именно:- отсутствие реализации знаний «Основные положения Конституции Российской Федерации. Законы и иные нормативно-правовые акты, регулирующие правоотношения в профессиональной деятельности», необходимых для освоения ОК 1-9, ПК 1.1, 1.2, 2.1-2.3;
• - несоответствие требованиям п.3.3, п.7.11 федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования (далее ФГОС СПО) в части разработки программы подготовки специалистов среднего звена (далее ППССЗ), реализуемой на базе основного общего образования, на основе требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего образования и СПО с учетом получаемой специальности СПО: а) учебным планом ГБПОУ Автотранспортный колледж не предусмотрено выполнение обучающимися индивидуальных проектов по выбранной теме в рамках одного или нескольких изучаемых учебных предметов, курсов в любой избранной области деятельности (познавательной, практической, учебно-исследовательской, социальной, художественно-творческой, иной);б) отсутствие выполнения обучающимися индивидуальных проектов в течение одного или двух лет обучения в рамках учебного времени, специально отведенного учебным планом;в) рабочие программы учебных дисциплин общеобразовательного цикла по реализуемым специальностям «Башкирский язык» как государственный язык РБ», «Родной (башкирский) язык» разработаны без учёта требований соответствующих федеральных государственных стандартов среднего общего образования (в рабочей программе отсутствуют личностные, метапредметные, предметные результаты освоения обучающимися дисциплины);- несоответствие требованиям п.7.1 ФГОС СПО в части разработки и утверждения образовательной организацией ППССЗ; а) - отсутствие в рабочей программе учебной дисциплины общего гуманитарного и социально-экономического цикла специальности 23.02.01 Организация перевозок и управление движением на транспорте (автомобильном) «Иностранный язык» чёткого формулирования требований к результатам освоения (профессиональным компетенциям);
• - несоответствие качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам п.8.4 федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования в части оценки уровня освоения дисциплин: - 17.05.2019 проведено тестирование по ОП.03 Электротехника и электроника в группе А1-16 специальности 23.02.03 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта, в группе обучается 21 человек, выполняли работу 17, из них на «неудовлетворительно» 16: качество успеваемости 0%; абсолютная успеваемость 6 %;- 17.05.2019 проведено тестирование по ОП.03.Электротехника и электроника в группе А1-17 специальности 23.02.03 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта, в группе обучается 24 человека, выполняли работу 22, из них на «неудовлетворительно» 9: качество успеваемости 5%;абсолютная успеваемость 59 %;- 17.05.2019 проведено тестирование по ОП.04. Материаловедение в группе А5-16 специальности 23.02.03Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта, в группе обучается 23 человека, выполняли работу 16, из них на «неудовлетворительно» 11: качество успеваемости 19%; абсолютная успеваемость 50 %, - 17.05.2019 проведено тестирование по ОП.04. Материаловедение в группе А5-17 специальности 23.02.03 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта, в группе обучается 24 человека, выполняли работу 21, из них на «неудовлетворительно» 11: качество успеваемости 29%;абсолютная успеваемость 48 %, - 17.05.2019 проведено тестирование по ОГСЭ.03. Иностранный язык в группе ЭК-17 специальности 23.02.01 Организация перевозок и управление на транспорте (по видам), в группе обучается 19 человек, выполняли работу 6 (одна подгруппа), из них на «неудовлетворительно» 5: качество успеваемости 0%; абсолютная успеваемость 17 %;
• п.21 Положения в части ведения дневника практики, составления отчета по результатам практики обучающимися (не представлены дневники практики, отчеты, утвержденные организацией по результатам производственной практики 03.01. Получение рабочей профессии у обучающихся специальности 23.02.03. Техническое облуживание и ремонт автомобильного транспорта, 4 курс: Абдюшева Р.Д., Гернега Ю.В., Пономарева Д.В., Хазова Г.О., по результатам производственной практики 02.01. Организационно-управленческая практика у обучающихся специальности 23.02.03. Техническое облуживание и ремонт автомобильного транспорта, группа А2-15,4 курс: Ассадуллина И.Р., Ларионова С.П., Муслимова Б.А., Шарафеева И.В.); - несоответствие п.7.16 ФГОС СПО в части укомплектованности печатными и/или электронными изданиями основной и дополнительной литературы по дисциплинам всех циклов, изданными за последние 5 лет: в содержании рабочих программ учебных дисциплин общего гуманитарного и социально-экономического учебного цикла «Основы философии», «История», «Иностранный язык», «Русский язык и культура речи»; в содержании рабочих программ общепрофессиональных дисциплин «Инженерная графика», «Техническая механика», «Правила и безопасность дорожного движения» указана основная и дополнительная учебная литература, изданная ранее, чем за последние пять лет; - п 8.3 ФГОС СПО: в части создания фондов оценочных средств для аттестации обучающихся на соответствие их персональных достижений поэтапным требованиям соответствующей ППССЗ (текущий контроль успеваемости и промежуточная аттестация), позволяющих оценить умения, знания, практический опыт и освоенные компетенции: материалы контрольно-оценочных средств учебной дисциплины ОГСЭ. 02 «История» в дифференцированном зачете не позволяют оценить умения, знания, практический опыт и освоенные компетенции за изучаемый период конца XX - начала XXI века;
• в) несоответствие количества часов в учебном плане ГБПОУ Автотранспортный колледж по реализуемой специальности 23.02.01 Организация перевозок и управление на транспорте (по видам), отведенных на самостоятельную работу студентов, и в рабочей программе по учебной дисциплине общего гуманитарного и социально-экономического цикла «Основы философии» (12 часов вместо 9 часов); - несоответствие количества часов, отведенных на выполнение самостоятельной работы студентов в учебном плане специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» и в рабочих программах профильных дисциплин ОУД.16 Башкирский язык/Родной (башкирский) язык и литература (вместо 30 часов запланировано 32 часа); - несоответствие количества часов, запланированных на практические занятия в учебном плане специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» и в рабочей программе общепрофессионального цикла ОП.03 «Электротехника и электроника» (вместо 32 часов учебного плана - 30 часов);- несоответствие требованиям п.7.15 ФГОС СПО в части обеспечения реализации ППССЗ по специальности 23.02.03 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта: отсутствие у преподавателя Усмановой А.В. высшего образования, соответствующего профилю преподаваемой дисциплины;- несоответствие п.8.2 ФГОС СПО в части разработки конкретных форм и процедур текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по каждой дисциплине, профессиональному модулю: несоответствие формы промежуточной аттестации по учебным дисциплинам общеобразовательного цикла «Биология», «Экология», указанной в рабочих программах учебному плану ГБПОУ Автотранспортный колледж (дифференцированный зачёт вместо контрольной работы);
• - несоответствие требованиям пп.6.3 ФГОС СПО в части распределения объёма часов по учебной дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»: в рабочей программе учебной дисциплины общепрофессионального цикла «Безопасность жизнедеятельности» по реализуемой специальности 23.02.03 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта количество часов, отведённых на освоение основ военной службы составляет менее 48 часов); - несоответствие требованиям п.7.14 федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования по реализуемым специальностям, Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2013 №291 (далее Положение о практике): п.20 Положения в части формирования по результатам практики аттестационного листа, содержащего сведения об уровне освоения обучающимся профессиональных компетенций, а также характеристики на обучающегося по освоению профессиональных компетенций в период прохождения практики (не представлен аттестационный лист, характеристика по результатам производственной практики 03.01. Получение рабочей профессии у обучающихся специальности 23.02.03. Техническое облуживание и ремонт автомобильного транспорта, 4 курс,группа Ак7-15: Абдюшева Р.Д., Гернега Ю.В., Макарова Е.А., по результатам производственной практики 02.01. Организационно-управленческая практика у обучающихся специальности 23.02.03. Техническое облуживание и ремонт автомобильного транспорта, группа А2-15,4 курс: Ассадуллина И.Р., Карачурина С.Р., Муслимова Б.А., Плотникова В.А., Сагманова Д.А., Урманшина И.И., Шамсиярова А.И., Шарафеева И.В.);

Выданные предписания:

• - нарушение п.11, ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части охраны здоровья обучающихся: отсутствие обучения педагогических работников ГБПОУ Автотранспортный колледж навыкам оказания первой помощи (Абдуллин Р.Р., Антонов М.А., Асадуллин М.Р., Вильданова А.Д., Динисламов М.Г., Зайнагов А.А., Зинатуллин И.М., Казакова С.Г., Кашапов В.В., Лукманова Г.Р., Ликина О.В., Муфтахитдинов М.Р., Нурисламова Л.Д.,Осипова И.Н., Осипова Л.Н., Павлов А.В., Свержов С.А., Фёдоров А.В., Чистякова Е.Ю.);нарушение п.8 ч.1 ст.48, ч.2 ст.49 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части аттестации педагогических работников образовательной организации: отсутствие прохождения процедуры аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности в порядке, установленном законодательством об образовании (Павлов А.В., Балабанов Б.В., Кульчицкий Е.А.);- нарушение ч.4 ст.49 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части порядка проведения аттестации педагогических работников, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее - Порядок) п.9 Порядка: распорядительный акт об аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности не содержит график проведения аттестации; п. 20 Порядка: отсутствие ознакомления работодателем педагогических работников с выпиской из протокола под роспись в течение трех рабочих дней после ее составления;
• - в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует информация об объектах спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;в подразделе «Образование» отсутствует информация за 2018-2019 учебный год о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о языках, на которых осуществляется образование (обучение);
• - нарушение ч. 10 ст. 98 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729, в части представления оператору информационной системы сведений в электронном виде путем внесения их в информационную систему о документах об образовании, а именно: сведения о документах о квалификации (дипломах о переподготовке, удостоверениях о повышении квалификации), выданных ГБПОУ УАТК с 16.11.2016 по 16.05.2019, не внесены; - нарушение п.21 ч.3 ст.28, ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, в части размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте (www.uatk.ru):
• - нарушение пп.«з» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, в части наличия у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»: заключение о соответствии (несоответствии) объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности на здания, строения, сооружения, помещения, расположенные по адресу: 450097, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. им. Города Галле, д. 9; (учебные корпуса №№ 1,2) и используемые ГБПОУ УАТК при осуществлении образовательной деятельности в период времени с 28.10.2013 по настоящее время 30.05.2019, отсутствует.
• - нарушение ч.8 ст.58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в части перевода обучающихся, не прошедших промежуточную аттестацию по уважительным причинам или имеющих академическую задолженность на следующий курс условно: отсутствие условного перевода обучающихся, не прошедших промежуточную аттестацию по уважительным причинам или имеющих академическую задолженность на следующий курс; - нарушение ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2013 № 292 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения» (далее Порядок): п. 12 Порядка в части привлечения к проведению квалификационного экзамена представителей работодателей, их объединений: не привлекаются;
• - нарушение пп. «д» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, в части наличия в штате лицензиата или привлечения им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам, а именно: в нарушение требований приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» к квалификации мастера производственного обучения Хаматнуров Роберт Магданурович (период работы с 11.02.2019 по 11.05.2019), Тарануха Иван Владимирович (период работы с 09.01.2019 по 09.04.2019), Фадеев Юрий Николаевич (период работы с 09.01.2019 по 09.04.2019), мастера производственного обучения ГБПОУ УАТК не имеют высшего профессионального образования или среднего профессионального образования в областях, соответствующих профилям обучения;