Причина проверки:

государственный контроль надзор в сфере образования (федеральный государственный надзор в сфере образования), лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• - нарушение п.21 ч.3 ст.28, ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, в части размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: МАУ ДО ДШИ с. Ермекеево https://dshi-ermekeevo.bash.muzkult.ru: п.3.7 Требований: в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» на главной странице подраздела не содержится информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
• - нарушение ст.28, ст.47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части организации дополнительного профессионального образования работников: преподавателю Латыповой Р.Х. не предоставлено право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности один раз в три года;
• - нарушение п.13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации в части обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования (далее ВСОКО): отсутствуют документы подтверждающие проведении ВСОКО (документы не представлены);
• - нарушение пп.3, 13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462; приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 №1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» в части проведения самообследования, предоставления учредителю и общественности ежегодного отчета о результатах самообследования: отсутствие в аналитической части отчета о самообследовании проведения оценки востребованности выпускников, функционирования внутренней системы оценки качества образования;
• - нарушение ч.9 ст.2, п.6 ч.3 ст.28, ст.83 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», требований федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программе в области музыкального искусства, хореографического искусства, изобразительного искусства (согласно учебного плана), утвержденных приказами Министерства культуры Российской Федерации от 12.03.2012 № 156, от 12.03.2012 №162, от 12.03.2012 №163, от 12.03.2012 №166, от 01.10.2018 № 1658: несоответствие структуры предпрофессиональных программ МАУ ДО ДШИ с. Ермекеево требованиям федеральных государственных требований;
• - нарушение ч.3 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части отсутствия учета мнения советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, родителей (законных представителей) («Положение о режиме занятий обучающихся», «Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МАУ ДО ДШИ с. Ермекеево и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся», «Положение о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления обучающихся», «Порядок внутреннего распорядка обучающихся МАУ ДО ДШИ с. Ермекеево», «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся», «Положение о порядке выдачи свидетельства об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусства», «Положение о порядке выдачи свидетельства об окончании лицам, освоившим дополнительные общеразвивающие программы в области искусств», «Положение о сокращенных сроках обучения (сокращенных программах) и индивидуальных учебных планах МАУ ДО ДШИ с. Ермекеево», «Положение о порядке и формах проведения итоговой аттестации, завершающей освоение дополнительных общеразвивающих образовательных программ в области искусств», «Положение о порядке и формах проведения итоговой аттестации, завершающей освоение дополнительных предпрофессиональных образовательных программ в области искусств»);
• - несоответствие содержания устава Федеральному закону от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: ч.2 ст.25, ч.5 ст.26 - в уставе образовательной организации не содержится информация о сроках полномочий Общего собрания работников Учреждения, и выступлении от имени образовательной организации Общего собрания работников Учреждения, Педагогического совета, Методического совета, Наблюдательного совета; ч.2 ст.25, п.7 ч.3 ст.44 - в уставе не определена форма участия родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в управлении образовательной организацией; ч.2 ст.25, п.17 ч.1 ст.34 - в уставе не установлен порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией;
• - нарушение ст.79 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309, в части составления паспорта доступности для инвалидов объекта и услуг: отсутствие в паспорте доступности: п.9 Порядка: для проведения обследования и паспортизации распорядительным актом органа или организации, предоставляющих услуги в сфере образования, не создана комиссия по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг не утвержден ее состав, план-график проведения обследования и паспортизации, а также не организована работа Комиссии (документы не представлены); п.14 Порядка: паспорт доступности организации, разработанный Комиссией, не представляется в течение 10 рабочих дней после утверждения в орган местного самоуправления, на территории которого ими осуществляется деятельность.
• - нарушение ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части защиты прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся: отсутствие организации работы комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (документы не представлены);
• - нарушение ч.2 ст.55 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части соблюдения общих требований к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность: отсутствие ознакомления родителей (законных представителей) обучающихся со своим уставом, права и обязанности обучающихся;
• п.3.11 Требований: подраздел «Вакантные места для приема (перевода)» не содержит информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

Нарушенный правовой акт:

• в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Выданные предписания:

• - нарушение п.21 ч.3 ст.28, ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, в части размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: МАУ ДО ДШИ с. Ермекеево https://dshi-ermekeevo.bash.muzkult.ru: п.3.7 Требований: в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» на главной странице подраздела не содержится информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
• - нарушение ст.28, ст.47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части организации дополнительного профессионального образования работников: преподавателю Латыповой Р.Х. не предоставлено право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности один раз в три года;
• - нарушение п.13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации в части обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования (далее ВСОКО): отсутствуют документы подтверждающие проведении ВСОКО (документы не представлены);
• - нарушение пп.3, 13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462; приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 №1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» в части проведения самообследования, предоставления учредителю и общественности ежегодного отчета о результатах самообследования: отсутствие в аналитической части отчета о самообследовании проведения оценки востребованности выпускников, функционирования внутренней системы оценки качества образования;
• - нарушение ч.9 ст.2, п.6 ч.3 ст.28, ст.83 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», требований федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программе в области музыкального искусства, хореографического искусства, изобразительного искусства (согласно учебного плана), утвержденных приказами Министерства культуры Российской Федерации от 12.03.2012 № 156, от 12.03.2012 №162, от 12.03.2012 №163, от 12.03.2012 №166, от 01.10.2018 № 1658: несоответствие структуры предпрофессиональных программ МАУ ДО ДШИ с. Ермекеево требованиям федеральных государственных требований;
• - нарушение ч.3 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части отсутствия учета мнения советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, родителей (законных представителей) («Положение о режиме занятий обучающихся», «Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МАУ ДО ДШИ с. Ермекеево и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся», «Положение о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления обучающихся», «Порядок внутреннего распорядка обучающихся МАУ ДО ДШИ с. Ермекеево», «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся», «Положение о порядке выдачи свидетельства об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусства», «Положение о порядке выдачи свидетельства об окончании лицам, освоившим дополнительные общеразвивающие программы в области искусств», «Положение о сокращенных сроках обучения (сокращенных программах) и индивидуальных учебных планах МАУ ДО ДШИ с. Ермекеево», «Положение о порядке и формах проведения итоговой аттестации, завершающей освоение дополнительных общеразвивающих образовательных программ в области искусств», «Положение о порядке и формах проведения итоговой аттестации, завершающей освоение дополнительных предпрофессиональных образовательных программ в области искусств»);
• - несоответствие содержания устава Федеральному закону от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: ч.2 ст.25, ч.5 ст.26 - в уставе образовательной организации не содержится информация о сроках полномочий Общего собрания работников Учреждения, и выступлении от имени образовательной организации Общего собрания работников Учреждения, Педагогического совета, Методического совета, Наблюдательного совета; ч.2 ст.25, п.7 ч.3 ст.44 - в уставе не определена форма участия родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в управлении образовательной организацией; ч.2 ст.25, п.17 ч.1 ст.34 - в уставе не установлен порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией;
• - нарушение ст.79 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309, в части составления паспорта доступности для инвалидов объекта и услуг: отсутствие в паспорте доступности: п.9 Порядка: для проведения обследования и паспортизации распорядительным актом органа или организации, предоставляющих услуги в сфере образования, не создана комиссия по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг не утвержден ее состав, план-график проведения обследования и паспортизации, а также не организована работа Комиссии (документы не представлены); п.14 Порядка: паспорт доступности организации, разработанный Комиссией, не представляется в течение 10 рабочих дней после утверждения в орган местного самоуправления, на территории которого ими осуществляется деятельность.
• - нарушение ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части защиты прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся: отсутствие организации работы комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (документы не представлены);
• - нарушение ч.2 ст.55 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части соблюдения общих требований к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность: отсутствие ознакомления родителей (законных представителей) обучающихся со своим уставом, права и обязанности обучающихся;
• п.3.11 Требований: подраздел «Вакантные места для приема (перевода)» не содержит информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);