Причина проверки:

федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Выявлены нарушения обязательных требований подпункта 9 пункта 1 статьи 12 Федерального закона №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" от 23 февраля 2013 г., а именно: гражданин Аллаяров Ф.Ф. курил табак в складе для хранения корма животных.
• На момент проверки в подсобном помещении молочного блока обнаружено скопление бытового мусора, собранного в картонную коробку, полиэтиленовые мешки. Также на территории, возле молочного блока, организован сбор бытового мусора. Асфальтирование или бетонирование контейнерной площадки для сбора мусора отсутствует, в качестве контейнера используется жестяной бак не имеющий плотно закрывающейся крышки. Данные нарушения создают благоприятные условия для жизнедеятельности, укрытия и распространения грызунов.
• отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу ст. 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» сжигание отходов производства и потребления без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается. Нарушены требования СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88) (далее СанПиН 42-128-4690-88), а именно: Согласно п. 2.1.1. СанПиН 42-128-4690-88 Объектами очистки являются: территория домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха. Согласно п. 2.1.5. СанПиН 42-128-4690-88 Твердые бытовые отходы вывозятся мусоровозным транспортом, а жидкие отходы из неканализованных домовладений - ассенизационным вакуумным транспортом. На момент проверки сбор бытового мусор организован возле молочного блока в жестяной бак, в котором обнаружены следы сжигания мусора.
• моечные ванны для мытья оборотной тары присоединены к канализации без гидравлических затворов (сифонов) без разрыва струи 20-30 мм от конца сливной трубы до верхнего края воронки - п. 7.18. СанПиН 2.3.4.551-96 "Производство молока и молочных продуктов"; - допускается хранение моющих и дезинфицирующих средств в складском помещении вместе с упаковочной пленкой для пищевой продукции - п.5.17. СанПиН 2.3.4.551-96 "Производство молока и молочных продуктов"; - полы в помещении для мытья оборотной тары имеют неровную поверхность, с выбоинами п. 5.13. СанПиН 2.3.4.551-96 "Производство молока и молочных продуктов"; 2) на рабочих местах главного бухгалтера и старшего бухгалтера, работающих за видеодисплейным терминалом по адресу: Республика Башкортостан, Янаульский район, село Югамаш, переулок Ф.Халикова, дом 2 рабочие столы, предназначенном для работы в положении сидя, не имеют пространство для размещения ног высотой - не менее 600 мм, глубиной - не менее 450 мм на уровне колен и 600 мм на уровне стоп, шириной - не менее 500 мм; отсутствуют подъемно-поворотные стулья с регулируемыми по высоте сиденьем и спинкой, конструкция имеющегося стула не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, не позволяет изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления
• в подсобном помещении молочного блока ООО «Победа», расположенного по адресу: Бураевский район, д. Абдулино, ул. Горная, д. 19 обнаружено скопление бытового мусора, собранного в картонную коробку, полиэтиленовые мешки. Также на территории, возле молочного блока, организован сбор бытового мусора. Асфальтирование или бетонирование контейнерной площадки для сбора мусора отсутствует, в качестве контейнера используется жестяной бак не имеющий плотно закрывающейся крышки.
• - допускается использование водного объекта (артезианской скважины) источника водоснабжения в целях организации питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения для Югамашевского обособленного подразделения ООО «Победа» без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, что является нарушением требований п.3 ст.18 ФЗ от 30 марта 1999 г. №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», - отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зоны санитарной охраны водозабора для Югамашевского обособленного подразделения ООО «Победа» требованиям действующих санитарных норм и правил, что является нарушением обязательных требований п.1.13. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зона санитарной охраны источников водоснабжения», - не разработан проект санитарно-защитной зоны для Югамашевского обособленного подразделения ООО «Победа» - нарушение п. 3.1.6. СанПиН 2.1.6.1032-01; - отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для объекта ООО «Победа»: «Животноводческая ферма на 1200 голов дойного стада КРС, расположенная в д.Качкинтурай Калтасинского района республики Башкортостан в нарушение п. 4.1.1. СанПиН 2.1.6.1032-01
• 1) не обеспечено проведение контроля за функционированием технологического оборудования (отсутствует журнал осмотра технического состояния оборудования) в порядке, обеспечивающем производство молока, соответствующего требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013), 2) изготовителем пищевой продукции не поддерживается процедура для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства, не исключается загрязнение пищевой продукции: - допускается хранение упакованного творога в морозильной камере при температуре (-15 С), - в цехе для мытья оборотной тары отсутствуют стеллажи для сушки чистой тары, на момент проверки вымытая тара сушится непосредственно на полу; в цехе розлива молока и кисломолочной продукции находится непросушенная, с остатками воды, некачественно помытая тара для готовой фасованной продукции; ножи для резки масла не промаркированы
• на водозаборе ( скважина) во время проведения благоустройства территории зоны санитарной охраны( ЗСО) повреждены знаки , обозначающие границы первого пояса санитарно-защитной зоны, демонтированы столбы ограждения первого пояса ЗСО , что является нарушением п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Согласно п.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» зоны санитарной охраны (ЗСО) организуются на всех водопроводах вне зависимости от ведомственной принадлежности. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. Согласно пункта 3.2.1.1.СанПиН 2.1.4.1110-02, территория 1 пояса зоны санитарной охраны подземного источника водоснабжения должна быть ограждена и обеспечена охраной. Выявленное правонарушение образует состав административного правонарушения по ч.2.ст.7.2 «Уничтожение или повреждение специальных информационных знаков, определяющих границы водоохранных зон водных объектов, знаков, обозначающих границы иных зон с особыми условиями использования территорий, знаков санитарных (горно-санитарных) зон» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушенный правовой акт:

• выявлены нарушения обязательных требований подпункта 9 пункта 1 статьи 12 Федерального закона №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" от 23 февраля 2013 г
• нарушены требования ст.ст. 11, 24 Федерального Закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и требования п. 3.11. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»
• нарушены требования ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и требования п.п. 2.1.5, 2.1.1. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест"
• .п.п7.18., 5.17., 5.13. СанПиН 2.3.4.551-96 "Производство молока и молочных продуктов" - п.п. 10.14., 10.15 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочим инструментам»; п.9.6, п.п. 10.3, 10.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
• ст.ст. 11, 24 Федерального Закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и требований СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» (далее СП 3.5.3.3223-14)
• =п. 3.1.6., СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п.1.13. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зона санитарной охраны источников водоснабжения», п.3 ст.18 ФЗ от 30 марта 1999 г. №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,
• -п.43 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (Принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N 67) «ТР ТС 033/2013» - п.п.5,7,8 п.3 ст. 10, п.1 ст.11 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" ТР ТС 021/2011, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, - п.п.12.2., . СанПиН 2.3.4.551-96 "Производство молока и молочных продуктов"
• п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Согласно п.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»
• Ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Ст. 44 Федерального закона от 30.03.1999 №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Постановление Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Выданные предписания:

• - моечные ванны для мытья оборотной тары присоединить к канализации с гидравлическим затвором (сифонов) с разрывом струи 20-30 мм от конца сливной трубы до верхнего края воронки - п. 7.18. СанПиН 2.3.4.551-96 "Производство молока и молочных продуктов"; - не допускать хранение моющих и дезинфицирующих средств в складском помещении вместе с упаковочной пленкой для пищевой продукции - п.5.17. СанПиН 2.3.4.551-96 "Производство молока и молочных продуктов"; - полы в помещении для мытья оборотной тары привести в соответствие с санитарными требованиями: должны иметь ровную поверхность, без выбоин п. 5.13. СанПиН 2.3.4.551-96 "Производство молока и молочных продуктов"; - на рабочие места главного бухгалтера и старшего бухгалтера, работающих за видеодисплейным терминалом приобрести столы,соответствующие санитарным требованиям и подъемно-поворотные стулья с регулируемыми по высоте сиденьем и спинкой п.п. 10.14., 10.15 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочим инструментам»; п.9.6, п.п. 10.3, 10.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
• 10.Оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых бытовых отходов (асфальтирование или бетонирование контейнерной площадки, ограждение с трех сторон), приобрести плотно закрывающуюся крышку для контейнера - п. 3.11. СП 3.5.3.3223-14 .
• 1.Не допускать использование водного объекта (артезианской скважины) источника водоснабжения в целях организации питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения для Югамашевского обособленного подразделения ООО «Победа» без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта - п.3 ст.18 ФЗ от 30 марта 1999 г. №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Срок- 12 марта 2020г. 2.Иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зоны санитарной охраны водозабора для Югамашевского обособленного подразделения ООО «Победа» требованиям действующих санитарных норм и правил - п.1.13. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зона санитарной охраны источников водоснабжения». Срок- 12 марта 2020г. 3.Разработать проект санитарно-защитной зоны для Югамашевского обособленного подразделения ООО «Победа» - п. 3.1.6. СанПиН 2.1.6.1032-01.
• 5. Обеспечить проведение контроля за функционированием технологического оборудования (иметь и заполнять журнал осмотра технического состояния оборудования) в порядке, обеспечивающем производство молока, соответствующего требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013, - п. 5 ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции". 6. Поддерживаться процедура для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства, не исключается загрязнение пищевой продукции: - при процессе производства ацидофилина контролировать время созревания продукции; - технологические процессы производства сметаны, сливок осуществлять согласно технологической инструкции №4 производства сметаны резервуарным способом, утвержденной директором ООО «Победа» Галиевым А.Ф. 13.01.2018г., - технологический процесс производства пастеризованного молока осуществлять согласно технологической инструкции №5 производства молока питьевого пастеризованного, утвержденной директором ООО «Победа» Галиевым А.Ф. 13.01.2018г., - технологический процесс производства творога осуществлять согласно технологической инструкции №7 производства творога, утвержденной директором ООО «Победа» Галиевым А.Ф. 13.01.2018г., - не допускать хранение упакованного творога в морозильной камере при температуре (-15 С), хранение упакованного творога осуществлять согласно технологической инструкции №7 производства творога, утвержденной директором ООО «Победа» Галиевым А.Ф. 13.01.2018г., упакованный творог доохлаждают в холодильной камере до температуры (4+2) С, после доохлаждения творога технологический процесс считается законченным и продукт готов к реализации - п.43 ТР ТС 033/2013, п.п.7 п.3 ст.10 ТР ТС 021/2011. - в цехе для мытья оборотной тары оборудовать стеллажи для сушки чистой тары, качественно мыть тару для готовой фасованной продукции; ножи для резки масла промаркировать - п.43 ТР ТС 033/2013, п.п.8 п.3 ст.10 ТР ТС 021/2011.