Причина проверки:

Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор Федеральный закон от 30.03.1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", с целью: проверки соблюдения юридическим лицом в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Улавливание и очистка технологических и вентиляционных выбросов в помещении ремнотно-механической службы ЛПДС «Нурлино», где организовано рабочее место электрогазосварщика, т.е. сварочные посты, оборудованы системой приточно-вытяжной вентиляции с устройством местного отсоса над рабочими поверхностями (столами), зонт расположен сверху над столом, т.е. сварочный аэрозоль проходит через зону дыхания работника. С целью применения технологий производства, исключающих непосредственный контакт работающих с вредными производственными факторами и улавливании и чистки технологических и вентиляционных выбросов используется передвижной пылеулавливающий агрегат ПУ 800 производства ЗАО «Совплим», зав. № 12-1203, оснащенный гибким передвижным воздуховодом, рукавными фильтрами для сбора твердых частиц сварочного аэрозоля. В нарушении п. 2.2, 2.4 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» не вносятся сведения о замене фильтрующих элементов, в связи с чем невозможно оценить своевременность удаления, обезвреживание и утилизацию отходов производства в помещении ремнотно-механической службы, где организовано рабочее место электрогазосварщика. Нарушения устранены в ходе проверки.
• воздуховоды вентиляционных систем, стены и элементы строительных конструкций в помещении для технического обслуживания автомобилей и специальной техники в зоне ТО и ремонта автомобилей в АО "Транснефть-Урал" ЛПДС «Нурлино», проемы и поверхности окон, не очищены от пыли и копоти. Нарушения устранены в ходе проверки.
• в здании «Перекачивающая насосная (УБКУА 1 площадка)» ЛПДС «Нурлино» в операторной НППС (операторная ПСП) на 1 рабочем месте оператора не применена система комбинированного освещения, а именно отсутствует светильник местного освещения для освещения зоны расположения документов. Нарушения устранены в ходе проверки.
• фактический эквивалентный уровень звука на рабочих местах в насосном зале МН ТОН-1,2 в административном здании № 2 ЛПДС «Черкассы-1» превышает допустимый от 1,3 до 14,48 дБА (протокол измерений уровней физических факторов от 26.08.2019 г. № 31/19/А-Ш/З, протокол от 31.08.2019 № 31/19/А-Ш/11), а в нарушении п. 3.2.1. СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» в АО "Транснефть-Урал" проведены только расчеты эквивалентного уровня звука за рабочую смену согласно представленным протоколам. В АО "Транснефть-Урал" эффективность мероприятий по снижению генерируемого технологическими процессами и оборудованием шума подтверждается лишь расчетами и графическим материалом, без оценки подтверждения приемлемого риска здоровью работающих по результатам проведения оценки профессионального риска здоровью работающих, оценка профессионального риска здоровью работающих для отдельных профессиональных групп (работников цехов, участков и т.п. с аналогичными условиями труда), т.е. оценка группового риска не проведена
• в перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания представленной программы производственного контроля включены санитарные правила и нормативы СанПиН 2.2.2509-09 «Гигиенические требования к организациям химической чистки изделий», не соответствующие осуществляемой деятельности юридического лица, при планировании мероприятий, предусматривающих обоснование безопасности для человека и окружающей среды продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработка методов контроля, не учитываются гигиенические требования СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», периодичность отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний) указана не верна, в частности указания отбора проб воздуха рабочей зоны в отношении веществ 3,4 класса опасности указана периодичность 1 раз в 6 месяцев. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.
• содержание вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности (Приложение 2) согласно представленным протоколам испытаний питьевой воды в скважине № 1, расположенной в ЛПДС «Нурлино», № 2130 от 26.09.2019, № 1207 от 27.06.2019, № 193 от 26.02.2019 показатель «Жесткость общая» выше предельно допустимых концентраций (ПДК). Нарушения устранены в ходе проверки.

Нарушенный правовой акт:

• п. 2.2, 2.4 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»
• п. 4.15 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»
• п. 6.2 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»
• ст. 11, ч. 1 ст. 25 и ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями), п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 3.2.1 п. 3.2.6. СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».
• ч. 1, ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1, 3.3, 3.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
• п. 3.4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения"
• статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 44 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Выданные предписания:

• При осуществлении производственного контроля посредством проведения лабораторных исследований и испытаний уровней производственного шума на рабочих местах необходимо учитывать нормируемые показатели шума. Провести оценку риска здоровью работающих и подтвердить приемлемый риск здоровью работающих на рабочих местах с эквивалентным уровнем шума от 80 до 85 дБА.
• В Программу (план) производственного контроля включить следующие данные: перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью; при планировании периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний) воздуха рабочей зоны учитывать классы опасности веществ, установленного ГН 2.2.5.3532-18 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны", периодичность контроля веществ должна учитывать требования Государственного стандарта СССР ГОСТ 12.1.005-88 «Система стандартов безопасности труда Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».