Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор.Соблюдение хозяйствующим субъектов требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, соблюдение лицензионных требований в области деятельности по обращению с отходами

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• ОАО "Синтез-Каучук" (Объект 80-0102-000035-П) мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территории Шламонакопителя и в пределах его воздействия на окружающую среду производится с нарушением порядка, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 4 марта 2016 г. N 66
• ОАО "Синтез-Каучук" (Объект 80-0102-000035-П) обязанность по утилизации отходов от использования товаров - Ящиков деревянных (Код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) - 16.24.13.110) не исполнена, норматив утилизации Ящиков деревянных не выполнен, экологический сбор по Ящикам деревянным не уплачен, а также расчет суммы экологического сбора за 2018 г. в Управление Росприроднадзора по Республике Башкортостан не представлен
• ОАО "Синтез-Каучук" (Объект 80-0102-000035-П) 30.03.2019 представлена в Управление Росприроднадзора по Республике Башкортостан отчетность о выполнении нормативов утилизации от использования товаров ОАО "Синтез-Каучук" за 2018 год, содержащая неполные и недостоверные сведения об упаковке товаров, подлежащей утилизации
• ОАО "Синтез-Каучук" (Объект 80-0102-000035-П) ОАО «Синтез-Каучук» осуществляет эксплуатацию Шламонакопителя, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в отсутствие проектной документации на объект, при этом, мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности не предусматриваются, Шламонакопитель техническими средствами и технологиями безопасного размещения (хранения) отходов, не оснащен
• ОАО «Синтез-Каучук» в результате не надлежащего выполнения подготовительных мероприятий технологическим персоналом цеха И-7-10 газоопасных работ по установке заглушек на насосе поз. 24/2 произошла авария на стадии стабилизации пентан изопентановой фракции на колонне поз. 20 через фланцевое соединение арматуры Ду 200 мм на трубопроводе слива с емкости поз.23 произошел пропуск углеводородного конденсата, с последующим возгоранием, в следствие горения, произошел сверхнормативный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух продуктов горения, ист. 6020 (оксид углерода - 7,42т; сажа - 0,036т; азота диоксид - 0,36т; синильная кислота 0,0239т; формальдегид - 0,0119т), что влечет угрозу причинения вреда окружающей среде, жизни, здоровью, что подтверждается актом технического расследования причин аварии, произошедшей в цехе И-7-10 ОАО «Синтез-Каучук» «27» ноября 2018 года» от 31.01.2019г., материалами проверки.

Нарушенный правовой акт:

• ч.1 ст.34, ч.1,39 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, ч.2 ст.11, ч.3 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Порядок проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 4 марта 2016 г. N 66
• ч.2 ст.11, ч.1, ч.9, ч.9.1 и ч.10 ст.24.2, ч.2 и ч.3 ст.24.5 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правила взимания экологического сбора утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N 1073 "О порядке взимания экологического сбора"
• ч.2 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.12 Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.12.2015 N 1342 (ред. от 17.10.2018)
• ч.1 ст.34, ч.1,39 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, ч.1 и ч.2 ст.11, ч.3 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правила инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденные приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 49
• ч.1 ст. 34, ч.2 ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, ч.1 ст. 46
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Выданные предписания:

• Осуществлять мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территории Шламонакопителя и в пределах его воздействия на окружающую среду в соответствии с установленным порядком, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 4 марта 2016 г. N 66
• Выполнить норматив утилизации Ящиков деревянных (Код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) - 16.24.13.110) и представить расчет суммы экологического сбора за 2018г. в Управление Росприроднадзора по Республике Башкортостан
• Представить в Управление Росприроднадзора по Республике Башкортостан корректирующую отчетность о выполнении нормативов утилизации от использования товаров ОАО "Синтез-Каучук" за 2018 год, содержащую полные и достоверные сведения об упаковке товаров подлежащей утилизации
• Осуществлять эксплуатацию Шламонакопителя в соответствии с проектной документации на объект размещения отходов и мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности