Причина проверки:

Задачами настоящей проверки являются: выявление, предупреждение и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации.

Цели, задачи проверки:

по извещению №01/19 УН от 11.01.2019 о начале строительства (вх. №637 от 14.01.2019)

Выявленные нарушения (12 шт.):

• 3. Не подтверждены актами скрытых работ (разработка траншеи, устройство оснований, и.т.д.)
• 1. В связи с невозможностью соблюдения порядка проведения проверки, а именно визуального осмотра построенного объекта в полном объёме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, применённые строительные материалы и изделия) объективно оценить соответствие выполненных работ и применённых строительных материалов требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативно-правовых актов и проектной документации в виду отсутствия исполнительной документации в полном объёме не предоставлением таковой при проведении проверки, в связи с отсутствием своевременного осуществления Государственного строительного надзора отделом специализированного надзора при строительстве объекта - отсутствия проверок по срокам завершения работ подлежащих проверке при строительстве, согласно РД-11-04-2006 объект. Учитывая выше изложенное, рекомендуем Вам обратиться в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору с извещением об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства в благоприятный для визуального осмотра период. В связи с выявленными нарушениями указанных в акте проверки, отсутствием осуществления своевременного государственного регионального строительного надзора, нарушением срока направления извещения о начале строительства в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора (органа исполнительной власти)
• 4. На момент проведения проверки не представлена исполнительная документация на выполненный объем работ, а также не представлены общий и специальные журналы производства работ.
• 1. Не предоставлены графические материалы (исполнительные схемы) отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объекта капитального строительства и его элементов в процессе строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ (электромонтажные работы).
• 2. Объект находится в стадии эксплуатации без получения Заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации объекта капитального строительства и при отсутствии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
• 1. Строительство объекта капитального строительства велось без разрешения на строительство
• 1. Геодезические исполнительные схемы не представлены, не оформлены с соблюдением стандартов.
• 1. Акты освидетельствования скрытых работ по гидроизоляции стен, днище колодцев и камер не представлены.
• 3. Орган регионального государственного строительного надзора (Госкомитет РБ) не извещен о начале строительства в установленном порядке до начала строительства.
• 2. Наладка и испытания электроустановки не проведены (не предоставлены). Электроустановки должны быть опробованы, осмотрены и испытаны перед пуском в эксплуатацию, а после любой значительной реконструкции - проверены на правильное выполнение монтажных работ в соответствии с требованиями соответствующих стандартов. Каждая электроустановка в ходе монтажа и/или после него, до пуска в эксплуатацию, должна быть осмотрена и испытана, чтобы удостовериться, насколько это возможно, что требования комплекса стандарта ГОСТ Р 50571 выполнены. Для проведения приемо-сдаточных испытаний должна быть представлена необходимая проектная документация об испытуемой электроустановке и необходимая заводская документация (сертификаты, инструкции и т. д.). В ходе осмотра и испытания должны быть приняты меры предосторожности, чтобы избежать возникновения опасности для людей, повреждения имущества и установленного оборудования. При расширении или реконструкции существующей электроустановки необходимо удостовериться, что ее расширение или реконструкция отвечает требованиям комплекса стандартов ГОСТ Р 50571 и не снижает безопасность существующей части электроустановки. Испытания должны проводиться квалифицированным персоналом. По завершению испытаний в соответствии с 61.1.1 и 61.1.4 должен быть составлен протокол.
• 2. Акты на скрытые работы не предоставлены в соответствии с требованиям, РД-11 -02-2006. Акты на скрытые работы не заполнены в полном объеме - отсутствуют ссылки на сертификаты качества используемых материалов. Отсутствуют ссылки на проектную документацию. Запрещается выполнение последующих работ при отсутствии актов освидетельствования скрытых работ.
• 2. На момент строительства отсутствовало положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Нарушенный правовой акт:

• Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации №0493-17/КГЭ-1587/02 от 28.11.2017 ФАУ "Главгосэкспертиза России", Казанский филиал, РД-11-02-2006, ст 53 Градостроительного кодекса РФ. Постановление правительства; 68 ot21.06.2010. ПБ 12-520-03, СП62.13330.2011 Актуализир. Редакц СНиП 42.01.2002,
• Госкомитет Республики Башкортостан по жил. строй. надзору, отсутствием проверок о сроках работ подлежащих проверке при строительстве объекта капитального строительства - необходимо провести дополнительное обследование и представить ЭКСПЕРТНОЕ заключение на соответствие построенного объекта требованиям технических регламентов (строительным нормам и правилам, строительным стандартам), а так же соответствию разработанной проектной документации - специализированной организацией имеющий допуск СРО на право обследования по разработанной программе предварительно согласованной с Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору отделом специализированного надзора. (Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 N 54 (ред. от 03.02.2012) "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (вместе с "Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации"); " ГОСТ 31937-2011- дата введения 1 января 2014 года. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" (Введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2012 г. N 1984-ст). Постановления Правительства РФ от 25.04.2011 N 318)
• Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации №0493-17/КГЭ-1587/02 от 28.11.2017 ФАУ "Главгосэкспертиза России", Казанский филиал. ч.6 ст.52 ГрК РФ, ст53 п.6.13 «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004»,
• Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации №0493-17/КГЭ-1587/02 от 28.11.2017 ФАУ "Главгосэкспертиза России", Казанский филиал. Нарушение п.З РД-11-02-2006.
• Нарушение Градостроительного кодекса РФ ст.55, пункты 16, 20 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54, пункты 27-28 Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006)
• Ст.51 ГрК РФ, ч.4 ст.52 ГрК РФ
• Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации №0493-17/КГЭ-1587/02 от 28.11.2017 ФАУ "Главгосэкспертиза России", Казанский филиал. СНиП 3.01.03-84 п. 4.9 и 4.11, СНиП 12-01-2004 п.5.14. Положительное заключение экспертизы-№00-1-1-3-3181-17
• Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации №0493-17/КГЭ-1587/02 от 28.11.2017 ФАУ "Главгосэкспертиза России", Казанский филиал.п. 4 ст. 53 ГК № 190-ФЗ
• Ч.5 ст.52 ГрК РФ, п.2 ч.1 ст.39 Закона №384-ФЗ, п.5 РД-11-04-2006, утвержденного приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 №1129
• Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации №0493-17/КГЭ-1587/02 от 28.11.2017 ФАУ "Главгосэкспертиза России", Казанский филиал. (п.1.7 СНиП 3.05.06-85 «Электротехнические устройства». И1.13-07 «Инструкция по оформлению приёмо-сдаточной документации по электромонтажным работам»), ГОСТ Р 50571.1-93п. 4.2 (МЭК 364-1-72, МЭК 364-2-70) ГОСТ Р 50571.16-99 (МЭК 60364-6-61-86) п. 61.1.1; 61.1.2; 61.1.3; 61.1.4; 61.1.5; 61.1.6;
• РД-11-02-2006, ст 53 Градостроительного кодекса РФ. Постановление правительства; 68 ot21.06.2010. ПБ 12-520-03, СП62.13330.2011 Актуализир. Редакц СНиП 42.01.2002,
• Ст. 49 , ч.15 ст.48, ГрК РФ, П.1-2 ч.1 ст.38, п.2 ч.1 ст.39 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее Закон №384-ФЗ)

Выданные предписания:

• Привести в соответствие.