Причина проверки:

по программе проверок от 13.09.18г. (виды работ 1 и 2); выявление, предупреждение и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации.соблюдение обязательных требований или требований

Цели, задачи проверки:

иные основания в соответствии с федеральным законодательством

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Согласно исх. №2019/3 от 21.01.19г. ООО «Салаватская трубная компания» и соглашений расторжения договоров №40, №43 01.02.19г. работы по строительству Объекта в дальнейшем выполняются ООО «СТК», при этом ООО «СТК» не предоставлены выписка из реестра о членстве СРО в области строительства, реконструкции объектов капитального строительства и допуски НОСТРОЙ на специалистов. Вышеуказанные нарушения требований проекта и технических регламентов, отсутствие в разделе 5 общего журнала работ сведений о строительном контроле лица, осуществляющего строительство свидетельствуют об отсутствии требуемого градостроительным законодательством строительного контроля на Объекте. Соблюдение требований технического регламента о требованиях пожарной безопасности и противопожарных мероприятий В лестничных клетках на каждом этаже на стенах не выполнили ниши для размещения шкафов пожарных кранов не выступающее из плоскости стен.
• Не представлен прошедший экспертизу проект с измененным конструктивным решением устройства примыкания пилонов. АОСР №39 от 18.01.19г. на устройство примыкания пилонов не соответствует техническим решениям РД СФ-18-02-КР, лист 33; принятый за исполнительную схему рабочий чертеж СФ-18-02-КР, л.33 не соответствует фактически выполненным работам; Фотографии 4 шт. Общий журнал работ №1 №09-22/150/АРЮ/18: -таблицы титульных листов 4 и раздел1 без подписей уполномоченных; - раздел 5 ведения строительного контроля лица, осуществляющего строительство с начала строительства без требуемых сведений контроля; - не предоставлены к проверке журналы сварочных и бетонных работ; Исполнительная документация: - Акты освидетельствования скрытых работ №4, №5, №6, №11 (устройство ПГС-подготовки под фундаменты, монтаж фундаментных плит и стен фундамента, кирпичная кладка стен, бетонирование монолитных участков в п. 3 АОСР, в ОЖР и в журнале бетонных работ отсутствует протоколы испытаний аккредитованной лабораторией ПГС, раствора, бетона - дефект значительный №233 «Использование материалов, не прошедших требуемого объема лабораторных испытаний» - по Классификатору основных видов дефектов в строительстве по ГОСТ 15467-79 "Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения". - АОСР №8, №15 (в п.3 без паспортов на ОП-1, ОП-2, (ОПИ-1 фактически не смонтированы). - в составе ИТД отсутствует АОСР на устройство бетонного столба при кладке пилонов по РД СФ-18-02-КР, лист 33 согласно спецификации - отсутствуют паспорта на проектный бетон; - принятые за исполнительные схемы рабочие чертежи СФ-18-02-КР без изначального штампа застройщика и генподрядчика «к производству работ» и надписей ответственных за производство строительно-монтажных работ «данный рабочий чертеж соответствует выполненным в натуре работам этим чертежам или о внесенных в них по согласованию с проектировщиком изменениях» (п. 6.13 «СП 48.13330.2011»); - отсутствует ППР, ИТД по устройству обжимных перемычек в существующих стенах;
• - В нарушение рабочего проекта. кирпичная кладка ограждений лоджий 3-5 этажей выполнена из силикатного кирпича вместо керамического. - Опорные подушки ОП-1, ОП-2, ОПИ-1 под опорные части лестничных площадок и несущие конструкции на ОП смонтированы на слой раствора до 50мм вместо 15мм по СНиП или без заполнения шва раствором. - Не смонтированы предусмотренные проектом опорные подушки ОПИ-1 в осях Б-В/2-3 под несущие балки металлические БМ-1(КР, лист 17, схема балок, фотографии 3 шт.) - указанные отступления от проекта, по Классификатору основных видов дефектов в строительстве по ГОСТ 15467-79 "Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения", относится к Значительным дефектам №72 «Несоответствие конструктивного выполнения узлов сопряжения несущих конструкций проектным решениям», метод определения дефектов - проверка на месте. Согласно Классификатора: Значительный дефект (при выполнении СМР) - дефект, при наличии которого существенно ухудшаются эксплуатационные характеристики строительной продукции и ее долговечность. Значительный дефект подлежит устранению до скрытия его последующими работами. Вместо проектного из бетона В15-8,02м3 доборки стен техподполья выполнили из кирпича; Не выполнили ниши для радиаторов ОВ1; не выполнены монолитные участки; не смонтированы ограждения лестниц; При возведении стен не выполнили закладные детали для козырьков и фасадного газопровода Кирпичные ограждения лоджий местами выполнили неодновременно с кладкой стен. Фотографии 2шт. Смонтированные металлоконструкции в ржавчине - не выполнили проектную антикоррозийную защиту и огнезащитное покрытие металлоконструкций грунт-эмалью «АнтикорМет», грунтов «Метпротек», краской «Огнелат» Фотографии - 2 шт. Не представлены: раздел проекта КМ, стадия Р (КМД), журналы сварочных, сварочные швы выполнены некачественно, без сплошной проварки, без зачистки и антикоррозийной обработки.
• Выявленные отклонения от ПОС и ППР в подготовительный и основной период: стройплощадка не оборудована подъездными автодорогами из щебня толщ. 400мм. СФ-18-02-ПОС.ТЧ лист 38, п.13.1 - стройплощадка, не оборудована планом пожарной защиты с нанесенными вспомогательными зданиями и сооружениями, въездами, местонахождением водоисточников, средств пожаротушения; - предусмотренный ПОС пожарный гидрант по ул.Бекетова на сетях В не обозначен указателями, нет акта работоспособности гидранта; - отсутствуют предусмотренные ПОС временные инвентарные здания бытового городка (прорабская с медпунктом, гардероб с сушилкой для обогрева и приема пищи, биотуалет) СФ-18-02-ПОС.ТЧ листы 4, 40 Фотографии 3 шт Нарушения по организационно-технологической документации: перед началом СМР на объекте подрядчиком не обеспечено и в составе организационно-технологической документации подрядчика отсутствует: - договоры с аккредитованными лабораториями на выполнение испытаний; - проекты производства работ (ППР, ППРК) не согласованы, не утверждены застройщиком и генподрядчиком, в штампах не подписаны разработчиком; работникам на объекте (машинист крана, стропальщики, специалисты за безопасное производство работ и т.д.), должностным лицам ИТР не доведены и не ознакомлены под роспись;
• Допущенные нарушения ПОС в основной период строительства в связи с особыми стесненными условиями строительства вблизи МКД и выходом опасной зоны работы крана за пределы стройплощадки: - вместо требуемых ПОС (стр.36 автокрана КС-7474) и ППР (листы 7-13 кран -КС-65740-8) применен стреловой самоходный гусеничный кран ДЭК без проектного расчета, утвержденного ППР и внесения изменений в ПОС; - не смонтирован защитный предохранительный экран к примыкающей стене существующего здания в целях ограничения доведения подачи краном груза по высоте и вблизи существующего здания (МКД)- п.2.2ППР - согласно обращения жителей МКД по ул.Калинина, 102 г.Салават с приложением фотографий, с 18ч.00мин. 06.02.2019г. до 9-00ч. утра 11.02.19г. застройщиком допущен выхода опасной зоны от действия крана за ограждение стройплощадки (над тротуаром) без согласования с органом местного самоуправления, ГИБДД, эксплуатирующей МКД организацией и без выставления временного сигнального ограждения по ГОСТ 23407-78 с предупреждающими знаками, тем самым создана угроза причинения вреда жизни или здоровью граждан и животных; Фотографии -3 шт. -на период работы крана не выставлены сигнальные или штакетные ограждения со знаками, предупреждающими о работе крана; не назначены сигнальщики приказом по строительно-монтажной организации; - СМР последнего этажа ведется без ограничения зоны обслуживания в сторону МКД и не смонтировано защитное ограждение на крыше примыкающего здания. Фотографии 2 шт. - пазухи фундаментов не доведены до проектной отметки, засыпаны снегом, не очищены от строительного мусора; На стыке кладки вентканалов и внутренних стен в/о Б-В/5-6 применили разносортный по геометрическим размерам кирпич силикатный кирпич без перевязки швов с разрывом кладки и визуально видимого армирования, чем допустили ослабление кладки. Применили силикатный кирпич в части кладки вентканалов 4-5 этажей. Фотографии 3 шт. Внутренние поверхности вентканалов не шваброваны глиняным раствором, заполнены строительным мусором.

Нарушенный правовой акт:

• -не выполнены требования ч.2, ч.3 ст.52 Градостроительного кодекса РФ - в нарушение п.3 ч.1 ст.39 ФЗ-384 «Техрегламент о безопасности зданий и сооружений»; ст.53 ГрК РФ; раздел 4 СП 48.13330.2011 «Организация строительства» Отклонение от п. 4.4.4. СП 1.13130.2009
• - рабочий проект СФ-18-02-КР, лист 33 - ст. 48, ст.49 Градостроительного кодекса РФ; - СП 48.13330.2011 Организация строительства; РД 11-05-2007 Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ - п. 5.8, п. 6.13, п.7.1. "СП 48.13330.2011. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004" -ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ; - в нарушение РД-11-02-2006 «Требования к порядку ведения ИТД », приказ Ростехнадзора №470 от 09.11.2017г. о внесении изменений в РД действует с 18.02.18г. - рабочий проект СФ-18-02-КР, лист 33 - ст. 48, ст.49 ГрК РФ;
• - рабочий проект СФ-18-02-КР, лист 11, 17, ведомость расхода материалов п.8. 9, общ. Указания, спецификация лист 17 - проект СФ-18-02-КР, лист 5, 10, 11, 13(общие указания), 17.1 - проект СФ-18-02-КР, лист 4, листы 17-33 спецификация, общие указания.
• - Отклонение от проекта СФ-18-02-ПОС.ТЧ, ГЧ, лист 1-40, стройгенплан, лист 1, «Основные указания по производству работ» - п.3.2.2.6. раздел ПОС положительного заключения экспертизы 02-2-1-3-0096-18 от 18.05.2018г. - 3175-ППРпс.01.01.001 ООО «ППР-Разработчик», стр. 1-35 с приложениями - п.п. 5.6, 5.7 "СП 48.13330.2011. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004" - проект 07-2018-ПОС, листы 1-33; - 3175-ППРпс.01.01.001 ООО «ППР-Разработчик», стр. 1-35 с приложениями
• -проект СФ-18-02-ПОС.ТЧ, ГЧ, лист 1-40; разделы 4, 5, 6 СП 48.13330.2011 «Организация строительства», СНиП12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве, ч.1»); - п.3.2.2.6. раздел ПОС положительного заключения экспертизы 02-2-1-3-0096-18 от 18.05.2018 г -проект СФ-18-02-ПОС.ТЧ, ГЧ, лист 4, 5, 6 - ГОСТ 23407-78 Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия - п.2.2 3175-ППРпс.01.01.001 ООО «ППР-Разработчик», листы 6, 7 - рабочий проект СФ-18-02-КР, листы 21-26 - п.9.1.2-9.1.6, п. 9.2.4 СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции
• 1) Градостроительный кодекс Российской Федерации (ст.54);\n(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)\n2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;\n3) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п.18 ч.4 ст.1, ст.ст. 9-17);\n4) Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 №54 (далее Положение);\n5) Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006), утвержденный приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 №1129;\n6) Положение о государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 № 616.\n\n