Причина проверки:

выявление, предупреждение и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации.

Цели, задачи проверки:

: проведение проверки на основании извещения № 3 от 21.02.2019г. (вх.№ 4631 о 21.02.2019г.).

Выявленные нарушения (96 шт.):

• Генподрядчик должен предъявить к приемке под монтаж систем электроснабжения строительную готовность с закладными деталями согласно проектных решений.
• Не установлены приточные решетки в котельной.
• Перекрытие (покрытие) над лестничной клеткой не выполнили с пределом огнестойкости не менее REI 90, соответствующий пределам огнестойкости внутренних стен лестничных клеток.
• Не завершены строительно-монтажные и отделочные работы.
• Не предоставлены графические материалы (исполнительные схемы) отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объекта капитального строительства и его элементов в процессе строительства к итоговой проверке по мере завершения определенных в проектной документации работ.
• Протоколы инструментальных исследований параметров микроклимата (температура, относительная влажность и скорость движения воздуха)
• Не представлено выписки СРО монтажных организаций. Документы на допуск персонала.
• Гигиенические заключения (разрешения), санитарно-эпидемиологические заключение или сертификат соответствия на строительные и отделочные материалы, водопроводные трубы, детские игровые площадки (МАФЫ) использованные при строительстве
• Не выполнена разводка систем водоснабжения, водоотведения, отопления в квартирах
• Не представлен технический паспорт
• Не выполнена заделка электропроводки в подъездах
• На момент проведения проверки не представлена исполнительная документация на выполненный объем работ, а также не представлены общий и специальные журналы производства работ.
• Расстояние от стены здания до границы оконного приямка выполнили менее не менее 0,7 м.
• Акт приемки благоустройства (комиссия в составе: - представитель эксплуатационной организации; - представитель заказчика; - представитель подрядчика (генерального подрядчика)
• Оконные блоки установлены с нарушением технологии
• Исполнительная документация представлена не в полном объеме
• Не выполнено ограждение на кровле
• Протоколы инструментальных замеров уровней шума в жилых комнатах при работе инженерного-технологического оборудования, расположенных в зоне шумового влияния ( системы отопления и вентиляции) жилого дома
• Дверные блоки в лоджиях выполнены с нарушением
• Не заделам деформационно-осадочный шов между блок-секциями «Б» и» В»
• Площадь остекления окон лестничной клетки между 1 и 2 этажами выполнили менее 1,2 кв.м. Устройства для открывания окон расположены выше 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки или пола этажа.
• Заполнение образовавшихся технологических проемов в местах прохода инженерных коммуникаций через стены и перекрытия заделаны монтажной пеной и пенопластом взамен заполнения строительным раствора на всю толщину конструкции.
• Не представлены протоколы (удостоверения) по проверки знаний на специалистов и работников организации осуществляющих ведения монтажных работ не прошли подготовку и аттестацию по вопросам безопасности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
• В квартирах не выполнена штукатурка откосов в дверных проемах
• В мансардном этаже не предусмотрели люки в ограждающих конструкциях пазух чердаков.
• Не выполнили монтаж отдельных кранов для внутриквартирного пожаротушения.
• Протоколы измерений (КЕО) коэффициента естественной освещенности в жилых комнатах, кухнях
• При проверке не предоставлены скомплектованные текстовые и графические материалы согласно ведомости состава проектной документации.
• Акт промывки и дезинфекции наружного водопровода с протоколом лабораторных исследований качества питьевой воды
• Не выполнена отмостка здания
• Стяжка полов в квартирах выполнена с дефектами (имеются многочисленные трещины)
• Отдел пожарного надзора Не завершены строительно-монтажные и отделочные работы, не представлены измененные разделы ОВ, ВК, АС, котельной в связи с чем невозможно оценить соответствие объекта проекту и требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности 123-ФЗ ТР о ТПБ от 22.07.2008 г.
• Крыльца и козырек над входами в подъезд выполнены с отклонением от проекта
• Не выполнена внутренняя разводка сетей в квартирах.
• Протоколы замеров потока радона и гамма-фона (ст. 15 Закона РФ от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» ст. 21, 23 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ
• Не выполнили монтаж автономных дымовых пожарных извещателей во всех жилых помещениях квартир.
• На момент проверки в актах на скрытые работы не составлены согласно проекта, отсутствует перечень специальных журналов работ, запрещается выполнение последующих работ при отсутствии актов освидетельствования скрытых работ.
• Не представлены приказы о закреплении ИТР ответственных за выполнение работ по объекту. (не предоставлено)
• На отм. -2.840, +14.000 в осях 3-4/А-Е мансардный этаж, цокольный этаж не разделили противопожарной стеной. Противопожарные стены должны возвышаться над кровлей не менее чем на 60 см, если хотя бы один из элементов чердачного или бесчердачного покрытия, за исключением кровли, выполнен из материалов групп Г3, Г4.
• В лестничных клетках, предназначенных для эвакуации людей как из надземных этажей, так и из подвального или цокольного этажа, не выполнили обособленные выходы наружу из подвального или цокольного этажа, отделенные на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.
• Предоставить исполнительный чертеж сетей отопления согласно проектных решений.
• На лестничных площадках отсутствует стяжка
• Не выполнена облицовка цоколя
• Не выполнили монтаж системы противодымной вентиляции (дымоудаление и подпор) в коридорах мансардного и цокольного этажей.
• Зазоры по периметру сертифицированных противопожарных дверей не заделаны строительным раствором.
• Договор на вывоз стоков от двух накопительных резервуаров общим объёмом 126м3
• Документы о качестве не представлены на используемые материалы согласно проектных решений.
• Не выполнили монтаж лестницы 3-го типа с мансардного этажа, на фасаде дома 1/ А-Е, 6/А-Е.
• В водомерном узле отсутствует счетчик воды
• Не выкрашены радиаторы отопления в подъездах
• Не заделаны места прохода инженерных сетей в квартирах, офисных помещениях.
• Выявлено скопление строительного, бытового мусора по территории строительной площадки. Не организованна площадка под бункер для временного складирования и хранения крупногабаритного и строительного мусора, что является нарушением проектных решений.
• В полу коридоров и на лестничных площадках допустили перепады высот.
• Не установлены газоанализаторы в котельной.
• Не представлена исполнительная документация
• Несущие элементы мансардного этажа не выполнили с пределом огнестойкости не менее R 45 и класс пожарной опасности К0. Ограждающие конструкции мансардного этажа не соответствуют требованиям, предъявляемым к конструкциям надстраиваемого здания, перегородки не пересекают перекрытие. Не выполнили конструктивную огнезащиту, деревянных конструкций обеспечивающую указанные требования-предел огнестойкости не менее R 45 и класс пожарной опасности К0.
• Окна без режима проветривания.
• Не выполнили монтаж наружных эвакуационных лестниц по торцам здания
• Не соответствие подраздела «Система газоснабжения»
• На цокольном этаже большое кол-во воды, льда
• Открытая прокладка канализационных стояков в офисных помещениях.
• Не выполнили монтаж запроектированного пожарного гидранта
• Маркировку проводников следует выполнять на обоих концах каждого проводника по нормативно-технической и проектной документации. На отходящих кабелях - отсутствует маркировка согласно проекта и нормативной документации .
• Акты на скрытые работы по звуко-шумоизоляции междуэтажных перекрытий
• Не выполнили монтаж аварийного освещения в коридорах и лестничной клетке, электрощитовой.
• Не установлен трап для слива воды в котельной.
• Не установлены решетки на вент.каналах
• Не установили указатели пожарных гидрантов
• Предоставить исполнительную документацию по разделу: Внутренние сети отопления согласно проектных решений: - Журнал входного контроля качества; - Акты освидетельствования скрытых работ: - Акт приёмки защитного антикоррозионного покрытия - Устройство проходов трубопроводов через стены и перегородки (гильзы, герметизация) - Акты испытаний и приёмки. - Акт рабочей комиссии о приёмке оборудования после комплексного опробования - Акт на промывку тепловой сети - Акт проверки приборов и средств автоматизации - Ведомость смонтированных приборов и средств автоматизации - Акт приёмки смонтированных систем автоматизации (форма произвольная) - Акт приёмки в эксплуатацию систем автоматизации - Акт освидетельствования сетей инженерно-технического обеспечения - Акт индивидуального испытания оборудования. - Паспорт теплового пункта
• Не выполнили огнезащиту несущих металлических конструкций лестничных клеток. (косоуры)
• Протоколы исследований на выделение вредных химических веществ из строительных и отделочных материалов в жилых квартирах и в встроенных помещениях
• Исполнительно-техническая документация на выполненный объем работ по блочно-модульной котельной не представлена
• Акты на скрытые работы по гидроизоляции полов в помещениях санузла, КУИ.
• Не завершено остекление лоджий в квартирах
• Помещения общественного назначения мансардного этажа не обеспечены двумя эвакуационными выходами, изолированными от жилой части здания. Сообщение этажа с лестничной клеткой не выполнили через тамбур с противопожарными дверями. Дверь в тамбуре, выходящая на лестничную клетку, должна предусматриваться с открыванием только изнутри помещения.
• Акты первичного обследования эффективности вытяжной вентиляции в кухнях, санузлах квартир, КУИ (форма 20)
• Не выполнен пристрой цокольного этажа жилого дома
• Протоколы лабораторных исследований качества водопроводной воды ХВС, ГВС (по стоякам)
• Не выполнили монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей в нежилых помещениях подвального и мансардного этажей.
• Наладка и испытания электроустановок не проведены в соответствии с требованиями проекта в полном объеме. Электроустановки должны быть опробованы, осмотрены и испытаны перед пуском в эксплуатацию, а после любой значительной реконструкции - проверены на правильное выполнение монтажных работ в соответствии с требованиями соответствующих стандартов.
• Не заделаны пороги у входных дверей в подъезд
• В местах прохода полимерных труб канализации через перекрытия не установили противопожарные муфты.
• Не выполнили монтаж автоматической пожарной сигнализации в нежилых помещениях подвального и мансардного этажах.
• Предоставить соответствующую проектную документацию с внесёнными изменениями в соответствии с законодательными актами по разделению строительства на этапы по системам, теплоснабжения, автоматизации установок (строительство жилой части и ВВП, расположения теплопункта с средствами автоматизации и т.д.). По мнению Минрегиона России, решение о том, что внесённые в проектную документацию изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объекта капитального строительства, принимает застройщик (заказчик) по согласованию с лицом, осуществляющим внесение изменений в проектную документацию, которые в соответствии со статьёй 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации несут ответственность по возмещению вреда, причинённого вследствие недостатков работ по подготовке проектной документации. (Выдержка из письма №14457-ИП/08 от 6.11.2008 Минрегиона России) МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНРЕГИОН РОССИИ) В соответствия с пунктом 7 Положения об организации и проведении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 (далее - Положение), повторное проведение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства не требуется если внесённые изменения в технические характеристики не влияют на конструктивные и иные характеристики надёжности и безопасности объекта капитального строительства.
• Отдел специализированного надзора Строительно-монтажные работы по блочно-модульной не завершены в полном объеме согласно проектной документации.
• специальные журналы производства работ не предоставлены при проведении СМР).
• Отдел санитарно-экологического и эпидемиологического надзора Не выполнено благоустройство территории, не выполнены функциональные площадки (детская, контейнерная, хоз.бытовая, спортивная).
• Отсутствуют акты о приемке-передаче оборудования и монтажа системы системы электроснабжения. (И1.13-07, форма № ОС-15). Отсутствуют акты о выявленных дефектах оборудования. (И1.13-07, форма №ОС-16). Отсутствует справка о ликвидации недоделок (И1.13-07, форма № 6-а). Отсутствуют акты передачи смонтированного оборудования для производства пусконаладочных работ (И1.13-07, форма № 6-б). Отсутствует техническая документация по сдаче-приемке электромонтажных работ. (И1.13-07, форма № 25). Отсутствует журнал прокладки кабелей. (И1.13-07, форма № 18) и т.д.
• Квитанцию об оплате за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и образующихся отходов производства и потребления предприятиями застройщиками за негативное воздействие на окружающую среду на период строительства
• Нарушения отдела государственного строительного надзора по ГО г. Уфа и Центральному округу: Не завершены строительно-монтажные и отделочные работы.
• Между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей не выполнили зазор шириной не менее 75 миллиметров.
• Не предоставлен доступ на кровлю
• Не представили исполнительную документацию:
• Не представлен энергетический паспорт объекта с фактическими показателями, тепловизионное обследование),
• Не завершены строительно-монтажные, отделочные работы во входных группах в офисные помещения
• Протоколы измерения уровня ударного шума межэтажного перекрытия при передаче звука из одной жилой квартиры в другую жилую квартиру

Нарушенный правовой акт:

• Согласно проектной документации. СНиП 3.05.06-85 п.2.24.
• проект 07.2018-01-ОВ
• Отклонение от п. 5.4.16 СП 2.1313.2012
• 07.2018-01-АР
• Нарушение п.3 РД-11-02-2006, а также ПУЭ-85 «Правила устройства электроустановок». В соответствии положительного заключения экспертизы проектной документации.
• p.VI СанПиН 2.1.2.2645-10.,ГОСТ 3094-96, п.п. 11.1;11.4 СНиП 31-01-2003, СанПиН 2.2.4.548-96
• (Федеральный закон №315-ФЗ от 01.12.2007г. с изм. от 22, 23.07.2008г., 28.04., 27.12.2009г., 27.07.2010г.)
• п. 7.1 СанПиН 2.1.2.2645-10
• см. фото № 28,29
• РД-11-02-2006
• см. фото №8
• ч.6 ст.52 ГрК РФ, ст53 п.6.13 «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004»,
• Отклонение от п. 7.4.2. СП 54.13330.2016
• РД 11-02-2006 СНиП 3.01.04-87
• см. фото № 11,12,15,21
• Отсутствует раздел КЖ
• Отклонение от проекта 07.2018.-01-АР, лист 10,11,12,13
• р.VI СанПиН 2.1.2.2645-10 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 СНиП 23-03-2003; СП 51.13330.2011 МУК 4.3.2194-07 ГОСТ
• см. фото № 14,16,24
• Отклонение от проекта 07.2018.-01-АР
• Отклонение от п. 5.4.16 СП 2.13130.2012
• Отклонение от ч. 4 ст. 137 ТР о ТПБ 123-ФЗ от 22.07.2008 г.
• Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007г. № 37 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 05.07.2007 № 450)
• см. фото № 6,7
• Отклонение от п. 7.9 СП 4.13130.2013
• Отклонение от п. 7.4.5. СП 54.13330.2011
• р.V СанПиН 2.1.2.2645-10 СНиП 23-05-95; СНиП 31.05-2003; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03
• ГОСТ 21.101-97 п. 4.1.2, п. 9.6, приложение Р
• п.п. 8.11, 8.1.2 СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 2.1.4.1074-01, №52-ФЗ от 30.03.1999г., СНиП 3.05.04-85 «Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации» п.7.42.
• Отклонение от проекта РП 08.2008-01А-АС,лист 62,63
• проект 07.2018-01-ВК
• СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности») п.п. 6.5.1, 6.5.2, 7.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, п. 5.4.1 СП 31-107-2004
• Отклонение от проекта 08.2008-01-ОПС, табл. А1 приложения А СП 5.13130.2009
• Согласно проектной документации. СНиП 12-01-2004 прил. Г, Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004г. № 190 - ФЗ ст.52 п.6. Градостроительный кодекс РФ (Фереральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ) ст. 53 п.4. РД-11-04-2006
• СНиП 12-01-2004 п. 4.14.
• Отклонение от проекта 07.2018-АР, лист 2, 5, п. 5.4.19 СП 1.13130.2009, п. 5.4.10 СП 2.13130.2012
• Отклонение от проекта 07.2018-01-АР, лист 3, п. 5.2.7. СП 1.13130.2009
• ГОСТ 51872-2002 п. 5.2
• Отклонение от проекта 07.2018.-01-АР см. фото №4
• Отклонение от проекта 07.2018.-01-АР, лист 10
• Отклонение от п. 7.2 «б» СП 7.13130
• Отклонение от п. 8.3 ГОСТ 57327-2016
• стр 12. ПЗНГЭ №77-2-1-2-0236-18 от 26.11.2018г. РД 11-02-2006 СНиП 3.01.04-87
• Согласно проектной документации. СНиП 12-01-2004 6.1.3.
• Отклонение от проекта 07.2018-01-АР, лист 9,10, 11.
• Заключение экспертизы №77-2-1-2-0236-18
• см. фото №2
• ст. 10 п.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ; СанПиН 4690-88, СанПиН 2.1.7.1322-03 п 3.7.СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» проект 07.2018-01-ПОС
• Отклонение от п. 4.3.4. СП 1.13130.2009
• Отклонение от п. 6.5.2. СП 2.13130.2012, п. 7.1.3. СП 54.13330.2011.
• п. 13.1 СП 60.13330.2016. п. 13.1 СНиП 41-01-2003 п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 п. 5.1.3 ГОСТ 30674-99
• Отклонение от проекта 07.2018.-01-АР, лист 8,9
• Положительного заключения негосударственной экспертизы №77-2-1-2-0236-18 и ПЗ 07.2017-01-ПЗ лист5 Приложение 2 к акту проверки № 114 от 29.03.2019г.
• см. фото № 27,28
• СП 30.13330.2016
• Отклонение от проекта АВП.2018/032-НВК, лист 2
• Согласно проектной документации. ГОСТ 12.2.007.0-75, п 3.9.3. п.2.2.23 ПУЭ и п.2.4,5 ПТЭЭП.
• п.п. 4.1, 4.7, 4.10 СанПиН 2.1.2.2645-10;ч. Д.п. 3.5 СНиП 3-01-04-87
• Отклонение от п. 4.3.1. СП 1.13130.2009
• см. фото №3
• Отклонение от п. 9.9. ч.3 СП 8.13130.2008
• РД-11-02-2006 Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации, раздел 2
• Отклонение от табл. 21 ТР о ТПБ 123-ФЗ от 22.07.2018 г.
• р.VII СанПиН 2.1.2.2645-10 СанПиН 2.1.6.1032-01; СНиП 31.05.2003 СанПиН 2.3.6.1079-011
• Рд 11-04-2006
• РД 11-02-2006 СНиП 3.01.04-87
• Отклонение от проекта 07.2018.-01-АР, лист 11,12
• Отклонение от п. 5.4.17 СП 1.13130.2009
• Отклонение от проекта 07.2018.-01-АР, лист 11
• п.п. 8.11, 8.1.2 СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 2.1.4.1074-01, №52-ФЗ от 30.03.1999г
• Отклонение от проекта 08.2008-01-ОПС, СП 3.13130.2009
• Согласно проектной документации (п.1.7 СНиП 3.05.06-85 «Электротехнические устройства». И1.13-07 «Инструкция по оформлению приёмо-сдаточной документации по электромонтажным работам»). ГОСТ Р 50571.1-93п. 4.2. (МЭК 364-1-72, МЭК 364-2-70) ГОСТ Р 50571.16-99. (МЭК 60364-6-61-86) п. 61.1.1; 61.1.2; 61.1.3; 61.1.4; 61.1.5; 61.1.6.
• см. фото №1
• Отклонение от п. 4.23. СП 40-107-2003, п. 4 ст. 137 123-ФЗ ТР о ТПБ от 22.07.2008 г.
• Отклонение от проекта 08.2008-01-ОПС, приложения А СП 5.13130.2009
• письмо №14457-ИП/08 от 6.11.2008 Минрегиона России.
• СНиП 3.05.06-85 п. 1.7.
• проект 07.2018-01-ПЗУ стр. 6, 7 ПЗНГЭ №77-2-1-2-0236-18 от 26.11.2018г.
• Согласно проектной документации. И1.13-07. «Инструкция по оформлению приёмо-сдаточной документации по электромонтажным работам»).
• ст. 16 Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
• Отклонение от п. 7.14 СП 4.13130.2013
• РД 11-02.2006
• ФЗ-261
• Отклонение от проекта 07.2018.-01-АР см. фото №5
• СП 51.123330.2011; СНиП 23-03-2003; ГОСТ 27296-2012; СП 23-103-2003; СН 2.2.4/2.1.8.562-96
• 1) Градостроительный кодекс Российской Федерации (ст.54); (ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка) 2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п.18 ч.4 ст.1, ст.ст. 10-17); 4) Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 №54 (далее Положение); 5) Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006), утвержденный приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 №1129; 6) Положение о государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 № 616.

Выданные предписания:

• устранить все выявленные нарушения / выполнить / представить