Проверка Общество с ограниченной ответственностью "БСК РЕАЛ-ЭСТЕЙТ"
№021902610680
🔢 ИНН:
0274903741
🆔 ОГРН:
1150280022860
📍 Адрес:
Документация согласно перечню документов, необходимых для предоставления комиссии Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан при проведении проверки. (по территории квартала, ограниченного улицами Зенцова, Гафури, Красина, Достоевского в Ленинском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (территория земельных участков с кадастровыми номерами: 02:55:010223:717, 02:55:010223:731 и 02:55:010223:726).
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
27.03.2019
🎯
Основание проведения
Настоящая проверка проводится с целью: контроля за соблюдением законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на основании коллективного обращения граждан (ОГ-23 о... Еще...Настоящая проверка проводится с целью: контроля за соблюдением законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на основании коллективного обращения граждан (ОГ-23 от 22 февраля 2019 г.) и мотивированного представления (служебной записки) начальника отдела контроля Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан Лукманова И.И. (СЗ № 02-07/36 от 26 марта 2019 г.). Задачами настоящей проверки являются: установление законности проведения земляных, строительных, хозяйственных и иных работ на территории квартала, ограниченного улицами Зенцова, Гафури, Красина, Достоевского в Ленинском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (территория земельных участков с кадастровыми номерами: 02:55:010223:717, 02:55:010223:731 и 02:55:010223:726); установление ответственности за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований или требований, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
акт государственной историко-культурной экспертизы земельных участков, расположенных на территории квартала, ограниченного улицами Зенцова, Гафури, Красина, Достоевского в Ленинском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (в том числе земельных участков с кадастровыми номерами: 02:55... Еще...акт государственной историко-культурной экспертизы земельных участков, расположенных на территории квартала, ограниченного улицами Зенцова, Гафури, Красина, Достоевского в Ленинском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (в том числе земельных участков с кадастровыми номерами: 02:55:010223:717, 02:55:010223:731 и 02:55:010223:726) в Управление не поступал. Проводимые земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы с Управлением не согласовывались, разрешение на проведение каких-либо работ на указанной территории не выдавалось, историко-культурная экспертиза земельных участков не проводилась, в Управление заключение государственной историко-культурной экспертизы не поступало. Таким образом, в ходе внеплановой документарной проверки установлено, что ООО «БСК РЕАЛ-ЭСТЕЙТ» организовало проведение земляных, строительных, хозяйственных и иных работ на территории квартала, ограниченного улицами Зенцова, Гафури, Красина, Достоевского в Ленинском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (в том числе земельных участков с кадастровыми номерами: 02:55:010223:717, 02:55:010223:731) без проведения государственной историко-культурной экспертизы указанных земельных участков.
Управление по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан организовало проверку (статус: Завершена) . организации Общество с ограниченной ответственностью "БСК РЕАЛ-ЭСТЕЙТ" (ИНН: 0274903741) , адрес: Документация согласно перечню документов, необходимых для предоставления комиссии Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан при проведении проверки. (по территории квартала, ограниченного улицами Зенцова, Гафури, Красина, Достоевского в Ленинском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (территория земельных участков с кадастровыми номерами: 02:55:010223:717, 02:55:010223:731 и 02:55:010223:726).
Выявленные нарушения (1 шт.):
акт государственной историко-культурной экспертизы земельных участков, расположенных на территории квартала, ограниченного улицами Зенцова, Гафури, Красина, Достоевского в Ленинском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (в том числе земельных участков с кадастровыми номерами: 02:55:010223:717, 02:55:010223:731 и 02:55:010223:726) в Управление не поступал. Проводимые земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы с Управлением не согласовывались, разрешение на проведение каких-либо работ на указанной территории не выдавалось, историко-культурная экспертиза земельных участков не проводилась, в Управление заключение государственной историко-культурной экспертизы не поступало. Таким образом, в ходе внеплановой документарной проверки установлено, что ООО «БСК РЕАЛ-ЭСТЕЙТ» организовало проведение земляных, строительных, хозяйственных и иных работ на территории квартала, ограниченного улицами Зенцова, Гафури, Красина, Достоевского в Ленинском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (в том числе земельных участков с кадастровыми номерами: 02:55:010223:717, 02:55:010223:731) без проведения государственной историко-культурной экспертизы указанных земельных участков.
Нарушенный правовой акт:
требования статей 28, 30, 31, 32, 36 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
ст. 6, п. 4.1 ст. 9.2, ст. 11, ст. 28, ст. 30-32, пп. 9 ч. 2 ст. 33, ч. 1 ст. 36, ст.61 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10, ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 3, п. 4.1 ст. 4, ст. 6, ст. 18-19, ст. 23, ст. 34 Закона Республики Башкортостан от 7 ноября 2005 г. № 224-з «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики Башкортостан»; Положение о региональном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 января 2017 г. № 19; п. 9.26 Положения об Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 января 2017 г. № 4.
Выданные предписания:
С целью устранения выявленных нарушений, на основании пп. 3 п. 6 ст. 11 Федерального закона № 73-ФЗ, пп. 1 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 9.29 Положения об Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.01.2017 г. № 4, пп. «в» п. 11 Положения о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 г. № 740, пп. «в» п. 9 Положения о региональном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.01.2017 г. № 19, Управление предписывает ООО «БСК РЕАЛ-ЭСТЕЙТ» в срок до 01.10.2019 г.: - представить в Управление документацию, подготовленную на основе археологических полевых работ, содержащую результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия на земельном участке, подлежащем воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, а также заключение государственной историко-культурной экспертизы указанной документации (либо земельного участка) (в виде акта).
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
Документация согласно перечню документов, необходимых для предоставления комиссии Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан при проведении проверки. (по территории квартала, ограниченного улицами Зенцова, Гафури, Красина, Достоевского в Ленинском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (территория земельных участков с кадастровыми номерами: 02:55:010223:717, 02:55:010223:731 и 02:55:010223:726).
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-04-23T16:30:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 86
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-04-23T14:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
2
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Давлетшин Руслан Мударисович
Должность
главный специалист-эксперт отдела государственного надзора и правовой работы Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
акт государственной историко-культурной экспертизы земельных участков, расположенных на территории квартала, ограниченного улицами Зенцова, Гафури, Красина, Достоевского в Ленинском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (в том числе земельных участков с кадастровыми номерами: 02:55:010223:717, 02:55:010223:731 и 02:55:010223:726) в Управление не поступал. Проводимые земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы с Управлением не согласовывались, разрешение на проведение каких-либо работ на указанной территории не выдавалось, историко-культурная экспертиза земельных участков не проводилась, в Управление заключение государственной историко-культурной экспертизы не поступало. Таким образом, в ходе внеплановой документарной проверки установлено, что ООО «БСК РЕАЛ-ЭСТЕЙТ» организовало проведение земляных, строительных, хозяйственных и иных работ на территории квартала, ограниченного улицами Зенцова, Гафури, Красина, Достоевского в Ленинском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (в том числе земельных участков с кадастровыми номерами: 02:55:010223:717, 02:55:010223:731) без проведения государственной историко-культурной экспертизы указанных земельных участков.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
13.05.2019 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО "БСК РЕАЛ-ЭСТЕЙТ"
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
ПРЕДПИСАНИЕ об устранении выявленных нарушений в ходе и по результатам проведения проверки в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Башкортостан № 02-07/1605
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-04-23
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
С целью устранения выявленных нарушений, на основании пп. 3 п. 6 ст. 11 Федерального закона № 73-ФЗ, пп. 1 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 9.29 Положения об Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.01.2017 г. № 4, пп. «в» п. 11 Положения о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 г. № 740, пп. «в» п. 9 Положения о региональном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.01.2017 г. № 19, Управление предписывает ООО «БСК РЕАЛ-ЭСТЕЙТ» в срок до 01.10.2019 г.: - представить в Управление документацию, подготовленную на основе археологических полевых работ, содержащую результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия на земельном участке, подлежащем воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, а также заключение государственной историко-культурной экспертизы указанной документации (либо земельного участка) (в виде акта).
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
требования статей 28, 30, 31, 32, 36 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
акт проверки направлен по электронной почте, а также заказным письмом с уведомлением о вручении
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Общество с ограниченной ответственностью "БСК РЕАЛ-ЭСТЕЙТ"
ИНН
0274903741
ОГРН
1150280022860
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-03-26
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
200000000165145633
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1170280002265
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
200000010000000001
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Габбасова Зиля Такиулловна
Должность
главный специалист-эксперт отдела контроля Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Давлетшин Руслан Мударисович
Должность
ведущий специалист-эксперт отдела контроля Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Салихова Ляйсан Гадиловна
Должность
ведущий специалист-эксперт отдела контроля Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-03-27
Дата окончания проведения мероприятия
2019-04-23
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Настоящая проверка проводится с целью: контроля за соблюдением законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на основании коллективного обращения граждан (ОГ-23 от 22 февраля 2019 г.) и мотивированного представления (служебной записки) начальника отдела контроля Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан Лукманова И.И. (СЗ № 02-07/36 от 26 марта 2019 г.). Задачами настоящей проверки являются: установление законности проведения земляных, строительных, хозяйственных и иных работ на территории квартала, ограниченного улицами Зенцова, Гафури, Красина, Достоевского в Ленинском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (территория земельных участков с кадастровыми номерами: 02:55:010223:717, 02:55:010223:731 и 02:55:010223:726); установление ответственности за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований или требований, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Ознакомиться с имеющимися в распоряжении Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан документами и с документами, предоставление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10, ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
79
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-03-26
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ст. 6, п. 4.1 ст. 9.2, ст. 11, ст. 28, ст. 30-32, пп. 9 ч. 2 ст. 33, ч. 1 ст. 36, ст.61 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10, ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 3, п. 4.1 ст. 4, ст. 6, ст. 18-19, ст. 23, ст. 34 Закона Республики Башкортостан от 7 ноября 2005 г. № 224-з «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики Башкортостан»; Положение о региональном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 января 2017 г. № 19; п. 9.26 Положения об Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 января 2017 г. № 4.